Изменения, внесенные в 2014 г. в подзаконные акты
с целью реализации положений ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О ГКН» (в ред. ФЗ от 25.07.2013 г. № 250-ФЗ)
№ п/п
|
В какой документ вносятся изменения
|
Что изменилось
|
Примечание
|
1.
|
Межевой план
(Приказ МЭР РФ от 25.02.2014 г. № 89 «О внесении изменений в приказ МЭР РФ от 24.11.2008 г. № 412»)
Дата вступления изменений
30.06.2014 г.
|
Исключены требования к бумажному виду межевого плана, межевой план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем, обеспечивающих считывание и контроль представленных данных. Если договором подряда предусмотрена подготовка межевого плана (МП) на бумажном носителе, то МП подготавливается дополнительно в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего МП, подпись и оттиск печати кадастрового инженера, подготовившего МП, проставляются также в акте согласования, незаполненные реквизиты не исключаются, в таких реквизитах проставляется прочерк.
Межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, которые расположены на таком земельном участке (кадастровой выписке или КПТ).
1. Вместо Титульного листа введен новый раздел «Общие сведения о кадастровых работах», подлежащий обязательному включению (за исключением случая объединения земельных участков). При этом в реквизите «Сведения о заказчике кадастровых работ» не приводится подпись заказчика кадастровых работ, а в реквизите «Сведения о кадастровом инженере» не приводится подпись кадастрового инженера.
2. Раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» включается в состав МП, подготавливаемого в результате выполнения кадастровых работ:
1) по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка;
2) по уточнению сведений ГКН о местоположении части (частей) земельного участка;
3) по исправлению ошибки в сведениях ГКН о местоположении границы и (или площади земельного участка;
4) по образованию земельных участков, в случае если одновременно уточнены сведения о местоположении границ смежных земельных участков.
3. Разделы, относящиеся к графической части МП, акт согласования, а также документы, которые включены в состав Приложения оформляются в форме электронных образов бумажных документов в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.
4. К случаям, при которых МП оформляется в виде одного документа, добавился случай, когда одновременно с образованием земельного участка или уточнением части границ и (или) изменением площади земельного участка уточняется и (или) изменяется местоположение границ и площадь смежного земельного участка (смежных земельных участков).
5. Расписано более подробно заполнение реквизитов раздела «Исходные данные».
К примеру, в отношении использованных сведений о геодезической основе указывается:
- для пунктов государственной геодезической сети – наименование и реквизиты документа о предоставлении данных, находящихся в федеральном картографо-геодезическом фонде;
- для пунктов опорной межевой сети – реквизиты кадастрового плана территории.
6. При наличии на земельном участке ОКС в разделах «Исходные данные», «Сведения об образуемых земельных участках и их частях», «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», «Сведения об измененных земельных участках и их частях» указываются их кадастровые номера, а при отсутствии в ГКН сведений об этих ОКС, указываются ранее присвоенные инвентарные или условные номера. Реквизиты документов, содержащих информацию о ранее присвоенных номерах, указываются в разделе «Исходные данные», а в Заключение кадастрового инженера приводятся реквизиты уведомлений об отсутствии в ГКН сведений об ОКС.
7. Подробно расписано о характеристике части земельного участка, т.е. на основании чего и как вносится, в каких реквизитах указывается и какие документы должны быть включены в состав Приложения.
Характеристика части земельного участка указывается на основании:
Сведений ГКН – в отношении существующих частей земельных участков, которые сохраняются в прежних либо уточняемых границах на измененных или уточняемых земельных участках;
Сведений ГКН о зоне с особыми условиями использования территории – в отношении образуемых частей земельных участков;
Актов органа гос. власти или местного самоуправления, договоров, в т.ч. предварительных, вступивших в законную силу судебных актов – в отношении образуемых частей земельных участков. Копии таких документов включаются в состав Приложения.
При отсутствии документа, подтверждающего устанавливаемое ограничение (обременение) права, вместо характеристики указывается цель образования части, а в Заключении кадастрового инженера дополнительно указывается цель формирования такой части и отсутствие подтверждающего документа.
8. В разделе «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» добавился реквизит 6 «Сведения о земельных участках, смежных с образуемым земельным участком».
При невозможности получения информации о правообладателях смежных земельных участков реквизит 6 разделов «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» и «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» не заполняется, а в Заключении кадастрового инженера приводятся сведения о выполненных кадастровым инженером действий по установлению информации о правообладателях.
9. В Заключении кадастрового инженера при уточнении границ земельного участка должно быть приведено обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например, забор);
Сведения, обосновывающие существование границ земельного участка на местности 15 и более лет.
10. Добавлены новые требования к оформлению раздела «Схема расположения земельного участка», а также к разделу «Чертеж земельных участков и их частей»: теперь на схеме расположения отображаются границы земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы, а также границы смежных с ним участков, границы территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий (если участок располагается в такой зоне).
А на Чертеже теперь отображаются границы частей земельных участков.
11. В акте согласования границ внесено изменение в отношении заполнения граф при включении сведений о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, местоположение границ которого уточнено в результате кадастровых работ, а именно указано то, что графа «Кадастровый номер смежного земельного участка» не заполняется (ранее ставился прочерк).
Также включен абзац со следующим содержанием: «Лица, персональные данные которых содержатся в настоящем Акте согласования местоположения границ, подтверждают свое согласие, а также согласие представляемого ими лица на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления органами кадастрового учета, в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных услуг), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе органом кадастрового учета, в целях предоставления государственной услуги».
12. Расписано то, каким образом должен заполняться реквизит 4 раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» в отношении единого землепользования: должны быть указаны площадь единого землепользования (как сумма площадей входящих земельных участков), величина предельной допустимой погрешности определения площади единого землепользования, кадастровый номер земельного участка, входящего в это единое, площадь этого земельного участка и величина предельной допустимой погрешности определения такой площади.
13. В отношении образуемых и измененных многоконтурных земельных участков, а также если измененный участок – единое землепользование, уточнено заполнение раздела «Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемым или измененным земельным участкам», а именно, в качестве обозначения земельного участка, для которого осуществляется доступ, указывается кадастровый номер (обозначение) единого землепользования или многоконтурного земельного участка, а также учетный номер (обозначение) контура.
14. В приложении к Требованиям – Специальные условные знаки – добавлены обозначения для пунктов геодезической основы, точки съемочного обоснования, направления геодезических построений при создании съемочного обоснования и направления геодезических построений при определении координат характерных точек границ земельного участка.
15. В Приложении 3 к Приказу (Примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков) для опубликования добавилось, что возражения относительно местоположения границ должны быть обоснованными.
|
В базе «Консультант+» данный документ по состоянию на 16.05.2014 г. отсутствует. В той версии, в которой он размещен на сайте МЭР РФ отсутствует 45 страница.
|
2.
|
Проект межевания
(Приказ МЭР РФ от 11.02.2014 г. № 55 "О внесении изменений в требования к проекту межевания земельных участков, утвержденные приказом МЭР РФ от 03.08. 2011 г. № 388")
Дата вступления изменений
06.04.2014 г.
|
1. Исключен раздел «Список собственников земельного участка или земельных участков, из которых осуществляется выдел в счет земельных долей», а также реквизит «Список собственников земельных долей» исключен из раздела «Сведения об измененных земельных участках и их частях».
2. Раздел «Сведения об измененных участках земельных участках и их частях» переименован в раздел «Сведения о земельном участке или земельных участках, из которого или которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей, и их частях».
|
|
3.
|
Технический план помещения
(Приказ МЭР РФ от 25.02.2014 г. № 87 «О внесении изменений в приказ МЭР РФ от 29. 11.2010 г. № 583»)
Дата вступления изменений
30.06.2014 г.
|
Вместо Титульного листа введен новый раздел «Общие сведения о кадастровых работах», подлежащий обязательному включению, при этом в реквизите «Сведения о заказчике кадастровых работ» не приводится подпись заказчика кадастровых работ, а в реквизите «Сведения о кадастровом инженере» не приводится подпись кадастрового инженера. В этом же разделе указывается вид кадастровых работ.
Удален раздел «Содержание».
В разделе «Характеристики помещения» включены сведения о номере кадастрового квартала, кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, характеристика «Общая площадь помещения» переименована в «Площадь помещения».
Определен порядок нумерации помещений.
Изменено наименование раздела «Сведения об образуемых частях помещения» и реквизита 1. «Общие сведения об образуемой части помещения» на «Сведения о части (частях) помещения», «Обозначение помещения» соответственно.
Изменено наименование раздела «План этажа» на «план этажа (части этажа), План здания (части здания), план сооружения (части сооружения)».
Добавлен новый специальный условные знак «перегородка» п. 7.
Технический план составляется в отношении помещения и его части. Технический план состоит из текстовой части, которая делится на разделы, обязательные для включения в состав технического плана, и разделы, включение которых зависит от видов кадастровых работ, и графической части.
Обязательному включению в состав технического плана независимо от вида кадастровых работ подлежат следующие разделы:
общие сведения о кадастровых работах;
исходные данные;
план этажа либо план части этажа, а в случае отсутствия у здания или сооружения этажей - план здания (сооружения) либо план части здания (сооружения).
Технический план составляется на основе сведений ГКН об определенном здании (сооружении), в котором расположено помещение, в виде кадастровой выписки о соответствующем здании (сооружении) либо об определенном помещении в здании (сооружении) в виде кадастрового паспорта соответствующего помещения.
Подробно изложены требования к оформлению текстовой и графической частей технического плана.
В новых правилах конкретизированы объекты, в отношении которых составляется технический план помещения, необходимый для постановки ОН на кадастровый учет, внесения изменений в ГКН или для получения кадастрового паспорта. Это не только помещение или его часть, но и совокупность помещений (смежных или располагающихся на разных этажах одно над другим, но имеющих прямой доступ друг к другу).
В связи с этим расширен перечень случаев, когда не требуется оформлять отдельный документ в отношении каждого созданного объекта. Теперь один план оформляется не только при одновременном образовании помещения и его части (частей), но и при одновременном их образовании в результате преобразования помещения (помещений) и в случае создания или изменения его части.
Технический план составляется на основе сведений ГКН. Документы, содержащие эту информацию (кадастровые выписки, кадастровые паспорта), перечисляются в соответствующем разделе «Исходные данные», но к нему не прилагаются.
|
|
4.
|
Технический план здания
(Приказ МЭР РФ от 25.02.2014 г. № 86 «О внесении изменений в приказ МЭР РФ от 01.09.2010 г. № 403»)
Дата вступления изменений
30.06.2014 г.
|
Вместо Титульного листа введен новый раздел «Общие сведения о кадастровых работах», подлежащий обязательному включению, при этом в реквизите «Сведения о заказчике кадастровых работ» не приводится подпись заказчика кадастровых работ, а в реквизите «Сведения о кадастровом инженере» не приводится подпись кадастрового инженера. В этом же разделе указывается вид кадастровых работ.
Удален раздел «Содержание».
В разделе «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» добавлен новый реквизит «Точность определения координат характерных точек контура части (частей) здания».
В разделе «Характеристики здания» включены сведения о номере кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположено здание, наименование здания (указывается наименование здания при его наличии, например храм Христа Спасителя, Театр оперы и балета), характеристика «Общая площадь здания» переименована в «Площадь здания».
Изменено наименование раздела «Сведения об образуемых частях здания» и реквизитов 1. «Сведения о местоположении образуемой части здания на земельном участке», 2. «Иное описание местоположения образуемой части здания», 3. «Общие сведения об образуемой части здания» на «Сведения о части (частях) здания», 1. «Сведения о местоположении части (частях) здания на земельном участке», 2. «Иное описание местоположения части (частей) здания», 3. «Общие сведения о части (частей) здания» соответственно.
В раздел "Характеристики здания" включаются следующие сведения:
присвоенный в установленном порядке адрес в структурированном виде в соответствии с Федеральной информационной адресной системой (далее - ФИАС) на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса объектам недвижимости.
Копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса объектам недвижимости, помещается в состав Приложения.
При отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса здания указывается в структурированном виде в соответствии с ФИАС описание местоположения здания с указанием наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта (город, село и т.д.), улицы (проспект, шоссе, переулок, бульвар и т.д.), в том числе с учетом сведений, содержащихся в представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации здания, разрешения на ввод здания в эксплуатацию или изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта здания.
В строке "Иное описание местоположения" указываются сведения об описании местоположения здания, в случае если оно не указано в структурированном виде в соответствии с ФИАС.
Добавлен новый раздел «Характеристики помещений в многоквартирном доме».
разделами технического плана здания предусмотрено отражение сведений о помещениях, расположенных в многоквартирном доме. Количество разделов "Характеристики помещения" должно соответствовать количеству помещений в многоквартирном доме.
Изменены наименования разделов «Схема расположения здания на земельном участке», «Чертеж контура здания» на «Схема расположения здания (части здания) на земельном участке», «Чертеж контура здания (части здания)» соответственно.
Добавлен новый раздел «План этажа (части этажа), план здания (части здания)»
Копии документов, содержащие сведения ГКН, в состав Приложения не включаются. Реквизиты документов, содержащих сведения ГКН, указываются в разделе "Исходные данные" технического план.
Технический план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
Если договором подряда предусмотрена подготовка технического плана на бумажном носителе, то технический план подготавливается дополнительно в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план; незаполненные реквизиты разделов текстовой части технического плана в форме документа на бумажном носителе не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак "-" (прочерк).
В технический план не включаются координаты характерных точек контура здания, если они определены в государственной системе координат.
разделами технического плана здания предусмотрено отражение сведений о помещениях, расположенных в многоквартирном доме. Количество разделов "Характеристики помещения" должно соответствовать количеству помещений в многоквартирном доме.
Добавлены новые специальные условные знаки в п. 3 (д) «существующий подземный конструктивный элемент здания» и (е) «вновь образованный подземный конструктивный элемент здания»; п.5 «Части здания», (а) «существующая часть здания», (б) «вновь образованная часть здания».
|
| |
