Дополнительные требования к заявке на участие в закупке
При проведении многолотовой закупки
Заявка на участие в закупке должна быть предоставлена по каждому лоту отдельно и сформирована в единый комплект согласно п. 6.4.инструкции для участника закупки.
Участник закупки может предоставить заявку как на все лоты в составе закупки, так и на некоторые из них.
Срок действия заявки
Заявка на участие в закупке должна быть действительна в течение 90 дней с даты, определенной для вскрытия заявок на участие в закупке.
Официальный язык и денежные единицы заявки на участие в закупке
Все документы, имеющие отношение к заявке на участие в закупке, и вся переписка по процедуре закупки ведется на русском языке. Документы, предоставляемые на языках отличных от русского языка, должны сопровождаться их переводом на русский язык.
В случае представления участником закупки в составе заявки на участие в закупке документов, требующих консульской легализации, проставления апостиля или иной легитимации для их признания на территории Российской Федерации, данные документы должны содержать соответствующие легализационные надписи, апостили или иные предусмотренные законодательством реквизиты, подтверждающие соблюдение необходимых формальностей.
Вся предоставляемая участником закупки информация в документах должна быть указана в рублях Российской Федерации, за исключением документов, оформление которых осуществляется согласно требованиям иностранного государства и предоставление информации в рублях Российской Федерации не предоставляется возможным. В определенных случаях, предусмотренных документацией о закупке, организатор закупки вправе установить требование о предоставлении информации в документах в составе заявки на участие в закупке в иной валюте, чем рубли Российской Федерации (с указанием вида валюты).
Оформление предоставляемого комплекта документов (заявка на участие в закупке, прилагаемые документы)
Заявка на участие в закупке, подписанная уполномоченным лицом участника, должна быть представлена в срок, указанный в п.3 Информационной карты на ЭТП.
Факсимильное воспроизведение подписи с помощью средств механического или иного копирования при оформлении заявки на участие в закупке не допускается.
Предоставление документов, не предусмотренных формами, образцами или шаблонами документации о закупке, осуществляется в свободной форме на бланке организации участника закупки с четким указанием запрашиваемой информации. Данное требование не распространяется на документы, полученные из официальных органов, уполномоченных на предоставление такой информации, и предоставляются такие документы в том виде, в котором были получены.
Таблицы и формы в заявке на участие в закупке должны быть заполнены по всем графам. Причина отсутствия информации в отдельных графах, равно как отсутствие таблиц или форм должны быть объяснены.
В таблицы и формы, которые участник закупки не применяет, должна быть внесена запись: «Таблица (форма) не применяется по причине ______».
Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки на участие в закупке, несет участник закупки.
Участие на стороне одного участника закупки нескольких лиц
В закупке могут принять участие лица, выступающие на стороне одного участника закупки и способные на законных основаниях осуществить поставку товаров, выполнить работы и/или услуги.
В случае если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, подтверждение соответствия требованиям, предусмотренным разделом 5 настоящей инструкции, должно быть представлено каждым лицом, выступающим на стороне одного участника закупки, с учетом распределения между ними обязанностей.
Лица, решившие принять участие на стороне одного участника закупки и предоставляющего заявку на участие в закупке, должны заключить между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и отвечающее следующим требованиям:
- соглашение должно быть оформлено в простой письменной форме и подписано каждым участником коллективной заявки;
- в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в закупке, так и в рамках исполнения будущего договора;
- в соглашении должно быть приведено четкое распределение объемов, стоимости и сроков выполнения поставок товаров, работ, услуг между членами группы;
- в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого члена группы во взаимоотношениях с организатором закупки;
- в соглашении должна быть установлена солидарная ответственность каждого члена группы по обязательствам, связанным с участием в закупке, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение будущего договора;
- соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению будущего договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по согласованию с заказчиком закупки или по его инициативе, данная схема может быть изменена;
- срок действия соглашения должен быть не менее срока исполнения обязательств по будущему договору и гарантийного срока на товары, работы, услуги, предусмотренные закупкой;
- во время проведения закупки внесение любых изменений в соглашение не допускается, а в процессе исполнения договора в обязательном порядке согласовываются с контрагентом.
Заявка на участие в закупке подается лидером группы от своего имени.
При оценке заявки на участие в закупке, поданной в составе группового участия лиц, количественные показатели суммируются, качественные и прочие определяются максимальным значением.
Лица, выступающие на стороне одного участника закупки, не вправе подавать заявки на участие в закупке в отношении того же лота самостоятельно или на стороне другого участника закупки.
В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в одной закупке, данные заявки не рассматриваются и возвращаются участнику. В случае установления факта подачи лицом, выступающим на стороне одного участника закупки, заявки на участие в закупке в отношении того же лота самостоятельно или на стороне другого участника закупки, заявки всех участников закупки, на стороне которых выступает такое лицо, и (или) заявка, поданная таким лицом самостоятельно, не рассматриваются и возвращаются участнику.
Обеспечение заявки на участие в закупке
8.1. Обеспечение заявки на участие в закупке не предусмотрено.
Комфортное письмо банка-гаранта (форма 1.1)
Комфортное письмо банка-гаранта
Комфортное письмо банка-гаранта (форма 1.1) оформляется в соответствии со следующими разъяснениями:
- комфортное письмо должно быть оформлено одним из банков, входящих в перечень, который размещен по адресу http://www.transneft.ru/tenders/docs/ (Перечень банков-гарантов, гарантии которых должны приниматься организациями системы «Транснефть»);
- в комфортном письме должны быть отражены банковские гарантии, наличие которых предусмотрено условиями типового договора поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ, входящего в состав документации о закупке;
- в комфортном письме сумма банковской гарантии исполнения условий договора рассчитывается из расчета 10 % от первоначально представленной стоимости заявки на участие в закупке с учетом НДС, указанной в форме 2.
Комфортное письмо банка-гаранта участникам закупки не возвращается и хранится с материалами закупки.
При многолотовой закупке комфортное письмо предоставляется по каждому лоту, в котором участник закупки принимает участие, в соответствии с заявкой.
Порядок предоставления заявки на участие в закупке
Участник закупки передает в конкурсную комиссию заявку на участие в закупке до истечения срока, указанного в извещении о закупке, в составе и по форме, установленной документацией о закупке.
В случае отправки заявки на участие в закупке на ЭТП, участник закупки принимает на себя ответственность за представление заявки на участие в закупке в срок, указанный в извещении о закупке.
Участник закупки, за исключением многолотовой закупки при соответствующем указании в документации о закупке, вправе подать только одну заявку на участие в одной закупке.
Прием и регистрация заявки на участие в закупке производится на ЭТП.
В приеме заявки на участие в закупке оформленной не в соответствии с требованиями документации о закупке, может быть отказано.
Участник закупки имеет возможность подать заявку на участие в закупке, изменить или отозвать поданную заявку на участие в закупке до вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке. Срок окончания подачи заявок по времени совпадает со сроком начала вскрытия конвертов.
Разъяснения участников закупки по представленным заявкам на участие в закупке и приложенные к ним документы, после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке, не учитываются, если такие разъяснения не инициировались организатором закупки.
Право собственности и конфиденциальность
Все представленные заявки на участие в закупке и включенные в них документы после проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке не возвращаются участникам, за исключением обеспечения заявки на участие в закупке (если обеспечение заявки на участие в закупке установлено организатором закупки).
Организатор закупки обязан соблюдать конфиденциальность информации, содержащейся в заявках на участие в закупке участника закупки.
Организатор закупки имеет право на передачу всех, представленных участником закупки документов по требованию в соответствии с законодательством Российской Федерации в уполномоченные органы (антимонопольный орган, суд и др.) без уведомления об этом участника закупки.
Участник закупки, получивший часть документации о закупке, содержащую конфиденциальную информацию, и подписавший «Соглашение об информационном обмене и о соблюдении конфиденциальности информации при закупке товаров, работ, услуг между заказчиком (организатором закупки) и участником закупки», обязан хранить всю конфиденциальную информацию в секрете и не раскрывать ее любым другим лицам, за исключением случаев, когда обязанность такого раскрытия установлена требованиями закона или полноправным судебным решением. В случае получения требований о раскрытии такой информации, участник закупки обязан немедленно информировать организатора закупки о требовании.
Требования к поставляемой продукции, оказанию услуг, выполнению работ и получению нормативных документов ООО «НИИ Транснефть», ОАО «АК «Транснефть»
В документации о закупке могут использоваться ссылки на необходимость соответствия поставляемой продукции, оказания услуг, выполнения работ требованиям действующих ГОСТов, техническим условиям, технической документации (опросным листам), а также действующим нормативным документам ООО «НИИ Транснефть»,
ОАО «АК «Транснефть», в том числе нахождения ТУ производителя в Реестре ОВП на момент принятия товара Заказчиком.
В целях обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности ООО «НИИ Транснефть», ОАО «АК «Транснефть» и недопущения утечки конфиденциальной информации нормативные документы ООО «НИИ Транснефть»,
ОАО «АК «Транснефть» передаются участникам закупки на договорной основе
с ООО «НИИ Транснефть».
Сведения о порядке и условиях получения нормативных документов ООО «НИИ Транснефть», ОАО «АК «Транснефть» и контактные данные
ООО «НИИ Транснефть» указаны в сети «Интернет» на официальном сайте: http://www.niitnn.transneft.ru/about/activity/diascan/ (Техническая документация
АО «Транснефть - Диаскан») и http://www.niitnn.transneft.ru/about/activity/oif/ (Отраслевой информационный фонд).
Наличие у участника закупки договорных отношений о предоставлении нормативных документов ООО «НИИ Транснефть», ОАО «АК «Транснефть» с ООО «НИИ Транснефть» и предоставление действующего договора в составе заявки на участие в закупке (при наличии ссылок на нормативные документы в форме 2).
Участник закупки, получивший нормативные документы
ООО «НИИ Транснефть», ОАО «АК «Транснефть» обязан хранить их в секрете как конфиденциальную информацию и не раскрывать ее любым другим лицам, за исключением случаев, когда обязанность такого раскрытия установлена требованиями закона или полноправным судебным решением. В случае получения требований о раскрытии такой информации, участник закупки обязан немедленно информировать организатора закупки о требовании.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в закупке
Конкурсная комиссия в день, во время и в месте, указанном в извещении о закупке, вскрывает конверты с заявками на участие в закупке и проверяет наличие документов в соответствии с требованиями документации о закупке.
Процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке состоится посредством ЭТП. В случае изменения времени и места проведения процедуры вскрытия конвертов участники будут извещены дополнительно.
В случае если до вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке представлена только одна заявка или не подано ни одной заявки, организатор закупки имеет право продлить срок приема заявок на участие в закупке.
Рассмотрение заявок на участие в закупке и допуск их к участию в закупке
В срок и в месте, установленные в извещении и документации о закупке, организатор закупки осуществляет рассмотрение заявок на участие в закупке.
Заказчик, организатор закупки вправе осуществить проверку наличия разрешительной документации участника закупки (специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг), которое подтверждается документом, выдаваемым специальным органом власти или уполномоченной организацией, в случае, когда такое разрешение требуется в соответствии с действующим законодательством) после получения заказчиком, организатором закупки заявки на участие в закупке.
Конкурсная комиссия вправе не допустить к участию в закупке лицо, подавшее заявку на участие в закупке по следующим основаниям:
- несоответствия заявки по своему составу, оформлению, описанию предлагаемых товаров, работ, услуг требованиям документации о закупке;
- превышение цены лота (цены договора), указанной в заявке на участие в закупке, начальной (максимальной) цены договора (цены лота);
- недостоверность сведений и недействительность документов, приведенных в заявке на участие в закупке;
- несоответствие участника закупки требованиям, установленным документацией о закупке;
- наличие вступивших в законную силу неисполненных судебных решений об удовлетворении (в полном объеме, частично) исковых требований (имущественного или неимущественного характера), по которым участник закупки выступал ответчиком перед ОАО «АК «Транснефть» либо ОСТ;
- наличие неисполненных просроченных более 3 месяцев обязательств перед ОАО «АК «Транснефть» либо ОСТ, в том числе появившихся в период проведения закупки, подтвержденных документами, в том числе решениями судов и претензиями, обосновывающими факт неисполнения обязательств;
- при наличии у участника закупки договоров, расторгнутых (в течение 2х лет перед размещением извещения о закупке) в связи с неисполнением/ненадлежащим исполнением обязательств в одностороннем порядке по инициативе ОАО «АК «Транснефть» или ОСТ, а также в судебном порядке;
- несоответствия предлагаемых участником закупки товаров, работ, услуг и договорных условий требованиям документации о закупке;
- наличие сведений в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных законодательством Российской Федерации, об участнике закупки либо о любом из нескольких юридических лиц, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки;
Конкурсная комиссия вправе отстранить участника закупки от дальнейшего участия в закупке на любом этапе проведения закупки вплоть до заключения договора в случае:
- предоставления недостоверных сведений и/или недействительных документов на участие в закупке;
- непредоставления юридическим лицом документов об одобрении сделки, заключаемой по результатам закупки, если такое одобрение необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительными документами;
- непредоставления участником закупки в течение 2 (двух) рабочих дней после проведения процедуры пошагового понижения откорректированной в части цены договора (цены лота) заявки на участие в закупке;
- наличие вступивших в законную силу неисполненных судебных решений об удовлетворении (в полном объеме, частично) исковых требований (имущественного или неимущественного характера), по которым участник закупки выступал ответчиком перед ОАО «АК «Транснефть» либо ОСТ;
- наличие неисполненных просроченных более 3 (трех) месяцев обязательств перед ОАО «АК «Транснефть» либо ОСТ, в том числе появившихся в период проведения закупки, подтвержденных документами, в том числе решениями суда и претензиями, обосновывающими факт неисполнения обязательств;
- при наличии у участника закупки договоров, расторгнутых (в течение 2 (двух) лет перед размещением извещения о закупке) в связи с неисполнением/ненадлежащим исполнением обязательств в одностороннем порядке по инициативе ОАО «АК «Транснефть» или ОСТ, а также в судебном порядке.
При применении любого критерия недопуска или отстранения к одному из участников закупки, такой критерий должен быть рассмотрен в отношении всех участников закупки.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке конкурсной комиссией принимается решение о допуске таких заявок к участию в закупке или об отказе в допуске.
При рассмотрении заявок на участие в закупке, при прочих равных условиях, предпочтительным является предложение участника закупки, в заявке которого содержится предложение товаров российского происхождения, работ и услуг, выполняемых и оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам и услугам, выполняемым и оказываемым иностранными лицами, с учетом таможенного законодательства Таможенного союза и международных договоров Российской Федерации.
Заказчик, организатор закупки осуществляет закупки машиностроительной, нефте- и газохимической продукции преимущественно у российских производителей.
|
