Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений.
Оценка Заявок осуществляется Закупочной комиссией. Оценка включает отборочную и оценочную стадию.
Отборочная стадия.
Закупочная комиссия (в отношении рассматриваемого лота) на своем заседании в отношении каждого участника запроса предложений (данного лота) принимает решение о допуске к дальнейшему участию в запросе предложений, либо об отказе в допуске (в отношении данного лота), по следующим основаниям:
не отвечают требованиям к оформлению настоящей Документации по запросу предложений;
поданы Участниками, которые не отвечают требованиям настоящей Документации по запросу предложений;
содержат предложения, по существу не отвечающие техническим, коммерческим или договорным требованиям настоящей Документации по запросу предложений;
содержат очевидные арифметические или грамматические ошибки, с исправлением которых не согласился Участник;
содержат недостоверную информацию об Участнике, опыте выполнения работ, материально-технических ресурсах, необходимых для выполнения работ по договору, кадровом составе, об иных ресурсах, в иных сведениях, представление которых предусмотрено требованиями Документации по запросу предложений.
№ п/п
|
Суть требования
|
Документ, представляемый участником закупки
|
Проверяемые сведения
|
Перечень оснований для отказа в допуске к участию в закупке
|
|
Правильность оформления заявки
|
Предложение, включая все документы в его составе
|
Состав документов заявки, правильность оформления (наличие оригинальных печатей в оригинале заявки на бумажном носителе, подписей, сквозной нумерации страниц и т.п.), срок действия заявки. Наличие скан-копии заявки в электронном виде на электронном носителе (если требование о предоставлении скан-копии содержится в документации о закупке) Представление в полном объеме запрашиваемых сведений
|
Несоответствие состава документов заявки требованиям документации о закупке в т.ч. непредставление документов,
Отсутствие заверки приложенных документов,
Несоответствие оформления заявки требованиям документации о закупке,
Срок действия заявки, указный в заявке, менее срока, установленного документацией о закупке,
Непредставление в составе заявки участника скан-копии заявки в электронном виде на электронном носителе,
Отсутствие (представление не в полном объеме) в документе требуемых сведений
|
|
Порядок подачи заявки
|
х
|
Соответствие порядка подачи заявки: дата, время и место
|
Нарушение даты, времени и места подачи заявки
|
|
Достоверность представленных участником закупки сведений
|
Любой документ в составе заявки на участие в закупке
|
Достоверность представленных участником закупки сведений
|
Недостоверность представленных сведений и информации
|
|
Правоспособность участника закупки для заключения и исполнения договора
|
Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку Участника, а также его право на заключение соответствующего договора по результатам запроса цен. Если заявка подписывается по доверенности, представляется копия и копии вышеуказанных документов на лицо, выдавшее доверенность
|
Подтверждение правоспособности лиц, подписывающих заявку и (или) входящие в ее состав документы
|
Непредставление документов, в т.ч. после дозапросов
Отсутствие в представленных документах сведений о правоспособности лица, подписавшего заявку.
|
|
Отсутствие участника закупки в реестрах недобросовестных поставщиков в реестре, ведущимся в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 г.
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
|
Не предусмотрено
|
Наличие участника процедуры закупки в реестре недобросовестных поставщиков
|
Наличие участника процедуры закупки в реестре недобросовестных поставщиков
|
|
Соответствие технико-коммерческих условий заявки Участника технико-коммерческим условиям Документации по запросу предложений
|
Предложение на выполнение работ
|
Технико-коммерческие условия заявки, соответствие цен, сроков поставки, выполнения работ, оказания услуг, порядка оплаты, указанных в заявке, ценам, срокам, порядку оплаты, указанному в Документации, обоснованность заявленных цен
|
несоответствие технического решения, предлагаемого Участником, исходным данным, указанным в документации об открытом запросе предложений;
несоответствие предлагаемых Участником цен, сроков поставки, выполнения работ, оказания услуг, порядка оплаты коммерческим условиям Документации об открытом запросе предложений
|
По итогам отборочной стадии закупочной комиссией принимаются решения в отношении каждого участника запроса предложений о допуске к участию в запросе предложений или об отказе в допуске к участию в запросе предложений.
В ходе рассмотрения заявок на участие в запросе предложений, организатор запроса предложений, по решению закупочной комиссии, вправе запросить уточнение заявки на участие в запросе предложений в следующем порядке:
направить участникам запроса предложений запросы об исправлении выявленных в ходе рассмотрения арифметических и грамматических ошибок в документах, представленных в составе заявки на участие в запросе предложений и направлении организатору запроса предложений исправленных документов. При исправлении арифметических ошибок в заявках на участие в запросе предложений применяются следующие правила:
при наличии разночтений между суммой, указанной словами, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная словами;
при наличии разночтений между ценой, указанной в Предложении на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и ценой, получаемой путем суммирования итоговых сумм по каждой строке, преимущество имеет итоговая цена, указанная в Предложении;
при несоответствии итогов умножения единичной цены на количество исправление арифметической ошибки производится исходя из преимущества общей итоговой цены, указанной в заявке на участие в запросе предложений.
Исправление иных ошибок не допускается.
направить участникам запроса предложений запросы по разъяснению положений заявок на участие в запросе предложений, не изменяющие существо заявки, включая изменение условий заявки (цены, валюты, сроков и условий поставки продукции, графика поставки продукции или платежа, иных условий). Данные запросы могут направляться, в том числе, по техническим условиям заявки (уточнение перечня предлагаемых товаров, работ, услуг, их технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой процедуры запроса предложений и объем, номенклатуру и цену предлагаемых участником товаров, работ, услуг.
При уточнении заявок на участие в запросе предложений организатором запроса предложений не допускается создание преимущественных условий участнику или нескольким участникам запроса предложений.
Оценочная стадия
В рамках оценочной стадии закупочная комиссия производит оценку заявок.
По итогам оценки заявок закупочной комиссией формируется сводный отчет.
Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок:
Для определения относительной значимости критериев оценки устанавливаются следующие весовые коэффициенты для каждого критерия/ подкритерия (значимость критерия):
критерии 1-го уровня
|
балл
|
Цена договора
|
Квалификация участника
|
критерии 2-го уровня (подкритерии)
|
Опыт выполнения аналогичных договоров
|
Общая стоимость работ, передаваемых на субподряд, в процентном соотношении от общей стоимости работ, предлагаемой участником
|
Количество привлекаемых субподрядчиков
|
|
0
|
Расчет по формуле
|
Отсутствие исполненных аналогичных договоров
|
Больше 50%
|
10 и более
|
1
|
1
|
Больше 45%-50% (включительно)
|
9
|
2
|
2
|
Больше 40%-45% (включительно)
|
8
|
3
|
3
|
Больше 35%-40% (включительно)
|
7
|
4
|
4
|
Больше 30%-35% (включительно)
|
6
|
5
|
5
|
Больше 25%-30% (включительно)
|
5
|
6
|
6
|
Больше 20%-25% (включительно)
|
4
|
7
|
7
|
Больше 15%-20% (включительно)
|
3
|
8
|
8
|
Больше 10%-15% (включительно)
|
2
|
9
|
9
|
Больше 0,1%-10% (включительно)
|
1
|
10
|
10 и более
|
0-0,1% (включительно)
|
0
|
Весовой коэффициент значимости
|
критерии 2-го уровня (подкритерии)
|
Х
|
0,40
|
0,30
|
0,30
|
критерии 1-го уровня
|
0,60
|
0,40
|
Значимость критерия (подкритерия) - вес соответствующего критерия (подкритерия) в совокупности критериев оценки, выраженный в процентах.
Коэффициент значимости критерия (подкритерия) - вес соответствующего критерия (подкритерия) в совокупности критериев оценки, выраженный в долях (значимость критерия/100).
Совокупная значимость всех критериев (подкритериев) составляет 100%.
Решение по каждому из критериев и подкритериев принимается членами Комиссии коллегиально.
Оценка Заявок по критерию «Цена Договора» осуществляется в следующем порядке:
При оценке заявки по критерию стоимость заявки всех участников будет приведена к единому базису – оценка заявок по критерию производится без учета налога на добавленную стоимость.
Для расчета баллов, выставляемых по данному критерию, применяется следующая вычислительная формула:
Бi = 10,00хN луч/Ni
при N худ > N луч
1,00< Бi < 10,00
Здесь:
Бi - балльная оценка i-го участника;
Ni - стоимость предложения i-го участника в рублях;
N худ - худшее значение по стоимости предложения среди всех участников в рублях, прошедших отборочный этап;
N луч - лучшее значение по стоимости предложения среди всех участников в рублях, прошедших отборочный этап.
В случае, если при арифметических вычислениях получаются дробные числа, округление происходит до десятитысячных (четырех знаков после запятой) по математическим правилам округления.
Полученное значение в баллах умножается на коэффициент значимости данного критерия. Полученное значение (R1) будет являться рейтингом заявки по критерию «Цена договора».
При оценке заявок по критерию «Квалификация участника» присваиваются баллы по критерию/подкритериям в соответствии со значениями указанными таблице выше в пределах от «0» до установленного максимального значения в баллах.
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Квалификация участника» (R2), определяется как сумма произведений балла и коэффициента значимости подкритериев, умноженная на коэффициент значимости данного критерия.
3.1) Оценка заявок по подкритерию «Опыт выполнения аналогичных договоров» производится на основании данных, указанных участником в Справке о перечне и объемах выполнения аналогичных договоров с приложенными копиями договоров и актов, подтверждающих их выполнение. Для оценки учитываются только договоры, которые имеют цену не менее 50% от начальной (максимальной) цены настоящей закупки и исполнены без нареканий и в полном объеме. Договоры, копии которых совместно с актами, подтверждающими факт приемки работ, приложены в составе заявки, но сведения о которых не указаны в Справке о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров, не будут учитываться для оценки заявки Участника. Договоры, копии которых не приложены в составе заявки, или к которым не приложены копии актов, подтверждающих приемку работ по данным договорам, но сведения о которых указаны в Справке о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров, не будут учитываться для оценки заявки Участника (за исключением случая, если аналогичный договор (контракт) был заключен и исполнен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", при указании в Справке о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров номера реестровой записи такой закупки).
3.2) Оценка заявок по подкритерию «Общая стоимость работ, передаваемых на субподряд, в процентном соотношении от общей стоимости работ, предлагаемой участником» производится на основании данных, указанных в форме «План распределения объемов выполнения работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками» (в случае участия генерального подрядчика). В случае выполнения всего комплекса работ собственными силами участника, заявке такого участника присваивается максимальный балл по данному подкритерию.
3.3.) Оценка заявок по подкритерию «Количество привлекаемых субподрядчиков» производится на основании данных, указанных в форме «План распределения объемов выполнения работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками» (в случае участия генерального подрядчика). В случае выполнения всего комплекса работ собственными силами участника, заявке такого участника присваивается максимальный балл по данному подкритерию.
Итоговый рейтинг для каждой Заявки определяется как сумма рейтингов заявки по каждому критерию, рассчитанных в соответствии с указанным выше порядком:
R(i)= R1(i)+R2(i)
где:
R(i) – итоговый рейтинг i-й заявки;
R1(i)- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «Цена Договора»;
R2(i) – рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «Квалификация участника»;
Наилучшей признается заявка, набравшая наибольший итоговый рейтинг. В случае если значение итогового рейтинга окажется одинаковым для нескольких заявок, поданных различными участниками, первый номер будет присвоен заявке, поступившей ранее других согласно журналу регистрации поступивших заявок.
Приложение №2
Образцы форм документов, включаемых в заявку на участие в Запросе предложений.
|
