Требования к Участникам аукциона. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям
Общие требования к Участникам аукциона
1.34.18Участвовать в аукционе может любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, из числа лиц, указанных в пункте 1.78. Однако чтобы претендовать на победу в аукционе и получение права заключить с Заказчиком Договор, Участник аукциона самостоятельно или коллективный участник в целом должен отвечать следующим требованиям:
Участник закупки должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (должен быть зарегистрирован в установленном порядке).
Участник закупки должен обладать необходимыми для исполнения договора финансовыми возможностями (отсутствие кризисного финансового состояния) (данный показатель оценивается в соответствии с разделом 6 Методики оценки деловой репутации и финансового состояния участников закупочных процедур (далее – Методика оценки) (Приложение № 4 – Методика оценки деловой репутации и финансового состояния участников закупочных процедур).
Участник закупки не должен являться банкротом или иметь признаки банкротства, находиться в процессе ликвидации. Экономическая деятельность Участника не должна быть приостановлена.
Участник закупки не должен обладать 5 (пятью) и более ограничивающими факторами, указанными в разделе 5 Методики оценки.
Члены объединений, являющихся коллективными Участниками закупки, должны иметь соглашение между собой (или иной документ), соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, в котором определены права и обязанности сторон и установлен лидер коллективного Участника. В соглашении должна быть установлена солидарная ответственность по обязательствам, связанным с участием в закупке, заключением и последующем исполнением договора.
Сведения об Участнике закупки должны отсутствовать в разделе «Реестр недобросовестных поставщиков», размещенном на Официальном сайте.
Сведения об Участнике закупки должны отсутствовать в Реестре недобросовестных контрагентов ПАО «РусГидро», его филиалов и ДЗО, опубликованном в подразделе «Управление закупочной деятельностью» раздела «Закупки» корпоративного Интернет-сайта ПАО «РусГидро».
Отсутствие в отношении Участника закупки со стороны Заказчика на момент проведения процедуры закупки и подведения ее итогов вступившего в законную силу решения суда о ненадлежащем исполнении или неисполнении договорных обязательств перед Заказчиком за исключением случаев, когда неисполнение Участником договорных обязательств стало результатом действий (бездействия) Заказчика.
Участник закупки не должен являться аффилированным по отношению к одному и более другим участникам закупки, а также к Организатору аукциона (в том числе и сотрудникам Организатора) и сотрудникам Заказчика (наличие аффилированности определяется в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации). Данное требование не распространяется на юридические лица, входящие в Группу компаний ПАО «РусГидро».
Участник закупки должен в составе своей заявки раскрыть информацию о всей цепочке своих собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), по форме в соответствии с приложением к Документации о закупке (подраздел 5.17) с подтверждением соответствующими документами, заверенными нотариально.
Участник закупки должен соответствовать дополнительным требованиям к Участникам закупки, указанным в Технических требованиях с предоставлением подтверждающих документов, указанных в Технических требованиях.
Участие в аукционе коллективных участников
1.34.19В аукционе могут участвовать не только юридические и физические лица самостоятельно (пункт 1.34.18), но и их объединения, способные на законных основаниях оказать требуемые услуги.
1.34.20Если заявка подается коллективным участником, дополнительно должны быть выполнены нижеприведенные требования.
1.34.21Лидер коллективного участника, должен отвечать требованиям Документации о закупке, изложенным в пункте 1.34.18 в части объема услуг, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов оказания услуг внутри коллективного участника.
1.34.22Каждый член коллективного участника (за исключением лидера коллективного участника), должен отвечать требованиям Документации о закупке, изложенным в пункте 1.34.18 (за исключением пункта к) в части объема услуг, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов оказания услуг внутри коллективного участника.
1.34.23Члены коллективного участника, заключают между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, и отвечающее следующим требованиям:
в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в аукционе, так и в рамках исполнения Договора;
в соглашении должно быть приведено четкое распределение объемов и стоимости, а также сроков оказания услуг между членами коллективного Участника;
в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого члена коллективного участника, во взаимоотношениях с Организатором аукциона и Заказчиком;
в соглашении должна быть установлена субсидиарная ответственность каждого члена коллективного Участника по обязательствам, связанным с участием в аукционе, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение Договора;
соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению Договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по желанию Заказчика или по его инициативе, данная схема может быть изменена.
1.34.24Любое юридическое или физическое лицо может входить в состав только одного коллективного участника и не имеет права принимать участие в аукционе самостоятельно.
1.34.25Организация, входящая в состав коллективного участника, не имеет права принимать участие в аукционе в качестве генерального исполнителя или соисполнителей (пункт ). В случае невыполнения этих требований заявки с участием таких организаций могут быть отклонены без рассмотрения по существу.
1.34.26В связи с вышеизложенным коллективный участник готовит заявку с учетом следующих дополнительных требований:
заявка должна включать сведения, подтверждающие соответствие лидера коллективного участника, установленным требованиям (пункт );
заявка должна включать сведения, подтверждающие соответствие каждого члена коллективного участника (за исключением лидера), установленным требованиям (пункт ) (за исключением пункта аи);
заявка подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного участника;
в состав заявки дополнительно включается нотариально заверенная копия соглашения между членами коллективного участника;
заявка дополнительно должна включать сведения о распределении объемов услуг между членами коллективного участника, по установленной в Документации о закупке форме (пункт ).
1.34.27При оценке количественных параметров деятельности членов объединения эти параметры суммируются. Не подлежащие суммированию показатели должны быть в наличии хотя бы у одного члена объединения.
1.34.28Заявка, которую подает коллективный участник, может быть отклонена, если в процессе аукциона до подписания Протокола о результатах аукциона выяснится, что из состава коллективного участника вышел один или несколько его членов, а оставшиеся с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор.
1.34.29Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Протокола о результатах аукциона или Договора, если из состава коллективного участника вышел один или несколько его членов.
Участие в аукционе генеральных исполнителей
1.34.30В случае если это предусмотрено пунктом 1.100, принимать участие в Аукционе и претендовать на победу в нем могут генеральные исполнители, при условии соблюдения нижеприведенных требований.
1.34.31Генеральный исполнитель должен доказать Заказчику, что каждый из привлекаемых им соисполнителей:
осведомлен о привлечении его в качестве соисполнителя;
согласен с выделяемым ему перечнем, объемами, сроками и стоимостью оказания услуг;
отвечает требованиям Документации о закупке, изложенным в пункте 1.34.18 (за исключением пункта к) в части объема услуг, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов оказания услуг между генеральным исполнителем и соисполнителями.
1.34.32Генеральный исполнитель должен доказать Заказчику, что у него имеется разрешение на право осуществлять функции генерального исполнителя, а также имеется продуманная схема управления проектом и соисполнителями.
1.34.33Любая организация может являться соисполнителем у произвольного числа генеральных исполнителей, а также имеет право самостоятельно принимать участие в аукционе.
1.34.34Соисполнители не могут входить в состав коллективных участников аукциона (подраздел ). Каждый генеральный исполнитель может подать только одну заявку и не может быть соисполнителем у других генеральных исполнителей, а также не может входить в состав коллективных участников (подраздел ). В случае невыполнения этих требований заявки с участием таких организаций могут быть отклонены без рассмотрения по существу.
1.34.35В связи с вышеизложенным генеральный исполнитель готовит заявку с учетом следующих дополнительных требований:
в заявку включается письмо от имени каждого соисполнителя (оригинал; составляется в произвольной форме), подтверждающее его согласие на привлечение в качестве соисполнителя, с указанием объема и стоимости возлагаемых на него услуг, а также сроков оказания услуг;
заявка должна включать сведения, подтверждающие соответствие каждого соисполнителя установленным требованиям (пункт (за исключением пункта аи));
заявка дополнительно должна включать сведения о распределении объемов услуг между генеральным исполнителем и соисполнителями по установленной в Документации о закупке форме (План распределения объемов оказания услуг между генеральным исполнителем и соисполнителями (форма )).
1.34.36Заявка, которую подает генеральный исполнитель, может быть отклонена, если в процессе аукциона до подписания Протокола о результатах аукциона выяснится, что один или несколько соисполнителей отказались от оказания услуг, а оставшиеся соисполнители, с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор.
1.34.37Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Протокола о результатах аукциона или Договора, если один или несколько соисполнителей отказались от оказания услуг.
Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям
1.34.38В связи с вышеизложенным Участник аукциона должен включить в состав заявки следующие документы, подтверждающие его соответствие вышеуказанным требованиям:
Заверенную нотариусом копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц/ индивидуальных предпринимателей (или оригинал), выданную не позднее 1 (одного) месяца до даты окончания подачи заявок на участие в закупке.
Заверенную нотариусом копию Устава в действующей редакции.
Заверенные Участником копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа Участника или Управляющей компании (протоколы об избрании единоличного исполнительного органа или о передаче полномочий Управляющей компании).
Если заявка подписывается по доверенности, предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия доверенности (с указанием правомочий на подписание заявки) и документы, указанные в пункте 2.5.1.1аа на лицо, выдавшее доверенность.
Оригинал Справки из ИФНС об отсутствии задолженности по налогам и сборам.
Копию бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние 3 года. При этом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности – копия бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа о приеме или, в случае представления отчетности в налоговую инспекцию в электронном виде, с приложением квитанции о приеме; для промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности – копия бухгалтерского баланса, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера. Бухгалтерский баланс должен содержать следующие показатели: долгосрочные обязательства, краткосрочные обязательства, валюта баланса, капитал и резервы, долгосрочные заемные средства, краткосрочные заемные средства, денежные средства и денежные эквиваленты, кредиторская задолженность, дебиторская задолженность, внеоборотные активы, оборотные активы, капитал и резервы, основные средства, выручка, прибыль (убыток) до налогообложения, проценты к уплате, чистая прибыль (убыток).
оригинал справки о выполнении аналогичных по характеру и объему услуг договоров по установленной в Документации о закупке форме — Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма ).
оригинал справки о материально-технических ресурсах, которые будут использованы в рамках выполнения Договора по установленной в Документации о закупке форме — Справка о материально-технических ресурсах (форма ).
оригинал справки о кадровых ресурсах, которые будут привлечены в ходе выполнения Договора, по установленной в Документации о закупке форме — Справка о кадровых ресурсах (форма ).
оригинал информационного письма о наличии у Участника аукциона связей, носящих характер аффилированности с Организатором аукциона (в том числе и сотрудниками Организатора) и сотрудниками Заказчика по установленной в Документации о закупке форме — Информационное письмо о наличии у Участника аукциона связей, носящих характер аффилированности с Организатором аукциона (в том числе и сотрудниками Организатора) и сотрудниками Заказчика (форма ).
нотариально заверенные документы, подтверждающие представленные Участником сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (подраздел 5.17). Данные документы, а также заполненная справка Участника, должны быть предоставлены вместе с заявкой Участника в бумажном виде и на электронном носителе в отдельном запечатанном конверте с надписью «Документы Участника о цепочке собственников», без размещения на электронной торговой площадке.
иные документы, которые по мнению Участника аукциона подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.
1.34.39Все указанные документы прилагаются Участником аукциона к заявке.
1.34.40Все указанные документы не должны содержать недостоверные сведения.
|
