ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ТРУДА АДВОКАТОВ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ
В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ, И КОМПЕНСАЦИЮ ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ ТАКОЙ ПОМОЩИ
(в ред. постановления Правительства УР от 12.05.2014 N 174)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цель, условия и процедуру предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики Адвокатской палате Удмуртской Республики на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Удмуртской Республике, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.
2. Главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики, осуществляющим предоставление субсидии на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Удмуртской Республике, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи, является уполномоченный орган.
3. Субсидия на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Удмуртской Республики (далее - граждане), бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Удмуртской Республики (далее - бесплатная юридическая помощь), и компенсацию их расходов на оказание такой помощи предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели.
4. Субсидия предоставляется Адвокатской палате Удмуртской Республики для оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, и компенсации расходов, связанных с направлением адвокатов по решению Адвокатской палаты Удмуртской Республики в командировки для оказания гражданам бесплатной юридической помощи.
5. Субсидия предоставляется при условии обеспечения Адвокатской палатой Удмуртской Республики личного оказания адвокатами, указанными в списке адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - адвокаты), бесплатной юридической помощи гражданам в соответствии со статьей 5 Закона Удмуртской Республики от 17 декабря 2012 года N 70-РЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи в Удмуртской Республике".
6. Уполномоченный орган заключает соглашение о предоставлении субсидии с Адвокатской палатой Удмуртской Республики, которое устанавливает цели и условия предоставления субсидии, размер и сроки перечисления субсидии, основания и порядок возврата субсидии в бюджет Удмуртской Республики, сроки и формы представления отчетности в уполномоченный орган, право на проведение уполномоченным органом, Министерством финансов Удмуртской Республики и Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики проверок соблюдения Адвокатской палатой Удмуртской Республики условий предоставления субсидии, ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, а также порядок расторжения соглашения в случае установления факта нарушения условий, установленных настоящим Порядком и соглашением.
7. Общий размер субсидии рассчитывается исходя из суммы 9000 рублей в месяц на оплату труда одного адвоката, оказывающего гражданам бесплатную юридическую помощь, суммы компенсации расходов, связанных с направлением адвокатов по решению Адвокатской палаты Удмуртской Республики в командировки для оказания гражданам бесплатной юридической помощи, а также установленного Адвокатской палатой Удмуртской Республики количества адвокатов, исходя из административно-территориального устройства Удмуртской Республики и количества созданных юридических консультаций в целях реализации Закона Удмуртской Республики от 7 декабря 2004 года N 80-РЗ "Об учреждении юридических консультаций в Удмуртской Республике".
8. Адвокатская палата Удмуртской Республики ежеквартально в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
9. Адвокатская палата Удмуртской Республики ежеквартально в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляет в уполномоченный орган отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
10. Уполномоченный орган ежеквартально осуществляет перечисление средств субсидии со своего лицевого счета, открытого в Управлении казначейства Министерства финансов Удмуртской Республики, на расчетный счет Адвокатской палаты Удмуртской Республики.
11. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность представляемых в уполномоченный орган документов и отчетов несет Адвокатская палата Удмуртской Республики.
12. Уполномоченный орган обеспечивает адресность использования субсидии, а также контроль за соблюдением Адвокатской палатой Удмуртской Республики условий, установленных при ее предоставлении, и целевым характером использования предоставленной субсидии.
13. В случае нарушения условий предоставления субсидии, нецелевого использования субсидии, а также фактов представления недостоверных документов и сведений для получения субсидии, недостоверных сведений, подтверждающих фактические затраты, непредставления или несвоевременного представления отчетов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, Адвокатская палата Удмуртской Республики обязана осуществить возврат субсидии в бюджет Удмуртской Республики в следующем порядке:
требование о возврате субсидии в бюджет Удмуртской Республики направляется уполномоченным органом Адвокатской палате Удмуртской Республики в течение 5 рабочих дней со дня выявления вышеуказанного нарушения;
возврат субсидии производится Адвокатской палатой Удмуртской Республики в течение 5 рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании о возврате субсидии.
В случае невозврата субсидии в указанный срок уполномоченный орган обращается в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, при наличии потребности в направлении его на те же цели может использоваться Адвокатской палатой Удмуртской Республики в очередном финансовом году в соответствии с решением уполномоченного органа и учитывается при определении размера субсидии на очередной финансовый год.
15. В случае отсутствия заключенного соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, между Адвокатской палатой Удмуртской Республики и уполномоченным органом Адвокатская палата Удмуртской Республики обязана перечислить остаток средств на начало очередного финансового года в бюджет Удмуртской Республики не позднее 1 февраля очередного финансового года.
16. Уполномоченный орган проводит выездные и документальные проверки Адвокатской палаты Удмуртской Республики по вопросам обоснованности и правомерности предоставления бесплатной юридической помощи, целевого и эффективного использования средств субсидии.
17. Адвокатская палата Удмуртской Республики по требованию уполномоченного органа в установленный им срок обязана представлять следующие документы:
1) копии соглашений, заключаемых адвокатами в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
2) документы, подтверждающие оказание адвокатами бесплатной юридической помощи;
3) копии документов, предусмотренных в статье 6 Закона Удмуртской Республики от 17 декабря 2012 года N 70-РЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи в Удмуртской Республике";
4) копии авансового отчета и документов, подтверждающих расходы, связанные с направлением адвоката по решению Адвокатской палаты Удмуртской Республики в командировку для оказания бесплатной юридической помощи.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидии
на оплату труда адвокатов,
оказывающих гражданам бесплатную
юридическую помощь в рамках
государственной системы
бесплатной юридической помощи,
и компенсацию их расходов
на оказание такой помощи
(в ред. постановления Правительства УР от 12.05.2014 N 174)
ОТЧЕТ
Адвокатской палаты Удмуртской Республики
об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи
в рамках государственной системы бесплатной юридической
помощи за _______________ 20__ года
Раздел 1.
Сведения о количестве граждан, которым оказана бесплатная
юридическая помощь, и видах оказанной им бесплатной
юридической помощи
N п/п
|
Содержание показателя
|
Значение показателя
|
1
|
Количество случаев оказания гражданам бесплатной юридической помощи
|
|
2
|
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь
|
|
3
|
Количество устных консультаций по правовым вопросам
|
|
4
|
Количество граждан, которым даны устные консультации по правовым вопросам
|
|
5
|
Количество письменных консультаций по правовым вопросам
|
|
6
|
Количество граждан, которым даны письменные консультации по правовым вопросам
|
|
7
|
Количество составленных заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера
|
|
8
|
Количество граждан, которым составлены заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера
|
|
9
|
Количество случаев представления интересов граждан в судах
|
|
из них:
|
|
10
|
|
в судах первой инстанции
|
|
11
|
|
в судах апелляционной инстанции
|
|
12
|
|
в судах кассационной инстанции
|
|
13
|
|
в суде надзорной инстанции
|
|
14
|
|
при пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
|
|
15
|
Количество граждан, интересы которых представлялись в судах
|
|
16
|
Количество случаев представления интересов граждан в государственных или муниципальных органах
|
|
17
|
Количество граждан, интересы которых представлялись в государственных или муниципальных органах
|
|
18
|
Количество случаев представления интересов граждан в организациях
|
|
19
|
Количество граждан, интересы которых представлялись в организациях
|
|
20
|
Иные виды бесплатной юридической помощи
|
|
Раздел 2.
Сведения о гражданах, которым оказана бесплатная
юридическая помощь
N п/п
|
Категория граждан
|
УК <*>
|
ПК <*>
|
СД <*>
|
ПИ <*>
|
Всего
|
1
|
Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Удмуртской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане)
|
|
|
|
|
|
2
|
Инвалиды I и II групп
|
|
|
|
|
|
3
|
Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации
|
|
|
|
|
|
4
|
Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей
|
|
|
|
|
|
5
|
Лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью
|
|
|
|
|
|
6
|
Усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей
|
|
|
|
|
|
7
|
Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"
|
|
|
|
|
|
8
|
Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве)
|
|
|
|
|
|
9
|
Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"
|
|
|
|
|
|
10
|
Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан
|
|
|
|
|
|
11
|
Другие категории граждан, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
УК - количество устных консультаций по правовым вопросам.
ПК - количество письменных консультаций по правовым вопросам.
СД - количество заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.
ПИ - количество случаев представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
Раздел 3.
Перечень случаев оказания гражданам бесплатной
юридической помощи
N п/п
|
Содержание показателя
|
Значение показателя
|
1
|
Заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи)
|
|
2
|
Признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения
|
|
3
|
Признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи)
|
|
4
|
Защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг)
|
|
5
|
Отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя
|
|
6
|
Признание гражданина безработным и установление пособия по безработице
|
|
7
|
Возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью
|
|
8
|
Предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
|
|
9
|
Назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение
|
|
10
|
Установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов
|
|
11
|
Установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми
|
|
12
|
Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
|
13
|
Реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий
|
|
14
|
Ограничение дееспособности
|
|
15
|
Обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи
|
|
16
|
Медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов
|
|
17
|
Обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц
|
|
18
|
Нарушение порядка и условий предоставления льгот и субсидий
|
|
Президент Адвокатской палаты
Удмуртской Республики.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидии
на оплату труда адвокатов,
оказывающих гражданам бесплатную
юридическую помощь в рамках
государственной системы
бесплатной юридической помощи,
и компенсацию их расходов
на оказание такой помощи
ОТЧЕТ
об использовании Адвокатской палатой Удмуртской Республики
субсидии на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам
бесплатную юридическую помощь в рамках государственной
системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию
их расходов на оказание такой помощи
на 1 ____________20___ года
Срок представления:
ежеквартально - до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ежегодно - до 15 января года, следующего за отчетным годом.
Периодичность: квартальная, годовая.
Единица измерения: рубли.
Заполняется нарастающим итогом с начала года.
N п/п
|
Наименование показателя
|
Количество <*>
|
Сумма
|
1
|
Остаток средств на начало года
|
x
|
|
2
|
Поступило средств на расчетный счет
|
x
|
|
3
|
Расходы, в том числе:
|
x
|
|
3.1
|
На оплату труда адвокатов, оказавших бесплатную юридическую помощь
|
|
|
3.2
|
На компенсацию расходов, связанных с направлением адвокатов по решению Адвокатской палаты Удмуртской Республики в командировки для оказания гражданам бесплатной юридической помощи
|
|
|
4
|
Остаток средств на конец года, подлежащий возврату в бюджет Удмуртской Республики
|
x
|
|
--------------------------------
<*> В строке 3.1 указывается количество адвокатов, оказавших бесплатную
юридическую помощь в отчетном периоде, в строке 3.2 - количество
командировок, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи.
Президент Адвокатской палаты
Удмуртской Республики ______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Бухгалтер Адвокатской палаты
Удмуртской Республики ______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Утвержден
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 20 мая 2013 г. N 206
ПОРЯДОК
|
