  «УТВЕРЖДАЮ»
Врио. генерального директора ОАО «СКК»
________________Н.В.Осокина
«11» сентября 2012 г.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ В 4 КВАРТАЛЕ 2012 ГОДА ДОГОВОРА ОБ ОТКРЫТИИ ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ КРЕДИТНОЙ ЛИНИИ С ЛИМИТОМ ЗАДОЛЖЕННОСТИ 40 000 000 (СОРОК МИЛЛИОНОВ) РУБЛЕЙ
г. Южно-Сахалинск
2012 г.
СОДЕРЖАНИЕ
1.Общие положения…………………………………………………………………………3
2. Информационная карта…………………………………………………………………..11
3.Техническое задание………………………………………………………………………14
4.Проект договора…………………………………………………………………………...16
5.Образцы форм для заполнения документов……………………………………………..21
ЧАСТЬ I.
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Сведения о Заказчике
Заказчик: Открытое Акционерное общество «Сахалинская Коммунальная Компания»
Адрес (место нахождения) юридического лица: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Бумажная, 26
1.2.Законодательное регулирование
1.2.1. Настоящая документация об открытом конкурсе подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее по тексту – Федеральный Закон), Положением о закупках товаров, работ, услуг ОАО «Сахалинская коммунальная компания» от 17.04.2012 года.
1.2.2. Заказчик проводит открытый конкурс, предмет и условия которого указаны в Информационной карте открытого конкурса, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации об открытом конкурсе.
1.3. Начальная (максимальная) цена:
1.3.1. Начальная (максимальная) цена указана в Информационной карте открытого конкурса.
1.4.Источник финансирования и порядок оплаты
1.4.1. Источник финансирования заказа определяется Заказчиком в Информационной карте открытого конкурса.
1.4.2. Порядок оплаты за выполненные работы определяется в проекте договора, приведенном в документации об открытом конкурсе, и указан в Информационной карте открытого конкурса.
1.5. Требования к участникам закупки
1.5.1. Участником конкурса может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель.
1.5.2. Участник закупки должен соответствовать следующим требованиям:
- соответствие участника закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание работ, услуг, являющихся предметом конкурса.
- непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
- неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе.
- отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
- отсутствие в предусмотренном Федеральном законе от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике закупки.
1.6.Разъяснение положений конкурсной документации
1.6.1.Любой участник процедуры закупки вправе направить в письменной форме, Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Заказчик направляет разъяснения положений конкурсной документации, если запрос получен не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи конкурсных заявок.
1.7. Порядок внесения изменений в конкурсную документацию
1.7.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса. Изменения, вносимые в извещение о проведении открытого конкурса, размещаются заказчиком на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. В случае, если изменения в извещение о проведении открытого конкурса внесены Заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
1.8. Право Заказчика отказаться от проведения открытого конкурса
1.8.1. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса в любое время в соответствии со сроками, опубликованными в извещении о проведении конкурса. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается Заказчиком в течение трех дней со дня принятия решения на официальном сайте и /или на сайте Заказчика.
1.8.2. В течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника процедуры закупки) конверты с заявками на участие в конкурсе, и направляются соответствующие уведомления всем участникам процедуры закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня принятия Заказчиком решения об отказе от проведения процедуры закупки.
РАЗДЕЛ 2. ПОДГОТОВКА И ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
2.1. Содержание заявки на участие в конкурсе
2.1.1. Заявка на участие в конкурсе, подаваемая участником закупки, предоставляется в срок и по формам, которые установлены настоящей конкурсной документацией, и должна содержать:
- опись документов, представляемых для участия в открытом конкурсе (форма 1);
- заявку на участие в конкурсе (форма 2);
- предложение о качественных характеристиках оказываемых услуг и иные предложения об условиях исполнении договора, в том числе предложение о цене договора (форма 3);
- полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальных сайтах извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц (содержащую сведения о юридическом лице, указанные с пункта «а» по пункт «с» в Приложении № 2 к Правилам ведения единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 438 от 19.06.2002г) или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальных сайтах извещения о проведении открытого конкурса;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее для целей настоящего абзаца - руководитель). В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника закупки или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- заверенные копии учредительных документов участника закупки (для юридических лиц);
- копии соответствующих действующих лицензий участника размещения закупки на выполнение видов деятельности в рамках договора, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- предлагаемый участником проект договора, предлагаемый для заключения, либо акт разногласий к проекту договора, указанного в настоящей конкурсной документации. При отсутствии указанных документов, Заказчик вправе считать, что участником закупки одобрен проект договора, указанный в настоящей документации.
- документ, подтверждающий наличие банкоматов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (Форма 3).
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа оказание услуг, являющихся предметом договора является крупной сделкой;
В заявке на участие в конкурсе (Форма 2) декларируется соответствие участника закупки требованиям:
- не проведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- не приостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
- отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
2.2. Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе
2.2.1. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в соответствии с требованиями настоящей конкурсной документации, в запечатанном конверте.
2.2.2. Подчистки и исправления в заявке не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц).
2.2.3. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным таким участником закупки.
Если документы подписаны лицом, действующим на основании доверенности, то к ним прилагается нотариально удостоверенная копия доверенности, на основании которой представитель участника подписал документы, составляющие заявку. Если доверенность на участие в конкурсе подписана лицом, действующим на основании доверенности, доверенность на участие в конкурсе должна быть удостоверено нотариально.
Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица участника закупки, в том числе на прошивке.
Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника закупки, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
2.2.4. Все документы, для которых в документации о конкурсе установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами. Сведения могут быть впечатаны в формы; допускается заполнить формы от руки печатными буквами черными или синими чернилами.
2.2.5. При оформлении заявки на участие в конкурсе должны использоваться общепринятые обозначения и наименования. Сведения, содержащиеся в заявке на участие в конкурсе, не должны допускать двусмысленных толкований.
2.2.6. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, входящих в состав такой заявки, не допускается применение факсимильных подписей.
2.2.7. Несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации является основанием для не допуска участника закупки к участию в конкурсе.
2.3. Порядок подачи заявки на участие в конкурсе
2.3.1. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте. Незапечатанные конверты не принимаются.
2.3.2. На конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается заявка.
Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица).
2.3.3. Заявка на участие в конкурсе должна быть доставлена по адресу: 693001, г. Южно-Сахалинск, ул. Бумажная, д. 26, канцелярия, со дня, следующим за днём опубликования на сайте Заказчика извещения о проведении открытого конкурса.
2.3.4. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в установленный срок, регистрируется в «Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе» в порядке поступления.
Запись о регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату и время подачи заявки, подпись и расшифровку подписи лица, доставившего конверт с заявкой.
Кроме того, каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе маркируется путем нанесения на него регистрационного номера заявки.
2.3.5. По требованию участника закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, уполномоченный орган выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
2.3.6. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
2.3.7. Если конверты не запечатаны и не помечены в соответствии с требованиями настоящего пункта, Заказчик не несет ответственности в случае их потери (или потери их содержимого) или вскрытия раньше срока.
2.3.8. Заказчик обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
2.4 Изменение заявки на участие в конкурсе
2.4.1. Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе внести изменения в свою заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.4.2. Изменения, внесенные в заявку на участие в конкурсе, являются ее неотъемлемой частью.
2.4.3. Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе после вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе не допускается.
2.5. Отзыв заявки на участие в конкурсе
2.5.1. Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.5.2. Отзыв заявки на участие в конкурсе должен содержать следующую информацию:
- наименование открытого конкурса;
- регистрационный номер заявки на участие в конкурсе;
- дата и время подачи заявки на участие в конкурсе.
2.5.3. Отзыв заявок на участие в конкурсе после вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе не допускается.
2.6. Заявки на участие в конкурсе, полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе
2.6.1. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе, вскрываются комиссией (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа, подавшим эти заявки (по адресу, указанному в заявке на участие в конкурсе).
2.7. Обеспечение заявки на участие в конкурсе
Не требуется.
|
