Список источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. – М., 2009.
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822 (с изменениями).
4. Федеральный закон от 22 октября 2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 43. – ст. 4169 (с изменениями).
5. Закон Свердловской области от 25 марта 2005 года №5-ОЗ «Об архивном деле в Свердловской области» // Собрание законодательства Свердловской области. – 2005 - № 3-1 – с.194 (с изменениями).
6. Закон Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 104-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области» // Собрание законодательства Свердловской области – 2008 – №11-2(2008), ст.1788 (с изменениями).
7. ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения.
8. ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».
9. Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления ОК 006-93 (ОКОГУ).
10. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД).
11. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук».
12. Основные правила работы ведомственных архивов (одобрены коллегией Главархива СССР 28.08.1985, приказ Главархива СССР от 5 сентября 1985 г. № 263);
13. Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения. – М., 2010.
14. Постановление Правительства Свердловской области от 09.08.2011 № 1061-ПП «Об утверждении Положения об Управлении архивами Свердловской области»;
15. Приказ Управления архивами Свердловской области от 20.06.2007 № 01-07-77 «Об утверждении Положения об экспертно-проверочной комиссии Управления архивами Свердловской области»;
16. Приказ Управления архивами Свердловской области от 20.06.2007 № 01-07-78 «Об утверждении Регламента работы экспертно-проверочной комиссии Управления архивами Свердловской области».
Приложение № 1
ПРИМЕРНАЯ КЛАССИФИКАЦИОННАЯ СХЕМА
построения Списка организаций-источников комплектования
государственного, муниципального архива
Государственная власть в Российской Федерации, государственная власть в субъекте Российской Федерации, местное самоуправление
1.1. Представительные органы государственной власти и местного самоуправления
1.1.1. Президент Российской Федерации
1.1.2. Федеральное Собрание Российской Федерации
1.1.3. Органы представительной (законодательной) власти субъектов Российской Федерации
1.1.4. Представительные органы муниципальных образований
1.2. Исполнительные органы государственной власти и местного самоуправления
1.2.1. Правительство Российской Федерации
1.2.2. Правительства (администрации) и аналогичные по организационному уровню и функциям органы власти субъектов Российской Федерации
1.2.3. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований
1.2.4. Контрольные органы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
1.2.5. Контрольные органы муниципальных образований
1.2.6. Международные органы управления
Судебная власть Российской Федерации (Суд. Прокуратура. Защита прав человека)
2.1. Федеральное министерство
2.2. Уполномоченный по правам человека и ребенка Российской Федерации
2.3. Конституционный суд Российской Федерации, Конституционные суды субъектов Российской Федерации
2.4. Система Федеральных судов общей юрисдикции
2.5. Система арбитражных судов в Российской Федерации
2.6. Система органов прокуратуры Российской Федерации
2.7. Система следственных органов и учреждений
2.8. Система органов Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации
2.9. Мировые судьи
2.10. Негосударственные организации в области адвокатуры
Юстиция
3.1. Федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства
3.2. Органы управления субъектов Российской Федерации
Охрана правопорядка. Оборона. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Таможенная служба
4.1. Федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства
4.2. Органы управления субъектов Российской Федерации
4.3. Муниципальные учреждения (управления)
Финансирование. Кредитование. Налогообложение
5.1. Федеральное министерство, федеральные службы, федеральные агентства
5.2. Органы управления субъектов Российской Федерации
5.3. Органы управления муниципальных образований (районные, городские)
5.4. Банки, фонды (государственные)
5.5. Негосударственные организации
Экономика. Имущество. Региональное развитие. Статистика. Стандартизация (и метрология)
6.1. Федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства
6.2. Органы управления субъектов Российской Федерации
6.3. Органы управления муниципальных образований (окружные, городские, районные)
6.4. Организации и предприятия
Промышленность. Топливо. Энергетика
7.1. Федеральные министерства, федеральные агентства
7.2. Органы управления субъектов Российской Федерации
7.3. Предприятия (государственные, муниципальные)
7.4. Негосударственные организации и предприятия
Природные ресурсы. Сельское, лесное, водное, рыбное хозяйство. Землеустройство и землепользование. Охрана окружающей среды и природопользование
8.1. Федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства
8.2. Органы управления субъектов Российской Федерации
8.3. Органы управления муниципальных районов
8.4. Организации и предприятия (муниципальные)
8.5. Учреждения (государственные, муниципальные)
8.6. Негосударственные организации и предприятия
Строительство. Архитектура. Градостроительство. Жилищно-коммунальное хозяйство
9.1. Федеральное министерство
9.2. Органы управления субъектов Российской Федерации
9.3. Органы управления муниципальных районов
9.4. Учреждения, предприятия и организации (государственные, муниципальные)
9.5. Негосударственные организации и предприятия
Транспорт. Дорожное хозяйство
10.1. Федеральное министерство, федеральная служба, федеральные агентства
10.2. Органы управления субъектов Российской Федерации
10.3. Органы управления муниципальных образований (городские, районные)
10.4. Предприятия и организации (муниципальные)
10.5. Негосударственные организации и предприятия
Связь. Радиовещание. Телевидение. Печать
11.1. Федеральные министерства, федеральная служба, федеральные агентства
11.2. Органы управления субъектов Российской Федерации
11.3. Органы управления муниципальных образований (городские, районные)
11.4. Предприятия и организации (государственные, муниципальные)
11.5. Негосударственные организации и предприятия
Торговля. Регулирование цен. Потребительская кооперация. Материально-техническое снабжение. Сбыт. Защита прав потребителя
12.1. Федеральное министерство, федеральная служба
12.2. Органы управления субъектов Российской Федерации
12.3. Органы управления муниципальных образований (городские, районные)
12.4. Предприятия и организации (муниципальные)
12.5. Негосударственные организации и предприятия
Высшее, общее среднее и специальное образование
13.1. Федеральное министерство, федеральная служба
13.2. Органы управления субъектов Российской Федерации
13.3. Органы управления муниципальных образований (окружные, городские, районные)
13.4. Учреждения высшего образования (федеральные, субъектов Российской Федерации)
13.5. Учреждения общего среднего и специального образования (федеральные, субъектов Российской Федерации)
13.6. Муниципальные учреждения общего среднего и специального образования
13.7. Детские дома, интернаты
13.8. Внешкольные учреждения (центры, дворцы, станции и др.)
13.9. Негосударственные учреждения высшего, общего среднего и специального образования
Культура. Искусство. Архивное дело
14.1. Федеральное министерство, федеральное агентство
14.2. Органы управления субъектов Российской Федерации
14.3. Органы управления муниципальных образований (окружные, городские)
14.4. Учреждения и организации (государственные, муниципальные)
14.5. Негосударственные организации
Наука и научное обслуживание. Информационные ресурсы и технологии
15.1. Федеральное агентство
15.2. Органы управления субъектов Российской Федерации
15.3. Органы управления муниципальных образований (городские, районные)
15.4. Учреждения, организации, предприятия (государственные, муниципальные)
15.5. Негосударственные организации и предприятия
Здравоохранение и социальное развитие. Труд и занятость населения
16.1. Федеральные министерства, федеральные службы, федеральное агентство
16.2. Органы управления субъектов Российской Федерации
16.3. Органы управления муниципальных образований (районные, городские)
16.4. Учреждения, организации, предприятия (государственные, муниципальные)
16.5. Негосударственные организации и предприятия
Спорт, туризм и молодежная политика
17.1. Федеральное министерство, федеральное агентство
17.2. Органы управления субъектов Российской Федерации
17.3. Органы управления муниципальных образований (городские, районные)
17.4. Учреждения, организации, предприятия (государственные, муниципальные)
17.5. Негосударственные организации и предприятия
Национальная политика
18.1. Федеральная служба
18.2. Органы управления субъектов Российской Федерации
18.3. Органы управления муниципальных образований
18.4. Организации (муниципальные)
Социальная защита. Страхование
19.1. Пенсионный фонд Российской Федерации
19.2. Федеральный фонд социального страхования Российской Федерации
19.3. Федеральный фонд медицинского страхования Российской Федерации
19.4. Органы управления субъектов Российской Федерации (соцзащита, страхование)
19.5. Органы управления муниципальных образований (городские, районные)
19.6. Организации и предприятия (государственные, муниципальные)
19.7. Негосударственные организации
Избирательные комиссии
20.1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
20.2. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации
20.3. Окружные избирательные комиссии
20.4. Территориальные избирательные комиссии городов, районов
20.5. Избирательные комиссии муниципальных образований
Общественные объединения
21.1. Общественно-политические партии и движения
21.2. Профсоюзные организации
21.3. Молодежные и детские организации
21.4. Организации ветеранов, инвалидов, правовой и социальной защиты
21.5. Творческие, профессиональные организации
21.6. Национально-культурные, сословные организации
21.7. Благотворительные организации и фонды
21.8. Женские организации
21.9. Добровольные, оборонно-спортивные организации
Приложение № 2
Содержание справки о включении организации в список источников комплектования:
Характеристика организации:
1) полное и сокращенное наименование организации, организационно -правовая форма (по учредительным документам);
2) место нахождения организации и почтовый адрес по месту государственной регистрации; для общественного объединения указывается место нахождения постоянно действующего органа;
3) дата возникновения организации (наименование, дата, номер распорядительного документа);
4) подчиненность (подведомственность) организации; учредители; наличие филиалов, представительств;
5) юридический статус;
6) форма собственности: государственная федеральная, государственная областная, муниципальная, частная (при наличии – доля государственной собственности в негосударственной организации);
7) функционально-целевое назначение организации (профиль деятельности), структура организации, функции;
8) место организации в отраслевой системы, роль организации в экономической, социальной, культурной, общественно-политической жизни региона;
9) состояние делопроизводства и архивного дела в организации;
10) вывод о целесообразности включения организации в Список организаций -источников комплектования с указанием рекомендуемой формы приема (полная или выборочная).
Характеристика документов:
1) виды (группы) документов, образующиеся в деятельности организации (управленческие, научно-технические, аудиовизуальные, электронные документы, документы по личному составу); полнота состава документов;
2) виды документов, дублирующиеся в других организациях (вышестоящих органах, органах исполнительной власти, других организациях);
3) в каких документах отражаются основные функции организации;
4) полнота документального комплекса, созданного организацией;
5) годовой документооборот;
6) вывод о целесообразности включения организации в список организаций-источников комплектования с указанием рекомендуемой формы приема (1 — полная; 2.1 — повидовая выборочная; 2.2 — групповая выборочная). Для формы 2.1 дается характеристика комплекса документов, передаваемых на хранение.
Приложение № 3
Содержание справки об исключении организации из списка иcточников комплектования:
1) полное и сокращенное наименование организации, организационно-правовая форма (по учредительным документам);
2) подчиненность (подведомственность) организации;
3) юридический статус;
4) дата возникновения (наименование, дата, номер распорядительного документа);
5) место организации в отраслевой системе;
6) форма приема;
7) время включения в список источников комплектования;
8) причина исключения (ликвидация или преобразование организации, указания архивных органов, смена формы собственности, небольшой объем и малая значимость документов, их полное дублирование в фондах иных организаций, передача под контроль другому архиву и др.);
9) характеристика и дальнейшее местонахождение документов
постоянного хранения. Возможность замещения информации
исключаемой организации документами других организаций;
10) наличие и дальнейшее место хранения документов по личному составу, НТД и аудиовизуальной документации.
Приложение № 4
Содержание справки к списку организаций–источников комплектования:
Характеристика списка:
1) количество организаций (в том числе создающих НТД и аудиовизуальные документы);
2) сравнительный анализ нового и старого списка;
3) соотношение государственной и негосударственной частей списка;
4) динамика форм приема;
5) отражение в списке особенностей структуры органов местного
самоуправления;
6) отражение в списке особенностей региональной экономики
(доминирование определенных отраслей хозяйства, форм собственности)
Характеристика отраслевых блоков:
1) количество и наименование групп организаций, составляющих блок;
2) наличие отступлений от примерного списка;
3) обоснование форм приема 2.1 и 2.2;
4) наличие НТД и аудиовизуальной документации;
5) возможная дублетность документов в фондах иных организаций.
Приложение № 5
|
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель___________________
Подпись Расшифровка подписи
«____»________________________г.
|
|
