Документация по запросу предложений открытый запрос предложений

Общие сведения о процедуре запроса предложений

1. 
   Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газомоторное топливо», (197046, Российская Федерация, город Санкт-Петербург, Петроградская набережная, дом 20 литер А) (далее — Заказчик), являющийся Организатором открытого запроса предложений, Извещением о проведении запроса предложений опубликованным на официальном сайте Общества www.gazprom-gmt.ru (далее – официальный сайт), пригласило юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее — Участники) к участию в процедуре открытого запроса предложений (далее — запрос предложений) на право заключения договора на выполнение комплекса работ по внедрению информационно – управляющей системы управления процессами по бухгалтерскому и налоговому учету на базе «1С: Предприятие 8» для нужд ООО «Газпром газомоторное топливо».
   
2. 
   Для справок обращаться: к представителю Организатора запроса предложений –Сильвестрову Алексею Дмитриевичу, тел. (812) 455-01-61.
   
3. 
   Предмет запроса предложений – право заключения договора на выполнение комплекса работ по внедрению информационно – управляющей системы управления процессами по бухгалтерскому и налоговому учету на базе «1С: Предприятие 8» для нужд ООО «Газпром газомоторное топливо».
   

1. 
   Подробные требования к работам изложены в разделе 2 (здесь и далее ссылки относятся к настоящей Документации по запросу предложений). Проект Договора, который будет заключен по результатам данной процедуры запроса предложений, приведен в разделе 3. Порядок проведения запроса предложений и участия в нем, а также инструкции по подготовке Предложений, приведены в разделе 4. Формы документов, которые необходимо подготовить и подать в составе Предложения, приведены в разделе 5.
   
2. 
   Настоящий Запрос предложений может проходить в несколько этапов по решению Заказчика. По результатам каждого из этапов в условия запроса предложений, прежде всего (не ограничиваясь), в Техническое задание (Раздел 2), в проект Договора (Раздел 3), в требования к Участникам и порядку подтверждения соответствия этим требованиям (подраздел 4.4.1.), могут быть внесены изменения, в том числе существенные; внесенные изменения будут учтены в Документации по запросу предложений на соответствующий этап. По результатам каждого из этапов по решению Организатора также могут быть проведены переговоры с одним или несколькими Участниками. Организатор также вправе отказать любому из Участников вправе участвовать в последующих этапах данной процедуры запроса предложений, обосновав основную причину отказа, но не вдаваясь в объяснение всех оснований для принятия такого решения.
   
1. 
   Правовой статус документов.
   
   1. 
      Запрос предложений проводится на основании Годового комплексного плана закупок ООО «Газпром газомоторное топливо», утвержденного Протоколом заседания Центральной закупочной комиссии ООО «Газпром газомоторное топливо» от 22.04.2014 г.
      № 15
      
   2. 
      Запрос предложений проводится в соответствии с «Положением о порядке проведения конкурентных закупок товаров, работ, услуг для нужд ООО «Газпром газомоторное топливо», утвержденным решением Правления ООО «Газпром газомоторное топливо», протокол от 08.07.2013 года №4.
      
   3. 
      Данная процедура запроса предложений не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура Запроса предложений не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.
      
   4. 
      Опубликованное в соответствии с п.1.1.1. Закупочной документации Извещение о проведении Запроса предложений вместе с настоящей Закупочной документацией, являющейся его неотъемлемым приложением, являются офертой Организатора закупки и должны рассматриваться Участниками Запроса предложений в соответствии с этим в течение срока, определенного для проведения Запроса предложений.
      
   5. 
      Организатор оставляет за собой право разрешать или предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения по мере проведения этапов запроса предложений. Организатор оставляет за собой право на последнем (финальном) этапе запроса предложений установить, что Предложения Участников, поданные на данный этап, должны носить характер твердой оферты, не подлежащей в дальнейшем изменению.
      
   6. 
      Заключенный по результатам Запроса предложений и преддоговорных переговоров Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности.
      
   7. 
      При определении условий договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия):
      

• 
  Протокол преддоговорных переговоров между Организатором и Победителем (по условиям, не оговоренным ни в настоящей Закупочной документации, ни в Предложении Победителя запроса предложений);
  
• 
  Извещение о проведении Запроса предложений и настоящая Документация по всем проведенным этапам со всеми дополнениями и разъяснениями;
  
• 
  Предложение Победителя со всеми дополнениями и разъяснениями, соответствующими требованиям заказчика.
  

3. 
   Обжалование.
   

1.3.1. Любой участник, который заявляет, что понес или может понести убытки в результате нарушения своих прав Организатором закупки (Заказчиком) или отдельными членами Закупочной комиссии, имеет право подать заявление о рассмотрении разногласий, связанных с проведением запроса предложений (далее — разногласий).

1.3.2. Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Организатором и Участниками запроса предложений своих обязательств в связи с проведением запроса предложений и участия в нём, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения её прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение не более 20 рабочих дней с момента её получения.

1.3.3. Если претензионный порядок, указанный в п.1.3.2., не привёл к разрешению разногласий, Участники запроса предложений имеют право оспорить решение или поведение Организатора запроса предложений в связи с данным запросом предложений в Центральную закупочную комиссию ООО «Газпром газомоторное топливо». На время рассмотрения разногласий в ЦЗК процедура проведения закупки приостанавливается до вынесения решения, если к тому нет явных препятствий юридического или экономического характера.

1.3.4. Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Организатором и Участниками запроса предложений своих обязательств, не урегулированные в порядке, предусмотренном п.1.3.2, могут быть решены в Арбитражном суде г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области в соответствии с документами, определяющими его правовой статус и порядок разрешения споров, действующими на дату подачи искового заявления.

4. 
   Прочие положения
   
   1. 
      Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Организатор Запроса предложений по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов процедуры, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
      
   2. 
      Предполагается, что Участник изучит все инструкции, формы, условия, технические условия и другую информацию, содержащуюся в Закупочной документации. Никакие претензии Организатору не будут приниматься на том основании, что Участник не понимал какие-либо вопросы. Неполное представление информации, запрашиваемой в Закупочной документации, или же подача Предложения, не отвечающего требованиям Закупочной документации, представляют собой риск для Участника, и может привести к отклонению его Предложения.
      
   3. 
      Организатор закупки обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников Запроса предложений сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Закупочной документацией.
      
   4. 
      Организатор Запроса предложений, по решению Закупочной комиссии, вправе отклонить Предложение, если он установит, что Участник прямо или косвенно дал, согласился дать или предложил сотруднику Организатора вознаграждение в любой форме: работу, услугу, какую-либо ценность, в качестве стимула, который может повлиять на принятие Закупочной комиссией решения по определению Победителя запроса предложений.
      
   5. 
      Организатор запроса предложений, по решению Закупочной комиссии, вправе отклонить Предложения Участников, заключивших между собой какое-либо соглашение с целью повлиять на определение Победителя.
      
   6. 
      В соответствии с Извещением о проведении запроса предложений, Организатор запроса имеет право отказаться от всех полученных предложений по любой причине или прекратить процедуру Запроса предложений в любой момент, не неся при этом никакой ответственности перед Участниками.
      

2. 
   ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА РАБОТЫ
   

1. 
   Проект договора, который будет заключен с победителем открытого запроса предложений, приведен в приложении № 2 к документации по открытому запросу предложений.
   
2. 
   Участнику необходимо включить в состав своего предложения заполненный и подписанный проект договора в редакции Заказчика (в двух экземплярах).
   

1. 
   Общий порядок проведения Запроса предложений
   
   1. 
      Запрос предложений проводится в следующем порядке:
      

• 
  Публикация Извещения о проведении Запроса предложений, осуществляется однократно в течение всей процедуры Запроса предложений;
  
• 
  Предоставление Документации по запросу предложений участникам, может повторяться на каждом из этапов Запроса предложений;
  
• 
  Подготовка Участниками своих Предложений и разъяснение Организатором запроса предложений Документации по запросу предложений, если необходимо, повторяется на каждом из этапов Запроса предложений;
  
• 
  Подача Предложений и их прием, изменение и отзыв Предложения;
  
• 
  Вскрытие поступивших на процедуру конвертов с Предложениями;
  
• 
  Оценка Предложений, повторяется на каждом из этапов Запроса предложений;
  
• 
  Принятие решения о проведении следующих этапов Запроса предложений (Проведение переторжки и др.) или определение Победителя, повторяется на каждом из этапов Запроса предложений;
  
• 
  Проведение преддоговорных переговоров (при необходимости);
  
• 
  Подписание договора осуществляется однократно в течение всей процедуры Запроса предложений;
  
• 
  Уведомление Участников о результатах запроса предложений, осуществляется однократно в течение всей процедуры Запроса предложений;
  

2. 
   Публикация Извещения о проведении Запроса предложений
   
   1. 
      Извещение о проведении запроса предложений было опубликовано в порядке, указанном в пункте 1.1.1.
      
   2. 
      Иные публикации не являются официальными и не влекут для Организатора запроса предложений никаких последствий.
      

3. 
   Предоставление Документации по Запросу предложений Участникам процедуры
   

1. 
   Участники должны получить Документацию по запросу предложений в порядке, указанном в Извещении о проведении запроса предложений.
   
2. 
   Организатор запроса предложений отвечает за выполнение условий Извещения о проведении запроса предложений и Закупочной документации только перед теми Участниками запроса предложений, которые получили Закупочную документацию в порядке, указанном в пункте 4.3.1.
   

1. 
   Требования к Участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям
   
   1. 
      Требования к Участникам
      
      1. 
         Участвовать в запросе предложений может любое юридическое, физическое лицо или индивидуальный предприниматель, а также объединение этих лиц (коллективный участник), способное на законных основаниях осуществить оказание услуг. Дополнительные требования к Участникам и их субподрядчикам и порядку подтверждения их соответствия установленным требованиям приведены в Пункте 4.4.2. Дополнительные требования к коллективным участникам и порядку подтверждения их соответствия установленным требованиям приведены в пункте 4.4.3.
         
      2. 
         На последующих этапах Запроса предложений, в случае их проведения, требования к Участникам и к документам, подтверждающих их соответствие указанным требованиям, могут быть изменены с уведомлением всех участников.
         
      3. 
         Чтобы претендовать на победу в запросе предложений и получении права заключить договор, Участник Запроса предложений самостоятельно или коллективный участник в целом должен отвечать следующим требованиям:
         

• 
  должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения договора (зарегистрированные в установленном порядке);
  
• 
  должен иметь ежемесячный оборот за последний завершенный период, сопоставимый с суммой контракта либо превышающий ее;
  
• 
  не должен иметь убытки за последний завершенный финансовый год и квартал;
  
• 
  не должен являться неплатежеспособным или банкротом, находиться в процессе ликвидации, на имущество Участника Запроса предложений, в части существенной для договора, не должен быть наложен арест, экономическая деятельность Участника Запроса предложений не должна быть приостановлена;
  
• 
  должен обладать необходимыми профессиональными знаниями и опытом, управленческой компетентностью и репутацией, иметь ресурсные возможности (финансовые, материально-технические, трудовые);
  
• 
  Участник не должен иметь отрицательного опыта по работе с другими Заказчиками;
  
• 
  Наличие рекомендаций, отзывов и благодарственных писем за ранее оказанные выполненные работы – обязательно;
  
• 
  Сертификаты СМК;