УТВЕРЖДАЮ:
И.о. директора АУ «НТРК Чувашии»
Мининформполитики Чувашии
__________________Ю.В. Стройкова
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ открытом АУКЦИОНЕ
в электронной форме
на право заключения контракта на поставку оборудования
для нужд автономного учреждения Чувашской Республики «Национальная телерадиокомпания Чувашии» Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики
Чебоксары 2013г.
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Термины и определения, используемые в документации об аукционе
1.2 Законодательное регулирование
1.3 Содержание документации об аукционе
1.4 Разъяснение положений документации об аукционе
1.5 Внесение изменений в документацию об аукционе
1.6 Отказ от проведения аукциона
Раздел 2. ПОДГОТОВКА И ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
2.1 Подготовка заявки на участие в аукционе
2.2 Содержание заявки на участие в аукционе
2.3 Подача заявки на участие в аукционе
2.4 Отзыв заявок на участие в аукционе
2.5 Обеспечение заявок на участие в аукционе
Раздел 3. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
3.1 Обязательные требования к участникам размещения заказа
3.2 Дополнительные требования к участникам размещения заказа
3.3 Условия допуска к участию в аукционе
3.4 Отстранение от участия в аукционе
Раздел 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
4.1 Рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе
4.2 Порядок проведения аукциона
4.3 Разъяснение и обжалование результатов аукциона
Раздел 5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА
5.1 Заключение контракта по итогам аукциона
5.2 Отказ от заключения контракта
5.3 Обеспечение исполнения контракта
5.4 Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказа
5.5 Урегулирование споров
Раздел 6. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА
Раздел 7. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Раздел 8. ПРОЕКТ КОНТРАКТА
Раздел 9. ПРИЛОЖЕНИЯ
9.1 Анкета участника
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Термины и определения, используемые в документации об аукционе
1.1.1. Заказчик – автономное учреждение Чувашской Республики «Национальная телерадиокомпания Чувашии» Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики.
1.1.2. Открытый Аукцион – торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта.
1.1.3. Открытый Аукцион в электронной форме - открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной торговой площадки на сайте в сети Интернет.
Под электронной торговой площадкой понимается сайт в сети Интернет, на котором проводятся торги в электронной форме. Адрес в сети Интернет: www.zakupki21.ru
1.1.4. Документация об аукционе – документация, утвержденная заказчиком, содержащая установленные требования к участникам размещения заказа, качеству, техническим характеристикам товара (работ, услуг), требования к их безопасности, требования к потребительским свойствам товара (работ, услуг), и иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара (оказанных услуг, выполненных работ) потребностям заказчика, другие требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.1.5. Участник размещения заказа – любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение контракта.
1.1.6. Участник электронного аукциона – участник размещения заказа, подавший заявку на участие в электронном аукционе и допущенный к участию в электронном аукционе по результатам рассмотрения заявки.
1.1.7. Заявка на участие в аукционе – для участия в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.
1.2. Законодательное регулирование
1.2.1. Настоящая документация об открытом аукционе в электронной форме подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ, а также иными законодательными и правовыми актами, регулирующими правила закупки.
1.3. Содержание документации об аукционе
1.3.1. Настоящая документация об аукционе содержит установленные заказчиком требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме и инструкцию по ее заполнению, требования к участникам размещения заказа, качеству, техническим характеристикам закупаемых товаров (работ, услуг), требования к безопасности, потребительским свойствам закупаемых товаров (работ, услуг) и иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемых товаров, (выполненных работ, оказанных услуг) потребностям заказчика.
1.3.2. Документация об аукционе также содержит сведения о порядке, сроках, процедурах и этапах проведения открытого аукциона в электронной форме, правах и обязанностях заказчика, участников размещения заказа, порядке заключения контракта по итогам аукциона и др. сведения, предусмотренные законом.
1.3.3. Все установленные документацией об аукционе требования носят нормативный характер и обязательны для заказчика и участников размещения заказа.
1.4. Разъяснение положений документации об аукционе
1.4.1. Любой участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение открытого аукциона в электронной форме, запрос о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме. При этом такой участник размещения заказа вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме в отношении одного открытого аукциона в электронной форме. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос заказчику.
1.4.2. В течение трех дней со дня поступления от оператора электронной площадки запроса заказчик размещает разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос, на сайте при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
1.4.3. Разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме не должно изменять ее суть.
1.5. Внесение изменений в документацию об аукционе
1.5.1. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме вправе принять решение о внесении изменений в документацию об открытом аукционе. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются заказчиком на сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае, если изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в закупке продлевается так, чтобы со дня размещения на сайте внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
1.5.2. Любое изменение документации об аукционе является ее неотъемлемой частью.
1.5.3. Заказчик не несет ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в документацию об аукционе, размещенными и опубликованными надлежащим образом.
Раздел 2
ПОДГОТОВКА И ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
2.1. Подготовка заявки на участие в аукционе
2.1.1. Для участия в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.
2.1.2. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).
2.1.3. Участие в открытом аукционе в электронной форме возможно при наличии на счете участника размещения заказа, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, предусмотренный документацией об открытом аукционе в электронной форме.
2.2. Содержание заявки на участие в аукционе
2.2.1. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие
документы и сведения:
- анкету участника (по форме в Приложении 1);
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор (при наличии));
- копию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;
- копию справки из ИФНС об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджет и внебюджетные фонды, действительную на момент окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
- копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (сертификат соответствия ГОСТ Р, с указанием страны производителя), в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам и если предоставление указанных документов предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме;
2.3. Подача заявки на участие в аукционе
2.3.1. Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в любой момент с момента размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме до предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
2.3.2. Заявка на участие в аукционе направляется участником размещения заказа оператору электронной площадки в электронном виде. Все указанные в п. 2.2. настоящей документации документы и сведения должны быть подписаны уполномоченным лицом, заверены подписью и в форме отсканированных документов направлены в электронном виде оператору электронной торговой площадки.
Указанные электронные документы подаются одновременно.
2.3.3. Поступление указанной в п.2.3.2. заявки является поручением о блокировании операций по счету такого участника размещения заказа, открытому для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в отношении денежных средств, в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в случае, если предусмотрено денежное обеспечение заявки на участие в аукционе.
2.3.5. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в отношении каждого предмета аукциона (лота).
2.4. Отзыв заявок на участие в аукционе
2.4.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, вправе отозвать заявку на участие в открытом аукционе не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки. В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки оператор электронной площадки прекращает осуществленное блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в случае, если предусмотрено денежное обеспечение заявки на участие в аукционе.
2.5. Обеспечение заявок на участие в аукционе
2.5.1. Уполномоченным органом в Информационной карте (Извещении) устанавливается требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе не может быть менее чем 0,5 процента и не может превышать 5 (пять) процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
2.5.2. Требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в равной мере распространяется на всех участников размещения заказа и указывается в документации об открытом аукционе в электронной форме.
2.5.3. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытом аукционе участника размещения заказа, подавшего такую заявку, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.
Раздел 3
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
3.1. Обязательные требования к участникам размещения заказа
3.1.1 Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке.
3.1.2. Для обеспечения доступа к участию в открытых аукционах в электронной форме участник размещения заказа должен пройти аккредитацию, которую осуществляет оператор электронной площадки.
К участникам размещения заказа предъявляются следующие обязательные требования:
соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона;
непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;
отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе или заявки на участие в аукционе не принято.
3.2. Дополнительные требования к участникам размещения заказа
3.2.1. Заказчик вправе установить требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа. Сведения об установлении данных требований содержатся в Информационной карте аукциона.
3.3. Условия допуска к участию в аукционе
3.3.1. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащих сведения, предусмотренные п. 2.2.1. документации, аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе.
3.3.2. Участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:
1) не предоставления сведений, предусмотренных п. 2.2.1. настоящей документации, или предоставления недостоверных сведений;
2) несоответствия сведений, предусмотренных пунктом 2.2.1 документации (в части сведений о товарах, работах, услугах) документации об открытом аукционе в электронной форме.
3.4. Отстранение от участия в аукционе
3.4.1. Заказчик вправе отстранить участника размещения заказа от участия в аукционе на любом этапе его проведения в следующих случаях:
- в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе;
- установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- в случае установления факта приостановления деятельности участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- в случае установления факта наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
В случае, если указанные выше факты будут установлены после признания участника победителем аукциона, контракт с таким участником не заключается.
|
