Информационный бюллетень №2 Ассоциации организаций жилищно-коммунального хозяйства Орловской области февраль 2017 г
Скачать 471.15 Kb.
|
34(1). Положения пункта 33 настоящих Правил не распространяются на бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия. Бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными, казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц. (п. 34(1) введен Постановлением Правительства РФ от 23.05.2016 N 452)
Постановлением Правительства РФ от от 26 декабря 2016 г. N 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 1498) внесены существенные изменения и дополнения пункты 42, 42(1) и постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354, а также в п.2.4 Приложения 2 указанного постановления в части касающейся возможности применения повышающего коэффициента при расчёте оплаты услуг теплоснабжения при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме и при применении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 г. А именно: п.3. В Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" п.18) в пункте 42(1): в абзаце третьем: слова "При наличии технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии" заменить словами "При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме и в случае наличия обязанности установки таких приборов учета"; слова "с учетом" заменить словами "с применением"; __________________________________________________________________________ Извлечение из постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 В редакции постановления Правительства РФ от от 26 декабря 2016 г. N 1498 (пункт 42(1) в новой редакции: Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме и в случае наличия обязанности установки таких приборов учета в многоквартирном доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2(2) и 2(3) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению с применением повышающего коэффициента.) П. 2(2). Приложения №2: В случае наличия технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по формуле 2(2): Pi = Si x NT x KПОВ x TT, где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; KПОВ - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. (п. 2(2) введен Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 603) П. 2(3). Приложения №2: В случае наличия технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 2(3): Pi = Si x (NT x K) x KПОВ x TT, где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; К - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный количеству месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) KПОВ - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. (п. 2(3) введен Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 603) П. 2(4). Приложения №2: В случае использования при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 г., размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формулам 2 - 2(3). (п. 2(4) введен Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 603; в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) в пункте 2(4):слова "рассчитанных исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года," и слова "при осуществлении оплаты в течение отопительного периода" исключить; слова "по формуле 2" заменить словами "по формулам 2 - 2(3)"; Другими словами в случае использования при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 г., размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии при условии осуществления оплаты в течение отопительного периода и при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года в течение отопительного периода, расчёт оплаты производится по формулам 2, 2(1), 2(2), 2(3) Приложения №2 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354, т. е. в том числе и с применением повышающего коэффициента Кпов=1.5 в 2017 году. Однако несмотря на это остаются вопросы о правомерности применения данного положения Постановления Правительства РФ т. к. в соответствии с положениями ч.1 ст. 157 ЖК РФ Правительство РФ устанавливает размер и порядок установления повышающих коэффициентов в отношении собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учёта, только для учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета. В данной норме права нет указаний об установлении Правительством РФ размера и порядка применения повышающих коэффициентов в отношении домов и квартир, не имеющих общедомовых и квартирных приборов учёта тепловой энергии. Исходя из этого, применение формул 2(2) и 2(3) Приложения 2 с учётом Кпов, может привести к дальнейшим судебным тяжбам, которые могут закончиться Определением ВС РФ о неправомерности применения данной нормы Постановления Правительства РФ, как не соответствующей положениям ЖК РФ. Возможно конечно апеллировать тем, что Кпов применён в отношении МКД, в которых отсутствуют общедомовые приборы учёта тепловой энергии, которые учитывают не только индивидуальное, но и общедомовое потребление тепловой энергии. Но данный довод может быть опровергнут, т. к. в содержании нормы права ч.1 ст. 157 ЖК РФ «для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета» т. е. принимаются во внимание все принадлежащие собственникам помещения, а значит и помещения общего пользования, которые являются объектами общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений МКД и только в отношении воды и электрической энергии. Таким образом применение Кпов при расчёте оплаты за отопление пока следует считать преждевременным. 5.1 Особенности заключения договоров ресурсоснабжения и их условия в контексте изменений, внесённых постановлением Правительства РФ от от 26 декабря 2016 г. N 1498. 6. Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования). (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) Положения третьего и четвертого абзацев настоящего пункта не распространяются на лиц, являющихся собственниками площадей, отведенных в многоквартирном доме под машино-места. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) "7. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил. В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении. Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. В случае несоответствия указанного договора положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении и настоящими Правилами. Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя, заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг."; "18. В случае если в соответствии с настоящими Правилами исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги потребителям в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, не является ресурсоснабжающая организация, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан в течение 5 дней после заключения договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями представить исполнителю их копии, а также в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, - данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам."; 5.2 Новые права УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК по выявлению фактов вмешательства в работу ИПУ: порядок проверки и доначислений Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. С 1 января 2017 года исполнители коммунальных услуг (УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК) получили право проводить проверки и выявлять факты несанкционированного вмешательства в работу приборов учета (ИПУ). Порядок проведения проверки работы ИПУ определен п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила предоставления коммунальных услуг). Вкратце порядок действий такой. П. 81.11. Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. 1. Вы устанавливаете контрольные пломбы на ИПУ. 2. Если при проведении следующей проверки обнаруживаете признаки вмешательства в работу ИПУ, то составляете об этом акт. 3. Проводите доначисление платы за КУ, на ИПУ которой было оказано воздействие, с применением повышающего коэффициента. Во время очередной проверки состояния ИПУ потребителя вы вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. При этом обязательно уведомьте потребителя о последствиях обнаружения вами фактов нарушения пломб или устройств. Плата за установку на ИПУ пломб или устройств с потребителя не взимается. Критерии проверки:
Итак, вы установили контрольные пломбы, а во время следующей проверки обнаружили одно (или несколько) из перечисленных выше нарушений. В таком случае вы составляете акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, то вы должны сделать перерасчет платы за коммунальную услугу и направить потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Период, за который вы делаете перерасчет, определяется так. За начало периода примите дату установки вами пломб или устройств. Такая дата должна быть не ранее дня проведения предыдущей проверки и не более чем за три месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в его работу. Датой окончания периода доначисления будет дата устранения вмешательства. Потребленный за рассматриваемый период объем КУ рассчитайте на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг. Если размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется без учета показаний ИПУ тепловой энергии, то нарушение показателей, перечисленных выше, не признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. Если в жилом помещении никто постоянно или временно не проживает, то объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества его собственников. При несанкционированном вмешательстве потребителя в работу прибора учета в нежилом помещении стоимость потребления коммунальных ресурсов взыскивается ресурсоснабжающей организацией. Следует также отметить, что в соответствии с изменениями, внесёнными постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 в подп. «г (1)» п.32 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 проверки необходимо проводить в следующие сроки и с соблюдением следующих условий: в пункте 32 Исполнитель имеет право: подпункт "г" изложить в следующей редакции: "г) осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях);"; дополнить подпунктом "г(1)" следующего содержания: "г(1)) устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;"; "е(2)) осуществлять установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в многоквартирных домах, собственники помещений в которых имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и которые не оснащены такими приборами учета; 13) в пункте 33: Потребитель имеет право: подпункт "к" после слов "приборов учета" дополнить словами "и распределителей"; дополнить подпунктами "к(2)" - "к(5)" следующего содержания: "к(2)) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг в порядке, установленном настоящими Правилами, оформления и направления потребителям акта проверки и акта об устранении выявленных недостатков; к(3)) требовать от исполнителя с привлечением при необходимости иных лиц, в том числе лица, которое несет ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме, членов совета многоквартирного дома, составления акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета в соответствии с критериями и по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; к(4)) требовать от исполнителя проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения исполнителем от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета; к(5)) требовать от исполнителя с привлечением ресурсоснабжающей организации и при необходимости иных лиц, включая председателя совета многоквартирного дома, составления акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета в соответствии с критериями и по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;"; 14) в пункте 34: Потребитель обязан: дополнить подпунктами "г(1)" и "г(2)" следующего содержания: "г(1)) в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые) приборы учета, установленные исполнителем или иной организацией, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязана осуществить оснащение многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и тепловой энергии в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не исполнена установленная законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и тепловой энергии; г(2)) сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;"; __________________________________________________________________________ 6. Как проводить подсчеты на общем собрании собственников помещений в МКД Н.М. Смирнова эксперт журнала «Управление многоквартирным домом» На общем собрании собственников помещений в МКД должен быть кворум, необходимый для принятия решений. Установленный ЖК РФ кворум — это не менее 50% голосов от общего числа голосов собственников. Такой кворум называют простым большинством. Ряд вопросов в отношении общего имущества в МКД может принимать только квалифицированное большинство: не менее двух третей голосов от общего количества голосов собственников помещений в МКД. Эти тонкости содержатся в ч. 1 ст. 46 ЖК РФ. Кворум рассчитывается индивидуально для каждого МКД и для каждого общего собрания. Всех пришедших на общее собрание нужно зарегистрировать: вписать в лист регистрации собственников помещений в МКД. В листе регистрации нужно указывать ФИО собственника, общую площадь принадлежащего ему помещения и количество голосов, принадлежащих этому собственнику. Лист регистрации удобно оформить в виде таблицы. Каждый пришедший на собрание должен поставить в листе регистрации свою подпись. Помните, что:
Количество голосов, которым обладает каждый собственник на общем собрании, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество. Чем больше площадь помещения, принадлежащего собственнику, тем больше у него голосов. Это закреплено ч. 3 ст. 48 ЖК РФ. Доля собственника в праве общей собственности на общее имущество пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения. Такой расчет установлен ч. 1 ст. 37 ЖК РФ. Составляем формулу подсчета голосов, которыми обладает собственник помещения в МКД: Х = (Sсоб · 100) / Sобщ, где Sсоб — площадь помещения, принадлежащего собственнику, Sобщ — общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД. Теперь рассчитываем кворум: Х = (Sпс · 100) / Sобщ, где Sпс — площади помещений собственников, пришедших на общее собрание, Sобщ — общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД. Если собственнику принадлежит несколько помещений, в расчет нужно брать сумму площадей этих помещений.
Расчет кворума и распределение голосов собственников включаются в протокол общего собрания собственников помещений в МКД. Организация, управляющая МКД, обязана передавать все протоколы общих собраний в орган государственного жилищного надзора. Это определено ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ. Решение, принятое общим собранием собственников помещений в МКД с нарушениями, может быть оспорено в суде. ______________________________________________________________________________________________
ТЕКСТ: Елена Жукова, кандидат экономических наук, доцент В этом обзоре рассмотрим несколько изменений, которые организация, управляющая МКД, должна учитывать в своей работе с 1 января 2017 года. Напомню, что упрощенные способы ведения бухучета могут применяться в том числе субъектами малого предпринимательства и некоммерческими организациями, за исключением жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Принятие к учету объекта основных средств При принятии объекта основных средств (как нового, так и бывшего ранее в употреблении) в бухучете срок его полезного использования можно устанавливать самостоятельно, руководствуясь только п. 20 ПБУ 6/01 и п. 59 Методических указаний по учету основных средств. Амортизацию по основным средствам можно начислять раз в год, а не ежемесячно. Период полезного использования в бухучете можно определять исходя из ожидаемого срока использования объекта основных средств с учетом всех влияющих на него факторов (ожидаемой производительности, режима эксплуатации, нормативных ограничений использования объекта и т. д.). В дальнейшем этот срок может быть пересмотрен после проведения реконструкции, модернизации, достройки или дооборудования основного средства. Во всех остальных случаях срок полезного использования объекта основных средств не пересматривается независимо от того, эксплуатируется ли основное средство после окончания ранее установленного срока полезного использования. Такой порядок следует из абз. 6 п. 20 ПБУ 6/01 и пп. 59, 60 Методических указаний по учету основных средств. При покупке основных средств и материалов транспортные и другие сопутствующие расходы можно списывать единовременно, а не включать их в стоимость активов. К таким расходам относят: затраты на содержание заготовительно-складского подразделения организации, вознаграждение посреднику, через которого приобретены запасы, затраты на доведение запасов до состояния, в котором они пригодны к использованию в запланированных целях. В бухучете будут следующие проводки:
Кроме снижения трудозатрат по учету материалов существуют и некоторые неудобства. Если организация примет этот вариант в качестве элемента учетной политики в бухучете, то данное нововведение приведет к возникновению разниц между бухгалтерским и налоговым учетом. Это происходит потому, что согласно п. 2 ст. 254 НК РФ стоимость МПЗ, включаемых в материальные расходы, определяется исходя из цен их приобретения, включая комиссионные вознаграждения, уплачиваемые посредническим организациям, ввозные таможенные пошлины и сборы, расходы на транспортировку и иные затраты. Эти же правила оценки МПЗ применяются при УСН (см. п. 2 ст. 346.16 НК РФ). У ТСЖ, выбравших данный способ учета материалов, может возникнуть следующая проблема. Допустим, в аналитическом учете ТСЖ содержание и текущий ремонт не обособляются, а учитываются как единый вид услуг, работ, сопутствующие расходы по стройматериалам списываются на соответствующий субсчет счета 20. В этом случае в целях налогообложения дохода нельзя причислять платежи за текущий ремонт к целевым средствам по причине отсутствия раздельного учета доходов и расходов. При УСНО с осторожностью следует применять возможность списывать основные запасы в конце каждого отчетного периода (приказ Минфина России от 16.05.2016 № 64н). Согласно п. 13.2 ПБУ 5/01 микропредприятия имеют возможность признавать стоимость сырья, материалов, товаров, других затрат на производство и подготовку к продаже продукции и товаров в составе расходов по обычным видам деятельности в полной сумме по мере их приобретения (осуществления), а малые предприятия — только в том случае, если характер их деятельности не предполагает наличия существенных остатков МПЗ. В таком же порядке могут быть включены в расходы МПЗ, предназначенные для управленческих нужд. При этом в отношении УО речь идет о МПЗ, приобретенных для нужд управления компанией, но не для нужд оказания услуг по управлению МКД. При таком порядке расходы в бухучете будут признаваться раньше, чем в целях налогообложения прибыли, независимо от оформления документов, подтверждающих передачу МПЗ для использования. Кроме того, теряется контроль за МПЗ, списанными с баланса, но фактически еще не отпущенными в производство и (или) не использованными при выполнении работ, оказании услуг. Данный упрощенный способ списания материалов можно порекомендовать только организациям, применяющим УСНО с объектом налогообложения «доходы». С 1 января 2017 года в состав платы за содержание жилого помещения вошла плата за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в МКД (п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ). Теперь их учет нужно вести на счете 20, но по виду деятельности «Содержание общего имущества».
Страховые взносы На ФНС России возложены функции администрирования страховых взносов (Федеральный закон от 03.07.2016 № 243 ФЗ). Камеральные и выездные проверки по взносам за периоды с 2017 года станут проводить налоговые органы, а значит, и взыскивать недоимку (пени, штрафы) по взносам, включая начисленную за периоды до 01.01.2017, будут они же. С введением в НК РФ новой главы 34 «Страховые взносы» Федеральный закон № 212 ФЗ с 1 января утратил силу. При этом все основные элементы обложения страховыми взносами сохранены, в том числе и перечень выплат, не облагаемых страховыми взносами (за исключением суточных при командировках сверх установленного предела в целях исчисления НДФЛ). В связи с этим по вопросу исчисления и уплаты взносов нужно учитывать письма Минтруда России, которые вышли до этой даты. За разъяснениями по исчислению и уплате страховых взносов согласно ст. 34.2 НК РФ с 2017 года нужно обращаться в Минфин России, который должен дать письменный ответ в течение двух месяцев со дня получения обращения. С 2017 года плательщики страховых взносов подают расчеты по страховым взносам не позднее 30 го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговые органы по месту нахождения организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, или по месту жительства физлиц, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@ утверждены новая форма расчета по страховым взносам, порядок ее заполнения, а также формат представления расчета по страховым взносам в электронной форме. Начиная с отчетности за I квартал 2017 года расчет по форме 4 ФСС подается только в части взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. У плательщиков страховых взносов появилась обязанность в течение шести лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления и уплаты страховых взносов.
С 1 января 2017 года при заполнении платежек в них необходимо внести:
Поскольку взносы за декабрь 2016 года перечисляются в январе 2017-го, данное разъяснение касается также платежек за декабрь 2016 года. Срок перечисления взносов — не позднее 16 января, так как 15-е — выходной день. Постановлением Правительства РФ от 17.06.2016 № 551 внесены изменения в п. 13 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска. Теперь если страхователь, осуществляющий несколько видов экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, то в соответствующем году он подлежит отнесению к имеющим наиболее высокий класс профессионального риска по виду экономической деятельности в соответствии с кодами ОКВЭД, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ. Согласно новому классификатору ОКВЭД-2 действуют следующие коды для управляющих организаций сферы ЖКХ:
Актуализация кодов ОКВЭД-2 имеет решающее значение для применения в 2017 году пониженных тарифов страховых взносов для организаций на УСНО. Чтобы можно было применить пониженные тарифы, доходы за налоговый период не должны превышать 79 млн руб. НДФЛ С 26 декабря прошлого года бухгалтер должен отражать в справке 2 НДФЛ суммы премий по отдельным кодам доходов. ФНС своим приказом от 22.11.2016 № ММВ-7-11/633@ дополнила коды видов доходов физлиц. Среди новых кодов:
Увеличено количество кодов стандартных вычетов на детей. Вместо применяемых сейчас 12 кодов с 26 декабря в перечне используются 24. Стандартный вычет на первого ребенка теперь имеет два кода:
Такое разделение связано с тем, что с 2016 года размеры вычета на ребенка-инвалида стали различаться в зависимости от того, кому он предоставляется. Если родителю, его мужу или жене, усыновителю, то сумма вычета составляет 12 тыс. руб. Если же опекуну, попечителю, приемному родителю, его супругу, то 6 тыс. руб. __________________________________________________________________________ |
Похожие:
 | Й области в помощь органам местного самоуправления, руководителям энергоснабжающих организаций, организациям жилищно-коммунального... | | Руководитель Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области |
| Управление реформирования жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства... |  | Настоящее Положение устанавливает порядок представления, оформления документов, рассмотрения материалов к награждению Благодарностью... |
| Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации | | Правовое регулирование отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
| Тельность административных процедур и административных действий главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства... | | Тельность административных процедур и административных действий главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства... |
| Москвы, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения координации деятельности органов исполнительной... | | Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства края от 26 декабря 2013 г. №77 (в ред приказов министерства жилищно-коммунального... |