Семинарское занятие. Сущность и организационные формы контроля в России. Основные задачи ведомственного финансового контроля.
Практическое занятие. Составление акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности отряда пожарной охраны на основе исходных данных.
Самостоятельная работа. Изучить порядок контроля за выполнением указаний и предложений, направленных на устранение выявленных ревизиями недостатков и нарушений финансово-хозяйственной деятельности органов управления и подразделений ГПС.
Рекомендуемая литература:
основная [1];
нормативные правовые акты [21, 54, 60, 64,].
4.4 РАЗДЕЛЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ЭКОНОМИКА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» И МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ СВЯЗИ С ОБЕСПЕЧИВАЕМЫМИ (ПОСЛЕДУЮЩИМИ) ДИСЦИПЛИНАМИ
ТЕМЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «Экономика пожарной безопасности
|
ОБЕСПЕЧИВАЕМЫЕ (ПОСЛЕДУЮЩИЕ) ДИСЦИПЛИНЫ
|
Тема 1. Теоретико-методологические основы изучения «Экономики пожарной безопасности».
|
|
Тема 2. Капитальные вложения и эксплуатационные расходы на противопожарную защиту (ППЗ).
|
|
Тема 3. Экономические потери от пожаров и методы их определения.
|
|
Тема 4. Экономическая эффективность ресурсного обеспечения в области пожарной безопасности.
|
|
Тема 5. Экономические проблемы обеспечения пожарной безопасности.
|
|
Тема 6. Финансовое обеспечение деятельности органов управления и подразделений ФПС.
|
|
Тема 7. Денежное довольствие личного состава ФПС. Оплата труда гражданского персонала МЧС России.
|
|
Тема 8. Материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений ФПС.
|
|
Тема 9. Основы бюджетного учета в подразделениях ФПС.
|
|
Тема 10. Материальная ответственность личного состава ФПС за ущерб, причиненный государству.
|
|
Тема 11. Основы организации контроля финансово-хозяйственной деятельности органов управления и подразделений ФПС МЧС России.
|
|
5. Методические рекомендации по организации изучения
учебной дисциплины «Экономика пожарной безопасности
5.1 ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
При реализации программы учебной дисциплины «Экономика пожарной безопасности используется инновационная образовательная модульная технология, основой которой является модульный принцип построения курса. В рамках одного модуля объединяются: 1) лекционное, 2) семинарское и/или практическое занятия, и/или занятие с использованием интерактивных форм обучения.
Общими дидактическими целями занятий являются:
обобщение, систематизация, углубление, закрепление теоретических знаний по конкретным темам учебной дисциплины Экономика пожарной безопасности;
формирование умений применять полученные знания на практике, реализация единства интеллектуальной и практической деятельности;
выработка при решении поставленных задач профессионально значимых качеств: самостоятельности, ответственности, точности, творческой инициативы.
Регулятивными нормами способов достижения указанных дидактических целей являются принципы верификации, междисциплинарной интегративности, единства и многообразия внутрипредметных связей.
На лекционных занятиях используется мультимедийный проектор с комплектом презентаций.
Аналитико-обобщающие занятия. В ходе семинарского занятия обеспечивается процесс активного взаимодействия обучаемых с преподавателем. Цель семинарского занятия - углубить и закрепить знания, полученные на лекции.
Контрольно-практические занятия. В ходе практического занятия приобретаются практические навыки и умения. Цель практического занятия: формирование инструментальной компетенции использования знания основных экономических теорий для решения практических задач; самостоятельного приобретения знаний в области экономики предприятий, для понимания принципов работы предприятий.
Образовательными задачами практического занятия являются:
глубокое изучение лекционного материала, изучение методов работы с учебной литературой, получение персональных консультаций у преподавателя;
решение спектра практических задач, в том числе профессиональных (анализ производственных ситуаций, решение ситуационных задач, и т.п.);
выполнение экономических расчетов;
работа с нормативными документами, инструктивными материалами, справочниками;
выполнение тестовых заданий по проверке полученных знаний и умения.
Экспериментальные занятия с использованием интерактивных форм обучения: дискуссия, Case-study – анализ конкретных практических ситуаций, проблемно-ситуационный анализ, дебаты, круглый стол.
Цель экспериментального занятия: формирование инструментальной компетенции планировать и проводить экономические исследования адекватными экспериментальными методами; формирование общекультурной компетенции следовать этическим и правовым нормам, умение работать в коллективе, руководить людьми и подчиняться руководящим указаниям; формирование профессиональной компетенции понимать различие в методах исследования экономических процессов.
Образовательными задачами экспериментального занятия являются:
формирование практических умений работы с научной, учебной литературой;
формирование исследовательских умений (наблюдать, сравнивать, анализировать, устанавливать зависимости, делать выводы и обобщения, самостоятельно вести исследование, оформлять результаты).
экспериментальная проверка формул, методик расчета, установление и подтверждение закономерностей, ознакомление с методиками проведения экспериментов, установление качественных и количественных характеристик экономических процессов.
5.2 ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ОБУЧАЕМЫХ
Примерный перечень вопросов для зачета (8 семестр)
Понятие национального богатства страны, его структура и методы оценки.
Показатели, характеризующие общенациональное развитие производственной сферы.
Задачи пожарной охраны по обеспечению пожарной безопасности объектов национальной экономики.
Экономическое содержание категории противопожарной защиты.
Экономическая сущность основных фондов. Классификация и структура основных фондов.
Учет и стоимостная оценка основных фондов.
Амортизация и износ основных фондов.
Экономическая сущность оборотных фондов.
Оборотные средства: понятие и структура.
Понятие и сущность капитальных вложений на обеспечение пожарной безопасности.
Назначение, структура и величина капитальных затрат на противопожарную защиту.
Основные направления капитальных вложений в систему противопожарной защиты.
Порядок определения сметной стоимости строительства (прямые затраты, накладные расходы, сметная прибыль).
Порядок определения сметной стоимости монтажа пожарно-технического оборудования и средств пожарной автоматики.
Порядок составления сводной сметы как заключительного этапа определения объемов капитальных вложений на обеспечение пожарной безопасности.
Понятие и порядок определения удельных капитальных вложений, связанных с созданием нового инженерно-технического решения на обеспечение пожарной безопасности.
Понятие и сущность эксплуатационных расходов на противопожарную защиту.
Виды эксплуатационных затрат на противопожарную защиту.
Порядок определения эксплуатационных затрат, связанных с объемно-планировочными и конструктивными решениями противопожарной защиты зданий и сооружений.
Порядок определения эксплуатационных расходов на содержание пожарных машин, оборудования и автоматики.
Понятие и сущность экономической эффективности капитальных вложений в противопожарную защиту.
Основные методические положения оценки экономической эффективности капитальных вложений в противопожарную защиту.
Сущность и величина нормативного коэффициента экономической эффективности.
Метод сравнительного анализа эффективности вариантов противопожарной защиты.
Основные и дополнительные показатели в расчетах экономической эффективности вариантов инженерно-технических решений в области обеспечения пожарной безопасности.
Дополнительные критерии по отбору экономически целесообразного варианта решения противопожарной защиты.
Определение величины экономического эффекта при создании и эксплуатации систем противопожарной защиты.
Порядок и основные этапы экономической оценки инженерно-технических решений в области обеспечения пожарной безопасности.
Сущность и понятие научно-технического прогресса в противопожарной защите.
Основные направления научно-технического прогресса в области обеспечения пожарной безопасности.
Показатели научно-технического прогресса в области обеспечения пожарной безопасности.
Финансовое обеспечение создания новых научно-технических разработок в области пожарной безопасности.
Основные методические положения по расчету экономической эффективности новой пожарной техники и оборудования.
Сущность и значение коэффициента эквивалентности в расчетах экономической эффективности новой пожарной техники и оборудования.
Особенности расчета экономической эффективности пожарно-профилактических мероприятий.
Понятие и сущность экономических потерь от пожаров.
Структура экономических потерь от пожаров.
Особенности определения социально-экономических потерь от пожаров.
Понятие совокупных потерь.
Определение среднегодового размера потерь от пожаров в расчетах экономической эффективности.
Система методов обеспечения пожарной безопасности: административные и экономические регуляторы.
Методические основы определения страховых тарифов при «огневом» страховании.
Механизмы экономической ответственности и экономического стимулирования.
Рыночные механизмы регулирования пожарной безопасности.
Пожарный риск как фактор финансовой дестабилизации предпринимательской структуры.
Экономические механизмы управления пожарным риском.
Процесс анализа и управления пожарным риском.
Сущность и значение учета хозяйственной деятельности.
Основные виды учета хозяйственной деятельности (статистический учет, оперативно-технический учет, бюджетный (бухгалтерский) учет).
Предмет и метод бухгалтерского учета. Цели и задачи бухгалтерского учета.
Понятие бухгалтерского баланса.
План счетов бухгалтерского учета в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете.
Сущность двойной записи и корреспонденции счетов.
Основные способы исправления ошибочных записей в учетных регистрах.
Бухгалтерские документы и формы бухгалтерского учета.
Инвентаризация как метод фактического контроля.
Ответственность за организацию бухгалтерского учета в органах управления и подразделениях ФПС ГПС.
Основные нормативные документы по бюджетному (бухгалтерскому учету) в органах управления и подразделениях МЧС России.
Порядок и условия списания основных средств и товарно-материальных ценностей в органах управления и подразделениях ФПС.
Сущность, признаки и функции финансов и их краткое содержание.
Особенности финансирования объектовых подразделений Государственной противопожарной службы.
Порядок финансирования органов управления и подразделений ФПС ГПС.
Основные принципы организации безналичных расчетов.
Основные правила ведения кассовых операций. Виды документов, используемых при ведении кассовых операций.
Виды материальной ответственности.
Условия возникновения материальной ответственности.
Основания и условия привлечения работников (сотрудников органов управления и подразделений ФПС) к материальной ответственности.
Порядок проведения служебного расследования для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц в органах управления и подразделениях ФПС ГПС.
Порядок возмещения имущественного ущерба лицами рядового и начальствующего состава органов управления и подразделений ФПС ГПС.
Основы организации и планирования бюджетных ассигнований на содержание органов управления и подразделений ФПС ГПС.
Сущность и значение нормативного метода планирования затрат по статьям сметы расходов на содержание органов управления и подразделений ФПС ГПС.
Понятие, назначение и структура сметы расходов на содержание органов управления и подразделений ФПС ГПС.
Основные этапы и порядок планирования сметы на содержание казенных учреждений ФПС ГПС.
Цели и задачи анализа финансово-хозяйственной деятельности органов управления и подразделений ФПС ГПС.
Порядок финансирования поставок материальных средств для подразделений Федеральной противопожарной службы.
Организация снабжения материальными средствами органов управления и подразделений ФПС ГПС.
Основные положения о конкурсной комиссии в системе МЧС России, ее задачи, функции и состав.
Порядок проведения госзакупок. Заключение договора (контракта) на поставку товарно-материальных ресурсов.
Порядок приемки продукции производственно-технического назначения по количеству и качеству. Основные нормативные документы.
Значение и порядок обеспечения личного состава ФПС ГПС вещевым имуществом.
Виды вещевого имущества и их краткое содержание.
Табели положенности вещевого имущества.
Сущность и организационные формы контроля в России.
Контроль как функция управления.
Ведомственный контроль в системе МЧС России, его основные задачи.
Организация и проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) в органах управления и подразделениях Государственной противопожарной службы.
Цели и основные задачи ревизий финансово-хозяйственной деятельности в органах управления и подразделениях Государственной противопожарной службы.
Основные этапы проведения ревизии в органах управления и подразделениях Государственной противопожарной службы.
6. Учебно-методическое и информационное обеспечение
учебной дисциплины «Экономика пожарной безопасности
а) Основная литература:
Экономика и финансы Государственной противопожарной службы: Учебное пособие. / В.С.Артамонов, С.А.Иванов, Н.И.Уткин, А.В.Мартышевская, Н.М.Мамедов, А.Н.Махлаев. – СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2009. 336с.
|
