2. Порядок действий ОО для осуществления перехода на ББЖ.
Переход на ББЖ должен сопровождаться правовым обеспечением через развитие системы локальных актов ОО. Статья 3 Федерального закона № 273-ФЗ предусматривает автономность ОО, что дает право каждой ОО разрабатывать собственную нормативно-правовую базу, не противоречащую действующему законодательству Российской Федерации в сфере образования. Функционирование и развитие ОО поддерживается его собственной нормативно-правовой базой (локальными актами).
Необходимо учитывать, что нормативно-правовое обеспечение деятельности ОО носит многоуровневый характер и включает в себя целый комплекс взаимосвязанных документов федерального, регионального и муниципального уровней, служащих содержательными ориентирами и нормативно-методологической основой для разработки локальной правовой документации самой ОО. На основе разноуровневой законодательной базы создается единая нормативная система управления ОО.
Часть 3 статьи 30 «Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения» Федерального закона №273: «При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов)».
В процессе создания локальных нормативных актов ОО необходимо предусмотреть этап обсуждения проектов принимаемых документов со всеми заинтересованными лицами, а также организовать правовую экспертизу рабочих вариантов ряда локальных актов (при необходимости).
Информация о локальных правовых актах ОО должна быть открытой и доступной для всех участников образовательного процесса, функции и интересы которых они затрагивают. Информация должна быть размещена на официальном сайте ОО.
Переход на ББЖ предполагает прохождение трех этапов1:
предварительного,
подготовительного,
основного (завершающего).
Критерии этапов представлены в Таблице 1.
Таблица 1 – Критерии этапов перехода на ББЖ.
Этап
|
Критерии
|
Предварительный
|
Оценка готовности ОО к переходу на ББЖ.
Оценка производится на основании еженедельных показателей активности ОО при работе на Школьном портале.
Требования к показателям активности ОО для перехода на ББЖ представлены в Таблице 2
|
Подготовительный
|
Подготовка локальной правовой базы, которая регламентирует переход на ББЖ.
Примерный перечень локальных правовых актов, в которые требуется внести изменения для перехода на ББЖ. (См. п.2.2.)
Подготовка кадров ОО к переходу на ББЖ. (См. Таблица 3)
Информационно-разъяснительная работа с обучающимися, родителями (законными представителями обучающихся по переходу на ББЖ.
Подготовка материально-технической базы ОО. (См. Таблица 3)
Возможно провести апробацию перехода на ББЖ на примере одного или нескольких классов, параллели или нескольких параллелей.
|
Основной (завершающий)
|
Ведение учета выполнения учебной программы только средствами Школьного портала.
На основном (завершающем) этапе необходимо обязательное выполнение одного из условий:
наличие доступа к Школьному порталу в каждом классе (минимальное условие);
наличие мобильного доступа к Школьному порталу у каждого педагогического работника ОО (оптимальное условие).
|
Таблица 2 – Показатели активности ОО, необходимые для перехода на ББЖ
Критерий
|
Показатель активности ОО
|
Описание
|
Степень наполненности расписания
|
100%
|
Создано расписание для каждого класса в Школьном портале.
|
Ведение планирования
|
95-100%
|
У 95-100% от общего числа уроков в Школьном портале указаны тема урока или домашнее задание.
|
Ведение журнала
|
90-100%
|
У 90-100% от общего числа уроков в Школьном портале выставлена хотя бы одна оценка или отметка о присутствии, или отметка о проведении урока, или комментарий к уроку.
|
Количество активированных пользователей
|
не менее 60%
|
Активировано не менее 60% аккаунтов от количества созданных в Школьном портале аккаунтов.
|
Количество уникальных входов пользователей
|
не менее 25%
|
Производится не менее 25% уникальных входов пользователей2 в Школьный портал от числа активированных в Школьном портале пользователей.
|
Online ведение журнала
|
не менее 35%
|
Количество выставленных оценок или отметок о присутствии, или отметок о проведении урока, или комментария к уроку не позднее истечения 24 часов с момента проведения урока.
|
Переход на ББЖ выступает логическим продолжением внедрения электронного журнала (далее – ЭЖ) в деятельность ОО.
2.1. Примерный план работ ОО по переходу на ББЖ.
Таблица 3 – Примерный план работ по переходу на ББЖ
№п/п
|
Мероприятия
|
Сроки
|
Ответственные
|
1
|
Предварительный этап
|
|
|
1.1
|
Повышение активности пользователей в Школьном портале согласно показателям активности (Таблица 2).
|
|
|
2
|
Подготовительный этап
|
2.1
|
Подготовка материально-технической базы
|
2.1.1
|
Проведение анализа технического оснащения ОО для ББЖ.
|
|
|
2.1.2
|
Составление плана дополнительного оснащения.
|
|
|
2.1.3
|
Составление плана дополнительного выделения ресурсов.
|
|
|
2.1.4
|
Составление схемы расположения компьютеров в ОО и графика доступа к ним всех сотрудников, участвующих в работе на Школьном портале.
|
|
|
2.2
|
Подготовка локальной правовой базы
|
2.2.1
|
Формирование группы разработки (далее - ГР) нормативного и регламентационного обеспечения. Издание приказа руководителя или принятие решения управляющего совета (далее - УС) о составе ГР.
|
|
|
2.2.2
|
Издание приказа руководителя с утверждением регламента работы ГР и указанием сроков проведения работ.
|
|
|
2.2.3
|
Анализ участниками ГР имеющейся нормативной базы ОО и подготовка проектов документов, включая:
- план работ по реализации модели функционирования ОО с ББЖ;
- разработка и внесение изменений в действующие локальные правовые акты и подготовка проектов новых документов (локальных правовых актов) ОО, относящихся к ББЖ.
|
|
|
2.2.4
|
Организация и проведение общественного обсуждения разработанных проектов документов.
(В обсуждении каждого документа должны принять участие все лица, чью деятельность они регламентируют).
Провести:
- административное совещание,
- собрание трудового коллектива,
- собрание родителей,
- классные ученические собрания
и др.
|
|
|
2.2.5
|
Проведение педагогического совета по рассмотрению и согласованию подготовленных рабочей группой документов (в соответствии с уставом ОО).
|
|
|
2.2.6
|
Проведение заседания управляющего совета (иного органа общественного управления) ОО по рассмотрению и согласованию подготовленных ГР проектов документов (в соответствии с уставом ОО).
|
|
|
2.2.7
|
Приказом руководителя ОО утвердить регламент деятельности участников образовательного процесса с использованием Школьного портала (в регламенте определяется ответственность лиц за сохранность данных).
|
|
|
2.2.8
|
Утверждение регламента деятельности отдельных участников образовательного процесса, связанных с использованием Школьного портала в рамках ББЖ, в том числе положения о подразделениях, измененные (расширенные) должностные инструкции.
|
|
|
2.2.9
|
Издание приказа ОО о переходе на ББЖ и утверждении локальных актов
|
|
|
2.2.10
|
Доведение до сведения всех заинтересованных сторон приказа, руководителя ОО об утверждении и введении в действие принятых локальных правовых актов.
|
|
|
2.2.11
|
Размещение на официальном сайте ОО информации о локальных правовых актах ОО, обеспечивающих ББЖ.
|
|
|
2.3
|
Подготовка кадров ОО, обучающихся, родителей (законных представителей) обучающихся к переходу на ББЖ
|
2.3.1
|
Проведение анализа психологической готовности сотрудников ОО к ББЖ.
|
|
|
2.3.2
|
Определение состава сотрудников ОО или подразделения, выполняющих те или иные задачи по ББЖ.
|
|
|
2.3.3
|
Разъяснительная работа: Проведение классных часов для обучающихся с целью информирования о переходе на ББЖ.
|
|
|
2.3.4
|
Разъяснительная работа: Проведение родительских собраний для родителей (законных представителей) обучающихся с целью информирования о переходе на ББЖ.
|
|
|
2.3.5
|
Обучение педагогических работников ОО работе с электронным журналом в условиях ББЖ (по мере необходимости) 3.
|
|
|
3
|
Основной (завершающий) этап
|
3.1
|
Ввод информации по успеваемости обучающихся на Школьном портале.
|
Ежедневно
|
|
3.2
|
Контроль ввода информации успеваемости обучающихся на Школьном портале.
|
Весь период работы
|
|
3.3
|
Формирование отчетности по переходу на ББЖ.
|
Ежеквартально
|
|
2.2. Примерный перечень локальных правовых актов, в которые требуется внести изменения для перехода на ББЖ.
Локальные правовые акты, регламентирующие административную и финансово-хозяйственную деятельность
устав ОО,
договор ОО с родителями,
должностные инструкции работников, в том числе административного персонала, преподавателей, классных руководителей;
положение об установлении надбавок и доплат (положение о стимулирующем фонде оплаты труда) к должностным окладам сотрудников, выполняющих дополнительную нагрузку по обеспечению функционирования ЭЖ, если данная деятельность не предусмотрена их основными обязанностями,
положение о внутришкольном контроле,
положение об учебном кабинете,
инструкции по безопасности и правила работы на травмоопасных участках, рабочих местах, в учебных кабинетах,
положение об аттестации педагогических кадров,
инструкция по делопроизводству ОО,
положение о дополнительных платных образовательных услугах ОО.
Локальные акты, регламентирующие права участников образовательного процесса
правила приема в ОО,
правила поведения обучающихся,
правила внутреннего распорядка ОО,
трудовой договор (контракт) с работниками,
положение о системе оценок, форм, порядке и периодичности промежуточной и итоговой аттестации обучающихся,
положение о хранении работ обучающегося и информации о его достижениях,
положение о формах получения образования в данном ОО (экстернат, самообразование по индивидуальным программам, положение о семейном образовании, положение о свободном посещении учебных занятий и др.),
положение об организации и проведении профориентационной работы в ОО,
- положение о защите персональных данных работников и обучающихся ОО,
правила внутреннего распорядка обучающихся,
правила внутреннего трудового распорядка,
формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся,
порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся,
порядок учета мнений обучающихся и их родителей (законных представителей) при принятии локальных актов, затрагивающих права обучающихся,
порядок доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных.
Локальные акты, регламентирующие деятельность профессиональных объединений (при их наличии)
- положение о педагогическом совете,
- положение о творческих группах,
- положение о методическом совете,
- положение о кафедре,
- коллективный договор.
Краткие рекомендации к отдельным документам даны в ПРИЛОЖЕНИИ 1.
2.3. Пример приказа руководителя ОО о переходе ОО на ББЖ.
Приказ по ОО № _____ от __ ____________ 20__ г.
О переходе ОО на ББЖ
С целью совершенствования информационного обеспечения процессов управления ОО, планирования и организации учебного процесса на основе внедрения информационных технологий в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н и статьей 74 ТК РФ «Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
План работ по переходу на ББЖ;
Регламент безбумажного ведения ЭЖ;
Инструкцию по ведению учета учебной деятельности с помощью Школьного портала;
Регламент оказания помощи при работе на Школьном портале при переходе на ББЖ.
2. Провести внедрение ББЖ на Школьном портале в соответствии с Графиком работ по внедрению ББЖ (Приложение № ___).
3. Использовать Школьный портал для фиксации всех видов урочной и внеурочной деятельности, в том числе уроков, факультативов, кружков, занятий группы продленного дня.
4. Зам. директора по ________________________ обеспечить контроль за выполнением Графика работ по внедрению ББЖ.
5. Заместителю(ям) директора по УВР ________________________ обеспечить информационное наполнение на Школьном портале, организовать контроль за своевременностью и правильностью работы учителей-предметников и классных руководителей по информационному наполнению на Школьном портале и своевременностью информирования родителей о текущей и итоговой успеваемости и посещаемости обучающихся.
6. Возложить на _______ обязанности по контролю за техническим обеспечением работы Школьного портала согласно должностным обязанностям. (При отсутствии сотрудника с соответствующими должностными обязанностями – возложить исполнение указанных обязанностей на конкретного работника приказом).
7. Возложить на _______ обязанности по консультированию учителей по вопросам работы Школьного портала согласно должностным обязанностям, / (При отсутствии сотрудника с соответствующими должностными обязанностями – возложить исполнение указанных обязанностей на конкретного работника приказом).
8. Контроль за исполнением приказа остается за руководителем ОО.
Руководитель ОО: ____________________________
2.4. Перечень законодательных актов и нормативных актов вышестоящих организаций, регламентирующих комплекс вопросов, связанных с переходом ОО на ведение журналов успеваемости обучающихся в электронном виде, в случае перехода на ББЖ.
Федеральный закон от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных».
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ «Об электронной подписи».
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. №1993-р.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года №185-р.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 г.
№246-р.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. №1506-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. №1993-р».
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. №373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования».
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. №761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. №1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования».
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 мая 2012 г. N 367 «Об утверждении административного регламента исполнения федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования».
Приказ Росстата от 14 января 2013 № 12 «Об утверждении статистического инструментария для организации Рособразованием статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений».
ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования (эквивалент ISO 15489-1-2001).
ГОСТ 34.602-89. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы
ГОСТ 34.201-89. Государственный стандарт Союза ССР. Информационная технология. Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем.
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 декабря 2000 г. №03-51/64 о Методических рекомендациях по работе с документами в общеобразовательных учреждениях.
Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.02.2012 № АП-147/07 «О методических рекомендациях по внедрению систем ведения журналов успеваемости в электронном виде».
Решение заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. №А4-18040 «О внедрении электронных образовательных ресурсов в учебный процесс и мерах по методической и технической поддержке педагогов на местах».
|
