Стихийных бедствий федеральное государственное учреждение «всероссийский ордена \"знак почета\" научно-исследовательский институт противопожарной обороны»
Скачать 1.45 Mb.
|
Взаимосвязь нарушений правил пожарной безопасности с требованиями отсылочных нормативных документов в соответствии с ППБ 01-93 (нарушения ППБ, влияющие на развитие и последствия пожаров)
ЛИТЕРАТУРА 1. Blank M. Controlling hot work losses// Fire Safety Eng. - 1996. - 3, № 5 - C. 24. 2. Manniug Bill. Life sentence // Fire Eng. - 1991. - 144, № 10. - C. 6. 3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. - М.: Изд. «Ось-89», 2002. - 400 с. 4. Уголовное право. Общая часть. Учеб. для вузов. — М.: ИНФРА-М., 2000. - 516 с. 5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. - М.: ИНФРА-М, 1997. - 832 с. 6. ППБ 01-93* Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. 7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.02 г. № 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем». 8. Попов И.А. Расследование преступлений, связанных с пожарами. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 167 с. 9. Попов И.А. Расследование пожаров: Правовое регулирование. Организация и методика: Учеб. пособие. — М.: ЮрИнфоР, 1998. - 310 с. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ДЕЙСТВУЮЩИЕ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ Утвержденные приказом МВД России от 14 декабря 1993 г. № 536 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-93*) устанавливают обязательные для исполнения требования на территории Российской Федерации для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений, иных юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм собственности. Требования пожарной безопасности, наряду с ППБ 01-93*, содержатся также и в других правилах пожарной безопасности различного уровня, прежде всего ведомственных, которые либо не были отменены в связи с введением ППБ 01-93*, либо разработаны в дополнение к ним, с учетом специфики тех или иных объектов. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.02 г. № 14 (п. 3) указывается, что ответственность по ст. 219 УК РФ наступает при нарушении правил пожарной безопасности, утвержденных и зарегистрированных в установленном порядке. В связи с этим необходимо отметить, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763, п. 10 «...нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров». Требования Указа распространяются на нормативные акты, изданные после его опубликования. Такие акты после прохождения регистрационных процедур должны быть включены в Государственный реестр нормативных правовых актов. Ниже в табл. П.1.1 приведен перечень правил пожарной безопасности, которые, по имеющимся у разработчиков данных методических рекомендаций сведениям, действуют в настоящее время на территории России. Знаком (*) отмечены правила, прошедшие указанные процедуры и включенные в Государственный реестр нормативных правовых актов. Таблица П.1.1 Перечень действующих правил пожарной безопасности в Российской Федерации
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 ОБРАЗЦЫ ВЫНОСИМЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ДРУГИХ ДОКУМЕНТОВ Начальнику 2 ОГПС (наименование органа предварительного следствия, дознания) подполковнику вн. службы Родионову Е.В. РАПОРТ об обнаружении признаков преступления Докладываю в соответствии со ст. 143 УПК РФ о том, что 12 июля 2002 г. в 14 ч 45 мин в (обстоятельства совершенного деяния и источник получения информации об этом) инспекцию ГПН 2 ОГПС из 40 ПЧ поступила информация о пожаре в подвале жилого дома по адресу: пр. Солидарности, д. 4 (ЖУИ-5673), в результате которого выгорело подвальное помещение размером 6х4 м, в вышерасположенной квартире № 40 на первом этаже погибла гр. Трубина Е.В., 1928 г. р., предположительно от отравления угарным газом. Установлено, что в помещении подвала непосредственно до возникновения пожара рабочим РЭУ-7 Никитиным С.А. проводились огневые работы - резка металлических труб при помощи газосварочного оборудования. Никитин С.А. не принял мер по предупреждению возникновения и развития пожара, что привело к тяжким последствиям - смерти Трубиной Е.В. В связи с вышеизложенным, учитывая наличие признаков преступления, предусмотренного частью 2 ст. 219 УК РФ (нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее смерть человека), прошу рассмотреть данный рапорт в качестве повода к возбуждению уголовного дела, принять меры к выезду следственно-оперативной бригады для обнаружения и фиксации следов преступления, процессуального закрепления обстановки. Дознаватель 2 ОГПС (должность, звание, фамилия и инициалы лица, капитан вн. службы получившего сообщение "12'' июля 2002 года Демидов П.А. Демидов (подпись) ПРОТОКОЛ осмотра места происшествия Санкт-Петербург "12" июля 2002 г. (место составления) Осмотр начат в 16 ч 10 мин Осмотр окончен в 18 ч 00 мин Дознаватель 2 ОГПС капитан внутренней службы Демидов П.А.,________________________ (наименование органа предварительного следствия или дознания, звание, фамилия, инициалы следователя (дознавателя) получив сообщение из 40 пожарной части 2 ОГПС о пожаре, (от кого, о чем) происшедшем 12.07.2002 г. по адресу: пр. Солидарности, д. 4, в результате которого погибла гр. Трубина Е.В., прибыл по адресу: пр. Солидарности, д. 4 (куда) и в присутствии понятых: 1. Белоусовой Марии Романовны, пр. Солидарности, д. 4, кв. 55. (фамилия, имя, отчество и место жительства понятого) 2. Гончарова Владимира Николаевича, пр. Солидарности, д. 4, кв. 96 (фамилия, имя, отчество и место жительства понятого) с участием специалиста - старшего инженера ИПЛ УГПС капитана вн. службы Степанова В.В._______________________________________________________________________________ (процессуальное положение, фамилии, инициалы участвующих лиц) в соответствия со ст. 164, 176 и частями первой-четвертой и шестой ст. 177 УПК РФ произвел осмотр места пожара — подвального помещения жилого дома № 4 по пр. Солидарности. (чего) Перед началом осмотра участвующим лицам разъяснены их права, ответственность, а также порядок производства осмотра места происшествия. Понятым, кроме того, до начала осмотра разъяснены их права, обязанности и ответственность, предусмотренные ст. 60 УПК РФ. Белоусова (подпись понятого) Гончаров (подпись понятого) Специалисту (эксперту) Степанову Виктору Васильевичу (фамилия, имя, отчество) разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 58 (57) УПК РФ. Степанов (подпись специалиста (эксперта)) Участвующим лицам также объявлено о применении технических средств фотоаппарата "Зенит-122" с объективом «Мир-1В», фотовспышкой «Луч-70» специалистом Степановым В.В. (каких именно, кем именно) Осмотр производился в условиях солнечной погоды, слабой естественной освещенности (погода, освещенность) в подвале, с использованием света переносных аккумуляторных фонарей. Осмотром установлено: пожар произошел в подвале девятиэтажного жилого блочного дома. (что именно) Вход в подвальное помещение осуществляется с дворовой территории через приямок, расположенный слева от входной двери во 2-й подъезд. Приямок имеет 6 ступеней, ширина приямка составляет 1 м. Входная дверь в подвал деревянная, снаружи обита железом, правосторонняя, открывается наружу, на момент осмотра открыта настежь. Дверное полотно размером 1,75x0,8 м, дверная коробка, элементы запорных устройств видимых следов механических повреждений не имеют. Дверное полотно изнутри закопчено по всей площади, в большей степени в верхней части. Размеры помещения в плане составляют 6,15x4,05 м, высота помещения от пола до потолка 2,1 м. Пол, потолочное перекрытие и стены выполнены из бетонных плит. Стены закопчены по всей площади. Потолок закопчен, в правой части потолка, на расстоянии от 1 до 3 м от входа наблюдаются следы выгорания копоти. На стенах имеются фрагменты закрепленных вертикально деревянных обугленных брусков. Расстояние между брусками 1-1,5 м. В верхней части стен на расстоянии 0,3-0,5 м от потолка бруски разрушены полностью на участке от входа до середины помещения. Глубина обугливания брусков уменьшается при перемещении от середины помещения дальше от входа и сверху вниз. На полу помещения вдоль левой боковой стены на протяжении 4 м от входа лежат доски различной длины, поверхностно обуглены. На досках находятся обрезки металлических труб различной длины диаметром от 2,5 до 10 см. Торцы труб имеют следы оплавлений. В нижней части левой боковой стены на протяжении 2 м от левого дальнего угла в сторону ко входу и на противоположной ко входу стене от пола до уровня 0,5-1 м от пола сохранилась деревянная обшивка — обугленные доски, прибитые на деревянные бруски. В дальнем правом углу помещения на площади 6 м2 на полу находятся фрагменты обугленных деревянных конструкций различных размеров, связанных между собой брусками досок. Здесь же расположены два обгоревших деревянных стула и стол, обугливание указанных предметов в большей степени выражено в верхней части, а у стола, кроме того, со стороны, ближайшей ко входу в помещение. На деревянной обшивке противоположной ко входу стены на расстоянии 1,2 м от правого дальнего угла помещения и 0,85 м от пола закреплена электророзетка, от которой в сторону правой боковой стены свисает фрагмент длиной 1,3 м медного двужильного (из однопроволочных жил) провода с обгоревшей изоляцией. Корпус розетки и контактные отверстия закопчены. На столе стоит металлическая настольная лампа, краска на ее корпусе обгорела, полихлорвиниловая изоляция провода частично оплавлена, частично обгорела, вилка и контактные штифты закопчены. Вдоль правой боковой стены на протяжении от 1 до 4 м от входа на полу лежат металлические трубы, аналогичные тем, что лежат у левой боковой стены. В отличие от труб, расположенных слева, следы оплавлений имеются только на двух трубах, диаметром 10 см, с одного торца: длиной 1,2 и 1,8 м. Трубы завалены металлическими деталями сантехоборудования, переугленными фрагментами деревянных конструкций. На правой прилегающей ко входу стене на уровне 1,5 м от пола расположен электровыключатель. Пластмассовый корпус выключателя оплавлен, нижняя часть клавиши в утопленном положении. К выключателю присоединены два медных однопроволочных проводника с обгоревшей изоляцией, длиной 2,5 и 2 м, далее имеющие обрывы. При расчистке пожарного мусора на расстоянии 1,2 м от правой боковой стены и 3 м от входа обнаружен частично разрушенный и деформированный патрон электрической лампы накаливания с ввернутым в него цоколем и присоединенными фрагментами двух медных однопроволочных жил с обгоревшей изоляцией, длиной 2,7 и 3,2 м. В ходе осмотра проводилась фотосъемка фотоаппаратом «Зенит-122» с объективом «Мир-1В», фотовспышкой «Луч-70» на фотопленку «А-2». (фотосъемка, видео- и аудиозапись и т. п.) С места происшествия изъяты две трубы диаметром 10 см, длиной 1,2 и 1,8 м, имеющие (перечень и индивидуальные признаки изъятых предметов, их упаковка) с одного торца оплавления. Трубы обвязаны веревками с прикрепленными бирками, содержащими информацию об обстоятельствах изъятия предметов, заверенными подписями участвующих в осмотре лиц. К протоколу осмотра прилагаются схема места происшествия. (схема места происшествия, фототаблица и т. п.) Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра места происшествия от участвующих лиц понятых Белоусовой М.Р. и Гончарова В.Н., специалиста Степанова В.В. (их процессуальное положение, фамилии, инициалы) заявления не поступили Содержание заявлен__: ________________ (поступили, не поступили) Понятые: Белоусова (подпись) Гончаров (подпись) Специалист (эксперт) Степанов (подпись) Протокол прочитан вслух дознавателем Демидовым П. А. (лично или вслух следователем (дознавателем) Замечания к протоколу замечания отсутствуют (содержание замечаний либо указание на их отсутствие) Понятые: Белоусова (подпись) Гончаров (подпись) Специалист (эксперт) Степанов (подпись) Настоящий протокол составлен в соответствии со ст. 166 и 167 УПК РФ. Дознаватель 2 ОГПС Демидов П.А. Демидов капитан вн. службы (подпись) СОГЛАСЕН (согласен, не согласен) Прокурор Невского района Санкт-Петербурга советник юстиции Пономаренко Ю.А. (наименование органа прокуратуры, классный чин, фамилия, инициалы прокурора) Пономаренко (подпись) «13» июля 2002 г УТВЕРЖДАЮ Начальник 2 ОГПС подполковник внутренней службы Родионов Е.В. Родионов (подпись) «13» июля 2002 г. |
Похожие:
 | Всероссийский ордена «Знак почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны (фгу вниипо мчс россии) | | Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное управление федеральной противопожарной службы №3 Министерства Российской... |
 | Перечень разработан специалистами Отдела нормативного обеспечения охраны труда Федерального государственного учреждения «Всероссийский... | | ... |
| Зчика: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образованна «Ивановский институт... | | Фгуп «Всероссийский научно-исследовательский институт автоматики им. Н. Л. Духова» |
| Фгуп «Всероссийский научно-исследовательский институт автоматики им. Н. Л. Духова» | | Фгуп «Всероссийский научно-исследовательский институт автоматики им. Н. Л. Духова» |
| Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «санкт-петербургский университет государственной... | | Делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |