Организатор запроса предложений публикует информацию о результатах запроса предложений или о том, что запрос предложений не состоялся в единой информационной системе в сети «Интернет» (www.zakupki.gov.ru), а также на официальном сайте ОАО ЯГК www.yargk.ru. Если между подписанием протокола и договора изменится победитель (например, вследствие отказа), подрядчики извещаются о новом победителе в аналогичном порядке.
35.
|
Срок заключения договора
|
Заказчик направляет победителю вместе с сопроводительным письмом проект договора в 2-х экземплярах не позднее, чем по истечении 10 (десяти) рабочих дней с даты публикации протокола о выборе Победителя на официальном сайте.
Победитель закупки обязан в течение срока, установленного в сопроводительном письме, направить Заказчику подписанный экземпляр Договора или отказ от его заключения. При этом срок, устанавливаемый Заказчиком в сопроводительном письме, для подписания Победителем договора, должен быть не более 5 (пяти) рабочих дней с даты направления проекта договора.
|
36.
|
Порядок заключения договора
|
Перед подписанием договора между заказчиком и победителем запроса предложений или участником закупки, с которым принято решение заключить договор, могут проводиться преддоговорные переговоры, направленные на уточнение условий договора, которые не были зафиксированы в документации по запросу предложений или заявке победителя запроса предложений или участника, с которым принято решение заключить договор.
Все результаты переговоров фиксируются протоколом преддоговорных переговоров, подписываемым заказчиком и победителем запроса предложений или участником запроса предложений, с которым принято решение заключить договор.
Если подписание договора затягивается (по сравнению с плановой датой заключения договора согласно раздела 35 настоящей документации) вследствие рассмотрения жалобы в Центральной конкурсной комиссии заказчика или Федеральной антимонопольной службе России, а также в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в связи с особенностью заключаемого договора, для его заключения необходимо одобрение органом управления заказчика, срок заключения договора, а так же сроки исполнения обязательств по договору могут быть продлены сверх нормативного срока на количество дней рассмотрения жалобы или одобрения коллегиальным органом управления заказчика.
Победитель запроса предложений или участник, с которым заключается договор в соответствии с пунктами, признается уклонившимся от заключения договора, то есть совершившим действия (бездействия), которые не приводят к подписанию договора в сроки, установленные настоящей документацией:
прямой письменный отказ от подписания договора;
не подписание участником проекта договора в срок в соответствии с разделом 35 настоящей документации;
непредставление обеспечения договора в случае, если в документации по запросу предложений было установлено требование обеспечения договора;
предъявление при подписании договора встречных требований по условиям договора в противоречие ранее установленным в документации по запросу предложений и (или) в заявке такого участника, а также достигнутым в ходе преддоговорных переговоров.
В случаях, когда победитель запроса предложений уклоняется от заключения договора на условиях настоящей документации по запросу предложений, заказчик вправе по своему усмотрению:
заключить договор с другим участником, занявшим следующее место, а также провести переговоры с ним по уменьшению цены его заявки;
провести повторную процедуру закупки;
отказаться от заключения договора и прекратить процедуру запроса предложений.
В случае отказа победителя запроса предложений от подписания договора организатор закупки или заказчик вправе потребовать подписания договора от участника запроса предложений, занявшего второе место, затем — третье место и так далее.
|
37.
|
Обеспечение исполнения договора
|
Не предусмотрено
|
38.
|
Порядок обжалования действий заказчика, организатора процедуры закупки, закупочной комиссии
|
Жалобы на действия (бездействие) заказчика, организатора запроса предложений, закупочной комиссии при проведении запроса предложений могут быть направлены в Центральную конкурсную комиссию. Секретарь центральной конкурсной комиссии: специалист департамента конкурсных процедур и договорных отношений АО ЯГК Гималетдинова Мария Александровна, тел. (4852) 40-79-65, e-mail: gimaletdinova@yargk.ru.
Направление жалоб допускается в любое время проведения запроса предложений, но не позднее десяти дней со дня размещения на официальном сайте протокола подведения итогов запроса предложений, протокола о признании запроса предложений не состоявшимся или принятия заказчиком решения об отказе от проведения запроса предложений.
|
39.
|
Возможность проведения процедуры переторжки по снижению первоначально указанной в заявке на участие в запросе предложений цены
|
Решение о проведении процедуры переторжки принимает Закупочная комиссия и отображает в протоколе оценки заявок на участие в запросе предложений. Дата, время, место проведения переторжки в случае принятия решения о ее проведении указывается в протоколе, а также направляется с помощью любых доступных средств связи в уведомлении Участникам. Указанное уведомление направляется Организатором запроса предложений не позднее, чем за два рабочих дня до установленной даты проведения переторжки.
К участию в переторжке в обязательном порядке приглашаются Участники, заявки которых не были отклонены и заняли в предварительной ранжировке места с первого по четвертое. Остальные Участники, чьи заявки не были отклонены, могут быть приглашены на процедуру переторжки по решению Закупочной комиссии.
В переторжке может участвовать любое количество Участников из числа приглашенных. Участник, приглашенный на переторжку, вправе не участвовать в ней, тогда его Предложение остается действующей с ранее объявленной ценой.
Переторжка может иметь очную, заочную, либо очно-заочную, т.е. смешанную форму проведения.
На очную переторжку должны прибыть лично лица, подписавшие заявку либо предложение, либо лица, уполномоченные участником от его имени участвовать в процедуре переторжки и заявлять обязательные для участника цены. В любом случае такие лица должны перед началом переторжки представить в закупочную комиссию документы, подтверждающие их личность (паспорт) и полномочия действовать от имени участника закупки (оригинал доверенности либо приказ и выписку из протокола собрания учредителей о назначении руководителя, в случае прибытия его самого на процедуру переторжки), в том числе изменять цену предложений.
Участники, приглашенные на переторжку и изъявившие желание участвовать в ней, должны в срок, установленный закупочной комиссией, представить запечатанные конверты (для закупок на ЭТП - представить электронные конверты), в которых содержится документ, в котором (в свободной форме) четко указана минимальная цена заявки, включая налоги и сборы (в т.ч. НДС и иные обязательные платежи), ниже которой прибывший на переторжку представитель участника торговаться не вправе. Эта цена заверяется двумя подписями - руководителя участника (или уполномоченного лица, имеющего соответствующую доверенность) и руководителя экономической службы участника (при отсутствии - главным бухгалтером), а также скрепляется печатью организации. Не допускается указание участниками нескольких вариантов минимальных цен.
Перед началом переторжки запечатанные конверты с документом с минимальной ценой под роспись сдаются в закупочную комиссию. Участники, представители которых не сдали конверт с документом с минимальной ценой, в переторжке не участвуют, и их заявки либо предложения остаются действующими с ранее объявленной ценой. При обнаружении существенных нарушений в заполнении и подписании документа с минимальной ценой, любая цена участника, заявленная в ходе переторжки, не принимается, и он считается не участвовавшим в этой процедуре.
При очной переторжке организатор закупочной процедуры в лице председателя или ответственного секретаря закупочной комиссии вскрывает поданные участниками конверты с документами с указанными минимальными ценами и, ознакомив с их содержимым только членов закупочной комиссии (без оглашения участникам), предлагает всем приглашенным участникам публично объявлять новые цены. Переторжка проводится в присутствии не менее чем двух членов закупочной комиссии. Участник объявляет новую цену своего предложения, основываясь на знании цен иных участников, но не имея обязанности предложить цену обязательно ниже цен иных участников, т.е. данная процедура не является аукционом или его аналогом, поскольку каждый снижает свою собственную цену независимо.
Закупочная комиссия имеет право назначить шаг переторжки до ее начала самостоятельно (в этом случае организатор закупочной процедуры обязан предупредить об этом участников в момент приглашения их на переторжку) либо по согласованию с участниками определить его в процессе проведения переторжки. Переторжка ведется последовательно со всеми участниками, с правом пропуска объявления очередной цены, до тех пор, пока все присутствующие не объявят о том, что заявили окончательную цену и далее уменьшать ее не будут. В случае, если шаг переторжки был определен заранее, закупочная комиссия по согласованию с участниками переторжки вправе его уменьшать по ходу переторжки, но не более чем до 1/10 от первоначального шага.
Если окончательная цена, заявленная участником по результатам переторжки, окажется выше или равной указанной в конверте с документом с минимальной ценой у данного участника, закупочная комиссия принимает окончательную цену, заявленную им в ходе переторжки и делает соответствующее объявление. Если цена, заявленная участником в ходе переторжки, в какой-то момент окажется ниже, чем это указано в конверте в документе с минимальной ценой у данного участника, закупочная комиссия огласит содержащуюся в таком конверте цену с занесением ее в протокол и будет считать такую цену окончательной ценой заявки после переторжки, а заявленную отвергнет; при этом данный участник не вправе давать новые предложения по цене (участвовать в дальнейшей процедуре переторжки). После указанного процедура переторжки должна быть продолжена без участия в ней участника, заявившего устно цену, которая ниже или равна цене, указанной в документе с минимальной ценой.
При заочной переторжке участники закупочной процедуры, которые были приглашены организатором на эту процедуру, вправе выслать в адрес организатора до заранее установленного срока запечатанный конверт с документом с новой ценой, которая должна быть меньше указанной первоначально. В этом случае в закупочной документации должен быть четко прописан порядок их маркировки и предоставления, в целях их не вскрытия ранее проведения переторжки. Также это не должно ограничивать прав участников, подавших такие конверты, на их замену или отзыв в период между принятием решения организатором о проведении переторжки и ее проведением. Указанные конверты вскрываются одновременно, в присутствии не менее чем двух членов закупочной комиссии, при этом окончательная цена заявки каждого участника объявляется и заносится в протокол. На данной процедуре вскрытия имеют право присутствовать представители каждого из участников, своевременно представивших конверт с документом с новой ценой.
При очно-заочной (смешанной) переторжке участники закупочной процедуры, которые были приглашены организатором на эту процедуру, вправе либо прибыть лично (в лице своих уполномоченных представителей) либо выслать в адрес организатора конверт с документом с минимальной ценой, являющейся окончательной ценой заявки данного участника. Очно-заочная переторжка проводится по правилам очной переторжки, за исключением того, что после сдачи всех запечатанных конвертов с документом с минимальной ценой, до начала публичного объявления новых цен очно присутствующими участниками, закупочная комиссия вскрывает конверты с документом с минимальной ценой от участников, не присутствующих на переторжке («заочное участие»), и объявляет указанные там цены.
Цены, полученные в ходе переторжки, оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии, присутствовавшими на переторжке, и представителями участников, присутствовавшими на переторжке, и считаются окончательными для каждого из участников этой процедуры. В случае отказа от подписания протокола - об этом делается соответствующая запись в протоколе.
По ходу проведения переторжки организатор вправе вести аудио- или видеозапись, о чем заранее уведомляются все лица, участвующие в данной процедуре. В обязательном порядке результаты процедуры переторжки оформляются протоколом. Участники переторжки также имеют право вести аудио- либо видеозапись данной процедуры, о чем ими предварительно должны быть уведомлены секретарь, члены закупочной комиссии, а также иные лица присутствующие на переторжке.
Участники закупочной процедуры, участвовавшие в переторжке и снизившие свою цену, обязаны дополнительно представить по запросу Организатора закупочной процедуры откорректированные с учетом новой цены, полученной после переторжки, документы, определяющие их коммерческое предложение, о чем необходимо указать в закупочной документации. Изменение цены в сторону снижения не должно повлечь за собой изменение иных условий заявки либо предложения кроме ценовых.
Предложения участника по повышению цены не рассматриваются, такой участник считается не участвовавшим в переторжке. Это требование должно быть явно указано в закупочной документации.
После проведения переторжки закупочная комиссия производит необходимые подсчеты в соответствии с ранее объявленными критериями и учитывает цены, полученные в ходе переторжки, при оценке заявок/предложений и построении итоговой ранжировки предложений. Заявки/предложения участников, приглашенных на переторжку, но в ней не участвовавших, учитываются при построении итоговой ранжировки предложений по первоначальной цене.
Право на заключение договора присуждается тому участнику закупочной процедуры, заявка/предложение либо предложение которого будет определена как по существу отвечающая требованиям закупочной документации и имеющая первое место в итоговом ранжированном оценочном списке. Далее в обычном порядке применяются процедуры выбора победителя.
При проведении закупочной процедуры на виртуальных электронных торговых площадках в международной компьютерной сети Интернет переторжка проводится в режиме реального времени, и сведения о ее прохождении должны быть доступны всем зарегистрированным пользователям данной площадки.
Решение Закупочной комиссии оформляется протоколом заседания комиссии в установленные сроки. Указанный протокол подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными актами.
|
40.
|
Приложения:
|
|
|
Приложение №1
|
Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений.
|
|
Приложение №2
|
Образцы форм документов, включаемых в заявку на участие в Запросе предложений.
|
|
Приложение №3
|
Проектная документация
|
|
Приложение №4
|
Проект договора
|
Председатель закупочной комиссии –
Заместитель генерального директора
по капитальному строительству ________________________ С.Н. Ильиных
(подпись)
Приложение №1
|
