Памятка государственному гражданскому служащему комитета сельского хозяйства Волгоградской области по заполнению справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 2016 Раздел «Сведения о доходах»
Скачать 460.97 Kb.
|
| ПАМЯТКА государственному гражданскому служащему комитета сельского хозяйства Волгоградской области по заполнению справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 2016 Раздел 1. «Сведения о доходах» Государственные гражданские служащие представляют сведения о доходах независимо от того, учитываются ли они при налогообложении или нет, получены ли они от источников в Российской Федерации или от источников за пределами Российской Федерации. Доходы несовершеннолетних детей указываются в сведениях лица, подающего их в отношении себя, супруги (супруга) или в сведениях, подаваемых в отношении несовершеннолетнего, с учетом статей 26, 28, 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (например: алименты – это доход родителя или иного законного представителя ребёнка; пенсия по потере кормильца, назначенная несовершеннолетнему, – это доход несовершеннолетнего). Графа 2 таблицы «Вид дохода» В пункте 1 «Доход по основному месту работы» указывается сумма дохода согласно справке по форме 2-НДФЛ, выданной бухгалтерией по месту работы (службы). В пункте 2 «Доход от педагогической и научной деятельности» указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест преподавания и научной деятельности по справке 2-НДФЛ. В пункте 3 «Доход от иной творческой деятельности» включает доходы, полученные муниципальным служащим в разных сферах творческой деятельности1. Например: указываются доходы от публикации произведений литературы, искусства, внедрения программных продуктов, баз данных, доходы, полученные в результате использования изобретений, промышленных образцов, полезных моделей и т.д. Пункт 4 «Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях» Банковский вклад - денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в целях хранения и получения дохода2. Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов3. Величина дохода по банковскому вкладу определяется исходя из процентной ставки по вкладу, определенной в «договоре вклада». Величина дохода по вкладу подтверждается документом, выданным соответствующим банком4. Доход от вкладов может возникать при наличии текущего счета, на который перечисляется заработная плата. Под «иной кредитной организацией» понимается юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центробанка России (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом «О банках и банковской деятельности». Величина дохода по вкладу подтверждается документом, выданным соответствующей кредитной организацией. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» запрещает государственным гражданским слущим открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Пункт 5 «Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях». Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественного права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении5. К ценным бумагам относятся: акция, вексель, закладная, инвестиционный пай паевого инвестиционного фонда, коносамент, облигация, чек и иные ценные бумаги, названные в таком качестве в законе или признанные таковыми в установленном законом порядке6. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливает обязанность лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, передавать ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов. Доверительное управление на рынке ценных бумаг представляет собой возникающее на основании договора обязательство, заключающееся в осуществлении доверительным управляющим (например, коммерческой организацией) за вознаграждение деятельности по сохранению и приумножению переданного имущества (ценных бумаг и денежных средств) в интересах выгодоприобретателя. В пункте 6 «Иные доходы (указать вид дохода)». Данная позиция включает в себя все виды доходов, которые не были отражены выше. Под иными доходами следует понимать как доходы, подлежащие налогообложению7, так и доходы, освобождаемые от налогообложения8: Например: доход от иной разрешенной законом деятельности; доход от реализации недвижимого и иного имущества; пенсии9; пособия10; алименты11; стипендии и иные денежные выплаты12, страховые выплаты при наступлении страхового случая13, доходы от авторских или иных смежных прав14; доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества; доходы от реализации акций и иных ценных бумах; вознаграждения по договорам гражданско-правового характера; средства материнского капитала15, средства и имущество (это могут быть ценные подарки от родителей в виде автомобиля, часов и т.д.), полученные по договору дарения и др. В пункте 7 «Итого доход за отчетный период» указывается суммарная величина дохода (пунктов 1 - 6). Графа 3 таблицы « Величина дохода» Величина дохода указывается в рублях с указанием копеек. Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центробанка России на дату получения дохода. Пример заполнения: Раздел 1. Сведения о доходах
Раздел 2. Сведения о расходах Графа 2 таблицы «Вид приобретенного имущества» В графе 2 указываются приобретенные: объекты недвижимости (земельный участок, квартира, дом, объект незавершенного строительства и т.д.); транспортные средства; ценные бумаги, (акции, доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) с указанием полного наименования организации. Графа 3 таблицы «Сумма сделки (руб.)» Сумма сделки указывается в рублях с указанием копеек. Сумма сделки в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центробанка России на дату совершения сделки. Графа 4 таблицы «Источники получения средств, за счет которых приобретено имущество» Под источниками получения средств, за счет которых совершена сделка, следует понимать: доход по основному месту службы (работы); доход от иной разрешенной законом деятельности; доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях; накопления за предыдущие годы; наследство; дар; заем; кредитные обязательства (ипотека, иные); доход от продажи имущества; другое. В случае если для приобретения имущества были использованы доходы (часть дохода) несовершеннолетних детей, данный факт указывается в качестве источника получения средств, за счет которых приобретено имущество. В случае если для приобретения имущества служащий использовал денежные средства, полученные в дар, например, от родителей, специалисту кадровой службы следует проверить, указаны ли эти средства в качестве дохода в разделе 1 справки. Графа 5 таблицы «Основания приобретения» Приобретению права собственности посвящена глава 14 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом в сноске 2 к данной графе справки16 обозначено, что в ней указываются наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности. Основаниями возникновения могут являться: для вновь создаваемого недвижимого имущества – свидетельство о государственной регистрации17; для приобретенной вещи по договору – договор купли – продажи, договор мены, договор дарения18; при наследовании имущества – свидетельство о праве на наследство19; документ, свидетельствующий о внесении полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное соответствующему лицу кооперативом20; иные, предусмотренные законодательством основания. Пример заполнения:
Раздел 3. Сведения об имуществе 3.1. Недвижимое имущество Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В данном разделе указывается только недвижимое имущество, находящееся в собственности. По общему правилу право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней21. Право собственности на незарегистрированное недвижимое имущество является законодательно не удостоверенным, совершение сделок с таким имуществом невозможно, так как подобная сделка не будет иметь юридической силы. Графа 2 таблицы «Вид и наименование имущества» В пункте 1 «Земельные участки» указывается вид земельного участка. Согласно статье 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. К основным видам использования земельных участков относятся22: Земельный участок под индивидуальное гаражное или индивидуальное жилищное строительство Объектами индивидуального жилищного строительства являются дома, предназначенные для индивидуального проживания гражданина (нескольких граждан, семьи), и объекты малоэтажного строительства с количеством этажей не более трех. Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином – одним или совместно с членами его семьи, в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном или приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства23.  Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться: земельный участок в границах населенного пункта приусадебный земельный участок и земельный участок за пределами границ населенного пункта - полевой земельный участок. Приусадебный земельный участок используется как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений, а полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции24.В статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дано определение понятиям садовый земельный участок, огородный земельный участок, дачный земельный участок. Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха25. Огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля26; Дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха27. Вид земельного участка указывается в соответствии с наименованием товарищества28. Пункт 2 «Жилые дома, дачи» Согласно статье 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания гражданина29, и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К видам жилого помещения относится жилой дом, часть жилого дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании30. Общая жилая площадь помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас31. Дача обозначает загородный дом для летнего проживания и отдыха. Данный термин применяется к жилому строению (дому), построенному как на садовом, так и на дачном земельном участке. В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» члены садоводческого или дачного некоммерческого объединения имеют право осуществлять в соответствии с установленными требованиями строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке. Таким образом, местом нахождения дачи является место нахождения дачного или садового земельного участка. Пункт 3 «Квартира» Квартира - вид жилого помещения. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении32. Площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров. К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей. Применявшееся ранее в официальном статистическом учете жилищного фонда понятие «общая площадь» равнозначно понятию «площадь квартиры»33. Пункт 4 «Гаражи» Гараж - помещение для стоянки и ремонта автомобилей может находиться как в индивидуальной, так и в общей собственности. Право собственности на гараж подтверждается согласно свидетельству о регистрации права собственности34. Пункт 5 «Иное недвижимое имущество» К иному недвижимому имуществу относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Согласно статье 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных; сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Единого понятия «объект незавершенного строительства» законодательство не содержит. Объект незавершенного строительства приобретает свойства недвижимого имущества в следующих случаях: 1) объект должен быть прочно связан с землей; 2) его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению35. От зданий и сооружений объект незавершенного строительства отличает его незаконченность (это создаваемое недвижимое имущество). Статья 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства. В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Например: Сведения о договоре участия в долевом строительстве надлежит указывать в разделе 6.2 «Срочные обязательства финансового характера», а после возникновения права собственности (при получении свидетельства о государственной регистрации) следует указывать сведения об объекте долевого строительства, находящегося в собственности, в данном разделе. В случае нахождения в собственности комнаты, её предлагается указывать в данном пункте. Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Также, предлагается указывать в данном пункте, например, машино-место. Графа 3 таблицы «Вид собственности» В графе 3 указывается вид собственности (индивидуальная, общая). В данном случае вид отношений собственности зависит от субъекта собственности. Имущество, находящееся в собственности одного лица - это индивидуальная собственность, двух или нескольких лиц - общая собственность. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование организации), в собственности которых находится имущество36. Для долевой собственности указывается доля лица, представляющего сведения или в отношении которого они представляются37. В графах 4,5 таблицы указываются место нахождения (адрес) и площадь (кв. м) недвижимого имущества. Данная информация указывается согласно свидетельству о регистрации собственности38. Графа 6 таблицы «Основание приобретения и источник средств» В данной графе указываются наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности. Основания возникновения прав обозначены в графе 5 таблицы раздела 2 «Сведения о расходах» настоящих Рекомендаций. Источники средств согласно отсылочным нормам, содержащимся в сноске 2 к данной графе справки39, указывается только в отношении имущества, расположенного за пределами территории Российской Федерации40 Пример заполнения:
2.2. Транспортные средства Графа 2 таблицы «Вид, марка, модель транспортного средства, год изготовления» Заполняется согласно свидетельству о регистрации транспортного средства с указанием, вида, марки и года выпуска транспортного средства. Виды транспортных средств (категории) определены Перечнем объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»41 Пункт 1 «Легковые автомобили» Легковой автомобиль - транспортное средство, предназначенный для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения. При большем количестве мест для пассажиров автомобиль считается автобусом (микроавтобусом). Пункт 2 «Автомобили грузовые» Грузовой автомобиль - транспортное средство, используемое для перевозки грузов. Пункт 3 «Мототранспортные средства» К мототранспортным средствам относятся: мопеды, мотовелосипеды, мокики, мотоциклы, мотороллеры, трициклы, квадрициклы и др.42. Пункт 4 «Сельскохозяйственная техника» - технические средства, предназначенные для повышения производительности труда в сельском хозяйстве путем механизации и автоматизации отдельных операций или технологических процессов (сеялка, трактор, комбайн, дробилка кормов и др.). Пункт 5 «Водный транспорт» – судно - плавательное средство, используемое в качестве транспортного средства43 (парусное, маломерное и др.). Пункт 6 «Воздушный транспорт» – транспорт, предназначенный для перевозки пассажиров и (или) грузов (самолеты, вертолеты). Пункт 7 «Иные транспортные средства» Например: автоприцеп (прицеп) - транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством; снегоход. Марка транспортного средства - условное (торговое) наименование семейства транспортных средств. Марка отечественных транспортных средств обычно состоит из сокращенного названия завода-изготовителя и цифры, присвоенной данной модели (например: МЗМА-407), иногда после цифры дополнительно ставится буквенный индекс (например: ЗИЛ-111Г). Модель транспортного средства – конкретная конструкция транспортного средства конкретной марки, определяемая конструктивным исполнением, компоновкой его основных узлов и агрегатов, функциональными и эксплуатационными характеристиками. Графа 3 таблицы « Вид собственности» В графе 3 указывается вид собственности (индивидуальная, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование организации), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля лица, представляющего сведения или в отношении которого они представляются. Графа 4 таблицы «Место регистрации» В соответствии с пунктом 24 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации44 транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета. Регистрация транспортных средств за физическими лицами, не имеющими регистрации по месту жительства, производится по адресу, указанному в свидетельствах о регистрации по месту пребывания собственников, выдаваемых органами регистрационного учета. В обозначенную графу необходимо вписывать наименование подразделение ГИБДД ГУ МВД России, в котором осуществлена регистрация транспортного средства. Пример заполнения:
|
Похожие:
 | Лужащим на каждой странице в правом нижнем углу, поэтому гражданскому служащему целесообразно убедиться в достоверности сведений... | | Ьного хозяйства Республики Ингушетия по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного в целях оказания... |
| Ьного хозяйства Республики Ингушетия по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного в целях оказания... |  | Ленинградской области (далее – Управление) справки о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,... |
| Тюменской области и справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних... | | Тюменской области и справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних... |
| Тюменской области и справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних... | | В целях борьбы с коррупцией закон обязал государственных гражданских служащих представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах... |
| ... | | Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 18 марта 2015 года), сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах... |