Приказ о внесении изменений в приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
Скачать 453.55 Kb.
|
2. План мероприятий по социальной адаптации на _________ 20 ___ г. (указать месяц)
Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение контракта, по проведенным мероприятиям: Необходимое взаимодействие: - с органом службы занятости ________________ - с органом здравоохранения__________________ - с органом образования _____________________ - другие контакты___________________________ Подпись специалиста:______________ Дата______________ (Число этапов зависит от конкретной ситуации и программы адаптации) Виды предоставляемой помощи:
В случае единовременной выплаты: Смета затрат:
Заключение комиссии об эффективности проведенных мероприятий Члены комиссии: _________________________________ (подпись) _________________________________ (подпись) _________________________________ (подпись) Дата «__» _________ 20 ___ г. Приложение 5к Порядку Форма СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ «____» ______________ 20 ___ г. Настоящий социальный контракт заключен между органом социальной защиты населения _______________________________________ в лице начальника органа социальной защиты населения ____________________________________________, действующего на основании Положения, именуемым в дальнейшем «Орган социальной защиты населения», и гражданином ________________________________________, данные документа, удостоверяющего личность ______________________________________, проживающим по адресу: _________________________________________________, именуемым в дальнейшем «Заявитель». 1. Предмет договора 1.1. Предметом настоящего договора является сотрудничество между Органом социальной защиты населения и Заявителем по реализации программы социальной адаптации в соответствии с _______________________ (нормативный акт субъекта Российской Федерации) от «___» _______ 2010 г. № __, в целях максимальной социальной адаптации Заявителя (и членов его семьи) и выхода на самообеспечение. 2. Права и обязанности Органа социальной защиты населения 2.1. Орган социальной защиты населения имеет право: - проверять материально-бытовые условия Заявителя; - использовать полученную информацию при решении вопроса об оказании или отказе в оказании государственной социальной помощи; - прекращать выплату государственной социальной помощи, если Заявитель не выполняет обязательств по программе социальной адаптации. 2.2. Орган социальной защиты населения обязуется: - в соответствии с программой социальной адаптации выплачивать Заявителю ежемесячное пособие (или единовременную выплату) в размере__________ в период с ______ по ______ 20__ г.; - организовывать предоставление социальных услуг согласно разработанной программе социальной адаптации, содействовать выходу на самообеспечение Заявителя и членов его семьи, осуществлять взаимодействие с другими органами исполнительной власти (органы и государственные учреждения службы занятости населения, органы здравоохранения, образования и др.) для реализации мероприятий в рамках программы социальной адаптации. 3. Права и обязанности Заявителя 3.1. Заявитель имеет право: - на перерасчет пособия в связи с изменением обстоятельств; - на продление предоставления пособия по окончании срока выплат и выполнения обязательств по договору социальной адаптации в случае положительного решения комиссии; - на получение социальных услуг согласно пункту 2.2 раздела 2 настоящего договора в рамках программы социальной адаптации. 3.2. Заявитель обязан: - выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; - представлять в Орган социальной защиты населения информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение пособия и его размер, в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств; - взаимодействовать с социальным работником, осуществляющим сопровождение контракта, регулярно представлять все сведения о ходе исполнения программы. 4. Ответственность сторон 4.1. Заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление ложных или неполных сведений, указанных в заявлении на назначение пособия и за использование денежных средств, полученных по социальному контракту по целевому назначению. 4.2. Орган социальной защиты населения несет ответственность за предоставление Заявителю социальной поддержки в объеме, утвержденном программой социальной адаптации. 5. Сроки действия договора 5.1. Договор вступает в силу с момента подписания и действует по _________. 5.2. Договор продлен на срок ____________ по решению комиссии от «__»____________ 20___г. и по взаимному согласию сторон. 5.3. Договор может быть расторгнут Органом социальной защиты населения в одностороннем порядке при невыполнении Заявителем условий программы социальной адаптации. 5.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. 6. Подписи сторон
РЕКОМЕНДАЦИИ по организации проведения эксперимента по оказанию социальной помощи на основе социального контракта в муниципальном образовании Ярославской области
1.1.Настоящие рекомендации подготовлены в целях оказания методической помощи органам местного самоуправления (далее — ОМС) Ярославской области в установлении единых подходов к организации и контролю за проведением эксперимента по оказанию социальной помощи на основе социального контракта (далее — СК). 1.2.Основанием для проведения в Ярославской области эксперимента по оказанию социальной помощи на основе СК являются:
1.3. Целью внедрения технологии оказания социальной помощи на основе, СК является повышение качества жизни малоимущих одиноко проживающих граждан и семей путем активизации их адаптивных возможностей. 1.4. Социальный контракт — это документ, который представляет собой договор между органом социальной защиты населения (далее — ОСЗН) Ярославской области и малоимущим гражданином о предоставлении ему и (или) его семье государственной социальной помощи в виде денежных выплат, социальных услуг или натуральной помощи, с одной стороны, и о выполнении получателем указанной помощи определённых обязательств, с другой стороны. Суть технологии оказания социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам и семьям на основе СК заключается в том, что в обмен на социальную помощь у её получателя возникают встречные обязательства, исполнение которых позволяет стимулировать активную жизненную позицию граждан. 1.5. Ожидаемыми результатами применения технологии оказания социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам и семьям на основе СК являются:
1.6. Основными принципами реализации технологии оказания социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам и семьям на условиях заключения с ними СК являются:
2.1.Оказание социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам и семьям на основе СК не подменяет собой иные установленные формы оказания социальной помощи. Технология СК только лишь дополняет существующие способы работы в системе социальной поддержки населения и может оказываться гражданам одновременно с предоставлением других видов социальной помощи. 2.2.При оказании социальной помощи на основе СК приоритетным и определяющим является принцип адресности и эффективности мер государственной поддержки. По этой причине СК не может быть предложен любому из фактических или потенциальных получателей мер социальной поддержки (МСП). Социальная помощь на основе СК может быть оказана:
Вопрос об оказании социальной помощи на основе СК рассматривается в случаях, когда заявитель отвечает всем указанным выше условиям одновременно. 3. Организация предоставления социальной помощи на основе социального контракта в муниципальном образовании 3.1. В целях реализации п. 5 постановления Правительства Ярославской области от 12.08.2010 № 588-п «О проведении в Ярославской области эксперимента по оказанию социальной помощи на основе социального контракта» необходимо подготовить постановление Главы муниципального образования, в рамках которого:
3.2.Члены Межведомственной муниципальной комиссии обеспечивают участие своих ведомств в проведении работ по оказанию социальной помощи на основе СК населению муниципального образования. При необходимости данная ответственность специалистов закрепляется соответствующими ведомственными приказами и изменениями в должностных обязанностях. 3.3.Предложения ведомств по оказанию населению муниципального образования социальной помощи на основе СК собирают специалисты ОСЗН, которые обеспечивают координацию данной работы, обрабатывают поступившие материалы, организуют их проверку, оформляют соответствующие документы для рассмотрения на Межведомственной комиссии. 3.4.К работе по внедрению технологии СК в обязательном порядке привлекаются соответствующие специалисты государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения, расположенных в муниципальном образовании. Их участие рекомендуется организовать по следующей схеме: 3.4.1. Провести анализ банка данных семей муниципального образования и отобрать семьи, находящиеся на стадии раннего семейного неблагополучия (отсутствие работы, педагогическая несостоятельность родителей, отсутствие опыта семейной жизни у выпускников детских домов и др.). Чаще всего данная категория граждан готова не только принимать социальную помощь, но и активно действовать для устранения создавшихся трудностей. Результатом анализа должен стать список семей, которым можно предложить заключение СК. 3.4.2. Определить в отношении каждой семьи:
документы, устроиться на работу, поддерживать порядок в жилых помещениях, обеспечить контроль за обучением детей, выполнять рекомендации врачей и т.д.). Необходимо учитывать, что при заключении СК используется подход, при котором клиентам (семьям) постепенно, по мере решения отдельных задач, может потребоваться дополнительная помощь со стороны специалистов социальных служб. 3.4.3. Подготовить пакет документов необходимых для заключения СК и организовать выход в семью с предложением по оказанию социальной помощи на основе СК. Совместная работа с психологом позволит быстро установить диалог с членами семьи. Семья может отказаться от взаимодействия. В этом случае необходимо попытаться убедить клиентов в необходимости проявления собственной социальной активности для более быстрого преодоления кризисной ситуации. 3.4.4. В случае согласия семьи на заключение СК специалистам необходимо заполнить документы в соответствии с Порядком назначения социальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. На этапе собеседования крайне важно выяснить не только проблемы семьи или гражданина, или причины их нуждаемости, сколько интенцию клиента СК к личным усилиям по преодолению сложившейся сложной жизненной ситуации: в чем он сам видит выход? Что, как ему кажется, не хватает, чтобы встать на ноги? Что он хочет и может сделать сам? 3.4.5. На основе информации, полученной от клиента (семьи), специалисты учреждения и ОСЗН совместно определяют, каким образом и с привлечением каких специалистов и служб необходимо организовать помощь семье, а также кто из членов семьи и что конкретно может сделать для преодоления сложившейся трудной жизненной ситуации. Результатом работы будет основа программы социальной адаптации семьи, которая составляется и оформляется совместно с членами семьи специалистами ОСЗН с привлечением специалистов других служб. Причиной неправильного планирования социально-реабилитационной работы с участником социального контракта может стать формальный подход к организации собеседования. Нельзя ожидать от клиента, что он определенно и точно ответит на вопросы о способах выхода из сложной жизненной ситуации, в которой он оказался. Выяснение интенций, способностей, мотивации и возможностей на этапе собеседования требует определенных коммуникативных навыков от специалиста. Успешная организация собеседования — залог эффективного подхода к формированию индивидуальной программы социальной реабилитации. На этапе собеседования специалист ОСЗН, ведущий работу по социальному контракту, обязан обладать полной информацией о диапазоне и способе предоставлении мер социальной помощи конкретному участнику контракта: данные по выплатам и пособиям, возможность получения и виды натуральной помощи, существующие вакансии и возможности трудоустроиться, организация самозанятости, предложения по помощи специалистов различных сфер и отраслей, услуги по лечению алко- и наркозависимости, возможность организации ремонта (реконструкции) имеющегося жилья — все, что сегодня предусмотрено опциями социального контракта. 3.4.6. После получения всей необходимой информации и оформления документов, орган социальной защиты выносит данный пакет документов заявителя для рассмотрения вопроса об оказании социальной помощи на основе СК на заседание межведомственной комиссии. Комиссия принимает решение о возможности, либо невозможности, заключения СК. В случае принятия положительного решения социальный контракт заключается между получателем социальной помощи и органом социальной защиты в лице его руководителя. 3.5. При формировании любого СК необходимо обеспечить его сбалансированность в отношении программ социальной реабилитации. При этом необходимо соотнести пять факторов, обуславливающих эффективность исполнения СК с обеих сторон:
Департамент труда и социальной поддержки населения осуществляет ежемесячный и ежеквартальный мониторинг организации деятельности н рамках социального контракта, при необходимости привлекает к данной работе другие ведомства. Необходимо также избежать системной ошибки, при которой, в случае неправильного или неудачного планирования, резко возрастет нагрузка по социальному контракту для территориальных органов занятости или социозащитных учреждений, например. Это приведет не только к снижению качества предоставляемых по контракту услуг, но и отрицательно скажется на межведомственном взаимодействии. |
Похожие:
 | О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития области от 27 июня 2011 года №295 | | О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Вологодской области от 11. 07. 2011 №331 |
 | Об утверждении Административного регламента департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области исполнения государственной... | | О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения области от 29 апреля |
| О внесении изменений в приказ департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 13. 12. 2012 №26 | | О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 9 февраля 2012 года №71 |
| | О внесении изменений в некоторые приказы департамента социальной защиты населения Кемеровской области | |
| «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче удостоверений многодетным семьям Ярославской... | | О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты населения и труда от 3 апреля 2012 г. №206 |