Договорная работа
Учет договоров с поставщиками и подрядчиками в администрации Шебертинского МО ведется в журнале регистрации договоров.
При проведении аудита расходных договоров выявлены следующие нарушения:
При смене главы администрации отсутствует дополнительное соглашение с ОАО «Ростелеком»;
Договор б/н от 01.01.2013 г. на сумму 4000 рублей заключен с физическим лицом Внуковой В.И. на подготовку и проведение рождественских праздников. Объемы работ и стоимость наименований работ в виде спецификации к договору не приложена. В предмете договора работы не конкретизированы. Согласно штатного расписания утвержденного на 01.09.2012 г. в МКУК Шебертинского МО имеется 2,5 ставки художественного руководителя, в должностные обязанности которого входит организация и планирование работы художественной самодеятельности, участие и проведение массовых мероприятий. Таким образом, имея в штате данных специалистов нецелесообразно привлекать со стороны физическое лицо для проведения мероприятия. Сумма неэффективного использования бюджетных средств по договору составила 4000 рублей (3480+520) рублей. К договору не приложены копия паспорта, ИНН, СНИЛС;
При заключении договора купли-продажи б/н от 10.01.2013 г. с ИП Новокщеновым на приобретение хозяйственных товаров в п.1 «Предмет договора» не указаны сведения о товаре. В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Условие о предмете договора является существенным условием договора. Существенными условиями договора являются условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида (абз. 2 п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (п. 3 ст. 455 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 465 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договор купли-продажи не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным. Количество товара предусматривается в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении, либо в договоре может быть установлен порядок его определения.
К договору № 1 от 24.06.2013 г. на оказание услуг по ремонту водонапорных башен заключенного с гражданином Пуховым Д.А. отсутствуют копия паспорта, ИНН, СНИЛС.
Договор № 07 от 07.04.2013 г. заключенный между ИП Быковой и администрацией Шебертинского МО в лице главы Никулиной В.А. составлен с нарушением ст.432, ст.779 ГК РФ, а именно в преамбуле договора не указаны реквизиты документов, подтверждающих личность исполнителя (наименование документа, его серия и номер, кем выдан, дата выдачи; адрес регистрации по месту жительства, ОГРНИП, ИНН, СНИЛС). Также необходимым условием для договоров является его предмет, т.е. конкретные действия, которые исполнитель обязан совершить для заказчика. Из содержания договора не представляется возможным определить, что является предметом договора № 07 от 07.04.2013 г., какие именно конкретные услуги должен предоставить исполнитель по заданию заказчика. Следовательно, сторонами не достигнуто соглашение о предмете договора, в связи, с чем договор № 07 от 07.04.2013 г. нельзя признать заключенным.
Договор б/н от 19.08.2013 г. заключенный между ИП Пушкин и администрацией Шебертинского МО в лице главы Никулиной В.А. составлен с нарушением ст.432, ст.779 ГК РФ, а именно в преамбуле договора не указаны реквизиты документов, подтверждающих личность исполнителя (наименование документа, его серия и номер, кем выдан, дата выдачи; адрес регистрации по месту жительства, ОГРНИП, ИНН, СНИЛС). В договоре сторонами не согласован предмет договора - существенное условие договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Предметом договора возмездного оказания услуг признается исходя из п. 1 ст. 779 ГК РФ совершение исполнителем по заданию заказчика определенных действий или осуществление им определенной деятельности. Это отличает договор оказания услуг от договора подряда, поскольку ценность представляют действия исполнителя, которые при этом могут не иметь овеществленного результата. Таким образом, для согласования условия о предмете в договоре необходимо указать, какие именно действия (деятельность) должен совершить исполнитель. Для этого стороны должны определить:
- перечень (вид) услуг;
- объем услуг;
- место оказания услуг (при необходимости);
- объекты, на которые направлено оказание услуг (при необходимости).
Аналогично договор № 18 от 10.06.2013 г. с ИП Авдеевым; договор купли-продажи № 229 от 01.10.2013 г с ООО «Гарант»; договор купли-продажи б/н от 08.10.2013 г. с ИП Иванова; договор б/н от 08.11.2013 г. с ИП Пуховой;
Договор б/н от 10.06.2013 г. заключенный между ЗАО «Роса» и администрацией Шебертинского МО в лице главы Никулиной В.А. составлен с нарушением ст.432 ГК РФ, а именно между сторонами в требуемой форме не достигнуто соглашение по существенным условиям договора. Существенным условием всегда является предмет договора, т.е. конкретные действия, которые исполнитель обязан совершить для заказчика. Из содержания договора не представляется возможным определить, что является предметом договора б/н от 10.06.2013 г., какие именно конкретные услуги должен предоставить исполнитель по заданию заказчика. Следовательно, сторонами не достигнуто соглашение о предмете договора, в связи с чем договор б/н от 10.06.2013 г. нельзя признать заключенным.
Договор б/н от 03.06.2013 г. заключенный между ИП Лойко; договор б/н от 03.06.2013 г. с ИП Пуховой и МКУК Шебертинского МО в лице директора Гузиной Е.А. составлен с нарушением ст.432, ст.779 ГК РФ, а именно в преамбуле договора не указаны реквизиты документов, подтверждающих личность исполнителя (наименование документа, его серия и номер, кем выдан, дата выдачи; адрес регистрации по месту жительства, ОГРНИП, ИНН, СНИЛС).
Договор розничной купли-продажи б/н от 03.06.2013 г. заключенный между ИП Митрофанов и МКУК Шебертинского МО в лице директора Гузиной Е.А. составлен с нарушением ст.432, ст.779 ГК РФ, а именно в преамбуле договора не указаны реквизиты документов, подтверждающих личность исполнителя (наименование документа, его серия и номер, кем выдан, дата выдачи; адрес регистрации по месту жительства, ИНН, СНИЛС). Также необходимым условием для договоров является его предмет, т.е. конкретные действия, которые исполнитель обязан совершить для заказчика. Из содержания договора не представляется возможным определить, что является предметом договора б/н от 03.06.2013 г., какие именно конкретные товары должен передать в собственность исполнитель по заданию заказчика. Следовательно, сторонами не достигнуто соглашение о предмете договора, в связи, с чем договор б/н от 03.06.2013 г. нельзя признать заключенным.
Договор б/н от 17.01.2013 г. на сумму 9200 руб. заключен с физическим лицом Шурковым С.М. на выполнение работ по замене электропроводки в здании Даурского СДК. Договор составлен с нарушением ст.432, ст.779 ГК РФ, а именно в преамбуле договора не указаны реквизиты документов, подтверждающих личность исполнителя (наименование документа, его серия и номер, кем выдан, дата выдачи; адрес регистрации по месту жительства, ИНН, СНИЛС). Объемы работ и стоимость наименований работ в виде спецификации к договору не приложена. В предмете договора работы не конкретизированы. К договору не приложены копия паспорта, ИНН, СНИЛС. К договору не приложена дефектная ведомость с описанием выявленных дефектов и заключением комиссии. К договору не приложена смета расходов на списание материалов, не подтверждена расчетами, следовательно, документально не подтверждён расход материалов.
|
