Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика
Скачать 0.55 Mb.
|
Минтруд замахнулся на зарплату бюджетников Профсоюзы Свердловской области требуют отставки Александра Починка («Независимая газета» 17.02.04.) Владимир ТЕРЛЕЦКИЙ На днях в адрес президента Владимира Путина и премьер-министра Михаила Касьянова направлено решение пленума обкома профсоюзов работников образования. Документ камня на камне не оставляет от нового законопроекта об оплате труда работников бюджетной сферы, родившегося в недрах ведомства г-на Починка. Кроме того, ряд образовательных учреждений Екатеринбурга засыпали телеграммами руководителей исполнительной и законодательной власти, требуя не принимать этот законопроект. Подобная акция протеста проводится не в первый раз. По словам главного специалиста обкома профсоюза работников образования Лидии Юровских, год назад под давлением профсоюзов законопроект г-на Починка забраковали. Сегодня предпринимается попытка принять аналогичный по духу закон, который упраздняет единую тарифную сетку, что равносильно, по мнению профсоюзных работников, самоустранению государства от выплаты заработной платы бюджетникам. Гарантированная минимальная зарплата в размере 600 руб., считают они, еще более ухудшит материальное положение учителей и врачей, поскольку не все региональные и местные бюджеты способны выплачивать заработную плату бюджетникам. Впрочем, во сколько выльется новая инициатива, не могут сказать даже в Министерстве экономики и труда Свердловской области: по словам заместителя министра Николая Беспамятных, такая задача перед ним пока не ставилась. Тем не менее пленум посчитал: если закон будет принят, финансирование отрасли придется увеличивать в два раза, чтобы зарплата преподавателей достигла средней по промышленности. Профсоюзы также настаивают на законодательном уравнивании гарантируемой минимальной зарплаты и минимального прожиточного минимума. Если этого не произойдет, председатель обкома профсоюза Валерий Конышев не исключает, что акции протеста могут принять иные формы. Конышев полагает, что проталкивание непопулярного законопроекта преследует вполне конкретную цель - приватизацию образовательных учреждений. Это прямой путь к ликвидации бесплатного обучения. Конечно, приватизация школ или вузов позволит повысить зарплату, но насколько это правильно в стране с преимущественно бедным населением? Активность ведомства г-на Починка в отстаивании нового закона воспринимается профсоюзами исключительно как лоббизм, за которым, по мнению профлидеров, должна последовать отставка министра. Праздники удлиняют выходные («Российская газета» 17.02.04.) В НЫНЕШНЕМ году у россиян будет семь серий «удлиненных» выходных дней в связи с тем, что ряд праздничных дат выпадает на субботу и воскресенье. Об этом заявил «Интерфаксу» в понедельник министр труда и социального развития РФ Александр Починок. «Календарь 2004 года сложился таким образом, что нет необходимости в правительственных постановлениях о переносах, рабочие дни автоматически становятся выходными, если им предшествуют праздники», — сказал он. Министр пояснил, в частности, что, поскольку День защитника Отечества - 23 февраля приходится на понедельник, выходными будут три дня подряд, с 21 по 23 февраля включительно. «Аналогичная ситуация с Международным женским днем, он также выпадает на понедельник, значит, нерабочими будут 6,7 и 8 марта», — отметил А. Починок. «Удлиненными» будут и майские праздники: 1 мая приходится на субботу, а День Победы, 9, — на воскресенье, а потому нерабочими будут дни с 1 по 4 и с 8 по 10 мая включительно. «Серии по три выходных дня ждут россиян также 12—14 июня (День независимости), 6 — 8 ноября (День примирения и согласия), 11 - 13 декабря (День Конституции)», — отметил министр и добавил, что 2005 год начнется с таких же «мини-каникул», которые продлятся с 1 по 4 января включительно. Школа выживания («Московская правда» 17.02.04.) Дмитрий КРАСНОВ Правительство России установило официальную величину прожиточного минимума в стране. Согласно выкладкам чиновников, в четвертом квартале 2003 года среднему россиянину, чтобы не умереть с голода, требовалось 2143 рубля в месяц. В , октябре-декабре работающий гражданин проживал не меньше 2341 рубля в месяц, а ребенок -2113 рублей. Пенсионеры, по официальным подсчетам, могли обойтись совсем скромной суммой в 1625 рублей ежемесячно. По сравнению с предыдущим кварталом 2003 года прожиточный минимум вырос всего на 20 рублей - примерно на 1%, хотя только потребительские цены за четвертый квартал 2003 года, по официальным данным, увеличились на 3,1%. Однако, по расчетам Госкомстата, и Минтруда, рост стоимости минимальной потребительской корзины в три раза отстает от среднего, уровня инфляции в стране. Несмотря на разницу в оценках, принципиально это ничего не меняет. На бумаге считается, что человек, получая 2343 рубля, сносно питается, покупает одежду и еще оплачивает коммунальные услуги. На практике этих денег едва хватает на пропитание, поэтому названную цифру уместно назвать минимумом, необходимым не для проживания, а для выживания. Увы, даже эта нищенская черта остается недоступной для 20% населения России. Например, официально установленная для работников бюджетных организаций минимальная зарплата составляет 600 рублей. Не надо быть большим математиком, чтобы понять, что это чуть больше 30% прожиточного .минимума. Конечно, мало кто получает одну голую минимальную зарплату у тех же бюджетников есть ежемесячные различные надбавки. Но даже со 100-процентной надбавкой минимальная зарплата все равно недотягивает до минимума выживания. В новом Трудовом кодексе прописано, что размер минимальной зарплаты должен быть равен прожиточному минимуму. Но на практике это удалось сделать только с пенсиями. К концу прошлого года их средний размер достиг 1747 рублей, или 108% прожиточного минимума пенсионера. Поднять же в три раза минимальную зарплату госбюджет не в состоянии. В связи с вышеперечисленным, в ряде российских регионов сложилась катастрофичная ситуация с работниками бюджетной сферы. Так, по заявлению руководителя столичного Департамента образования Любови Кезиной, через пять лет Москве грозит нехватка учителей. 30% студентов педагогических вузов не планируют после окончания институтов работать по профессии. Молодые же специалисты, проработав год-два, уходят из школы. Основная причина увольнения молодых преподавателей низкая заработная плата. Начальная ставка в школе составляет 1986 рублей, что меньше среднего прожиточного минимума в стране. Прожить в Москве на эти деньги попросту невозможно. «Корзинка» вновь потяжелела («Российская газета» 17.02.04.) Ирина НЕВИННАЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО утвердило величину прожиточного минимума за четвертый квартал 2003 года. В целом по стране прожиточный минимум составил 2143 рубля на человека в месяц. Для сравнения: в последнем квартале прошлого года прожиточный минимум россиян составлял 1893 рубля на душу населения. Таким образом, за год «денежное наполнение» потребительской корзины выросло на 13 процентов. Прожиточный минимум для трудоспособных россиян составляет 2341 рубль на человека (год назад — 2065 рублей), для пенсионеров — 1625 рублей (1432 рубля), детей - 2113 рублей (1880 рублей). Таким образом, увеличение стоимости потребительской корзины для всех социально-демографических групп населения несколько превысило официально зарегистрированный по итогам 2003 года уровень инфляции. Прожиточный минимум — один из главных социально-экономических показателей, с помощью которых оценивается уровень жизни населения, устанавливается величина минимальной зарплаты и минимальной пенсии. Напомним, что Трудовой кодекс требует, чтобы уровень минимальной зарплаты был не меньше минимальной «прожиточной» суммы. Постепенно к прожиточному минимуму должна приблизиться и базовая пенсия. Но это — дело будущего. А пока «планка» прожиточного минимума играет роль индикатора при обращении человека или семьи за государственным социальным пособием по бедности. Если доходы семьи в денежном выражении не превышают прожиточного минимума (в расчете на одного человека), семья должна быть признана нуждающейся в государственной социальной помощи. В субъектах РФ с 1 января 2001 года также ежеквартально рассчитываются свои региональные показатели — на основании принятой в области, крае, республике потребительской корзины и статистических данных о ценах на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, а также расходов по обязательным платежам и сборам. Связано это с тем, что уровень жизни в различных российских регионах может различаться в два и более раз. Региональные показатели прожиточного минимума используются при выполнении социальных программ, принятых на уровне субъекта Федерации. Спецовка в жизнь В стройотряде Путин заработал первые деньги, а Карелова нашла мужа («Российская газета» 17.02.04.) Мария АГРАНОВИЧ СЕГОДНЯ в Москве открывается форум, посвященный 45-летию движения студенческих отрядов. Работа в отрядах стала школой жизни для миллионов молодых людей. Имена многих из них сегодня знает вся страна. И Президент России Владимир Путин свои первые деньги заработал не где-нибудь, а именно в стройотряде. Вот что он рассказывает об этом на своем официальном сайте: — Первые деньги я реально заработал, будучи бойцом строительного студенческого отряда. Мы ездили в Коми, где рубили просеку под ЛЭП и занимались строительством и ремонтом жилых домов. Помню, заработал бешеные по тем временам деньги — около тысячи рублей. Тогда машина стоила, по-моему, где-то четыре тысячи. Должен сознаться: я распорядился ими неправильно. Не буду рассказывать, как. Не только Президент с удовольствием вспоминает стройотрядовскую юность. Еще бы: кое-кто в прямом смысле слова нашел там свою судьбу. Галина Карелова, ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ: — Все семь студенческих строительных сезонов — одна из самых ярких страниц в моей жизни. Я дважды была рядовым бойцом студенческого отряда «Легенда», четырежды — комиссаром зонального студенческого отряда в Казахстане и на Чукотке. И последний раз — комиссаром интернационального отряда. Навыки соцработы, менеджмента, управления — все пришло оттуда. Мне приходилось заключать хозяйственные договоры, решать вопросы оплаты, охраны труда и отдыха студентов. Мы с руководителями-хозяйственниками работали на равных. Уважительное отношение к нам, студентам, меня вдохновляло. Я чувствовала, что мы сможем сделать все, за чтобы ни взялись. Взаимное доверие и ответственность — что еще нужно для хорошего делового партнерства? Работа в ССО очень сильно повлияла на мою жизнь. Во-первых, я вышла замуж за комиссара зонального отряда. Во-вторых, стройотряды стали начальным пунктом моей профессиональной биографии. По окончании работы в отрядах мы, группа комиссаров и командиров, создали оргкомитет по разработке программы создания молодежного жилого комплекса. И потом именно коллектив МЖК выдвинул меня кандидатом в депутаты. С этого момента я, можно сказать, и вошла в большую политику. Стройотряды научили всему: слушать и слышать людей, не бояться заглядывать в завтрашний день, решать конфликты. Но самое главное — они научили дружить, сопереживать, помогать людям. Сейчас я активно общаюсь с участниками современного студенческого движения. Конечно, оно во многом отличается от прошлого. В 2003 году 40 процентов от общего количества студотрядов — педагогические, 20 процентов — строительные. Есть сельскохозяйственные отряды и даже отряды спасателей. Движение вписалось в наше новое время и его необходимо поддерживать. Ведь это не только жизненная, но и профессиональная практика. Кстати, огромное уважение вызывает отношение ребят к труду. За символическую плату они действительно помогают пожилым людям, работают с безнадзорными детьми, участвуют в спасательных операциях. Кроме того, в современных студентах по-прежнему много романтики, душевности, сплоченности, того, что характерно для молодежи любого времени. Владимир Маркин, ПЕВЕЦ И КОМПОЗИТОР: — Все время в стройотрядах — одно сплошное яркое впечатление. Работал я там два лета. Строил дома, в частности, в совхозе «Бирючевский» Спировского района Калининской области. Начинал простым чернорабочим, но достаточно быстро дорос до каменщика 5-го разряда из шести возможных. Получилось так. Нужно было класть столбовую кладку из кирпичей. А так как у меня хорошее чувство плоскости, то меня назначили каменщиком. Но класть кладку разрешалось рабочему не ниже 5-го разряда. Мне его и дали сразу. Вот такая стремительная карьера. Мы, кстати, работали не на голом энтузиазме, а зарабатывали реальные деньги. Это был единственный нормальный заработок, который мог себе позволить честный студент. После первого стройотряда я купил магнитофон, синтезатор. После второго еще и на джинсы хватило. Наш ответ «Макдоналдсу» («Российская газета» 17.02.04.) Мария ГРИГОРЬЕВА О СЕГОДНЯШНЕМ дне студенческих отрядов рассказывает заместитель министра образования РФ, руководитель департамента по молодежной политике Юрий Коврижных. — Юрий Васильевич, после некоторого забвения молодежь снова объединяется в студотряды. Почему? — Приведу цифры: в 2003 году было сформировано 2,5 тысячи отрядов по 52 направлениям работы. Это 109 тысяч студентов по всей России. Основная часть, — педагоги. Они работают с детьми в домах отдыха и летних лагерях. Кстати, большинство студентов в этих отрядах — «технари». Наверное, им все-таки не хватает «гуманитарной жилки». Многие годы существуют строительные, сельскохозяйственные отряды. Недавно сформирован Всероссийский студенческий корпус спасателей, который сотрудничает с МЧС. Очень хороший такой отряд действует в Калининграде, Санкт-Петербурге. На форуме будем как раз чествовать одного из питерских «бойцов» — Виталия Бубликова. В прошлом году он во время пожара спас десять человек. Виталий представлен к медали «За отвагу на пожаре». Есть отряды, которые занимаются социальным патронатом пожилых людей, инвалидов. В ряде регионов студенты-юристы дают различные правовые консультации для населения. Как видите, с каждым годом движение ширится. — А где студотряды наиболее активны? — В Москве, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, Туле, Мордовии. В Приморском крае создан уникальный отряд: ребята вылетают летом на путину на Сахалин и Камчатку. В прошлом году мы создали первый Всероссийский студенческий отряд. Будущие археологи и архитекторы из 15 регионов России восстанавливали монастыри на Соловках. А из Иркутска нам пришло предложение создать второй Всероссийский отряд — для работ на БАМе. — Наверное, без господдержки такому многочисленному движению будет нелегко? — Проект Министерства образования РФ «Студенчество новой России» и есть эта поддержка. Мы помогаем студентам и потенциаль-ным работодателям найти друг друга. На базе Минобразования будет создан координационный центр, а на форуме пройдет учредительная конференция нового Всероссийского общественного движения «Российские студенческие отряды». — Насколько выгодно ребятам работать в отрядах? Какую зарплату они получают? — Средняя зарплата — 5—6 тысяч рублей. Но вот, например, в Екатеринбурге студенты имели по 2 тысячи долларов в месяц. Они, правда, работали в нефтяной отрасли. В педагогических отрядах получают меньше — 800—1000 рублей. Но ведь ребята идут сюда не только из-за денег. Во всем мире студенты сами находят работу. Скажем, у них очень популярна подработка в ресторанах «Макдоналдс». У нас тоже есть такая практика. Но студотряды — это традиционная российская форма занятости молодежи. И ее надо обязательно сохранить. Но движение не должно превратиться в кампанейщину. Будет выгодно —ребята сами придут. В середине 90-х годов мы пытались сформировать отряды, что называется, «сверху». Но ничего не вышло: студенты разбежались. А я получил взыскание. |
Похожие:
 | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
| Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
| Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
| Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
| Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |