Вопросы
Скачать 1.16 Mb.
|
| Частью 2 статьи 56 Закона N 44-ФЗ определен перечень случаев, в которых заказчик осуществляет закупки путем проведения конкурса с ограниченным участием. Согласно части 2.1 статьи 56 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг, указанных в части 2 указанной статьи, с учетом требований Закона N 44-ФЗ путем проведения электронного аукциона, закрытого аукциона, запроса котировок, запроса предложений, а также у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом к участникам таких закупок не применяются дополнительные требования, установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона N 44-ФЗ в отношении участников закупок, которые осуществляются только путем проведения конкурса с ограниченным участием. Таким образом, если на текущий момент дополнительные требования к участникам закупки путем проведения конкурса с ограниченным участием не установлены, то необходимо, руководствуясь частью 2.1 статьи 56 Закона N 44-ФЗ, осуществлять такие закупки путем проведения электронного аукциона, закрытого аукциона, запроса котировок, запроса предложений, а также у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) | |||
| 41 | | В соответствии с постановлением Правительства N 1089 участники конкурса с ограниченным участием должны подтвердить наличие у них опыта поставки аналогичных товаров, выполненных работ, оказанных услуг "в течение 3 лет до даты подачи заявки...", представив копии исполненных контрактов. Как следует понимать словосочетание "наличие | В соответствии с пунктом 1 Дополнительных требований, предъявляемых к участникам закупки отдельных товаров, работ, услуг, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1089, необходимо наличие у участника закупки опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта, договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, указанных в перечне случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, |
| | | опыта работы... в течение 3 лет"? Как то, что участник должен подтвердить, что он работал в этой сфере все три года до даты подачи заявки, или же то, что участник однажды в период этих трех лет имел опыт исполнения 1 контракта, а значит, уже подходит под понятие "наличие опыта работы в течение 3 лет до даты подачи заявки"? | высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, в течение 3 лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе. При этом стоимость каждого (одного) ранее исполненного контракта (договора) должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится конкурс с ограниченным участием. Таким образом, достаточно наличие одного контракта (договора) при условии его соответствия указанным требованиям |
| 42 | Закупки у СМП и СОНКО | В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона N 44-ФЗ осуществление закупки среди субъектов малого предпринимательства и СОНКО является ограничением участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). Вместе с тем положениями иных статей Закона N 44-ФЗ, в частности частью 4 статьи 27, закупки, проводимые у данной категории участников, трактуются как | В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона N 44-ФЗ осуществление закупки среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций является ограничением участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в связи с чем при оформлении извещения на Официальном сайте, указанное ограничение участия необходимо указать в блоке "Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)" согласно пункту 4 статьи 42 Закона N 44-ФЗ. Ввиду того что в соответствии с частью 4 статьи 27 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупок предоставляются преимущества субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, в блоке "Преимущества, требования к участникам" также необходимо выбрать в списке соответствующее значение. |
| | | преимущество. В какой части извещения, форма которого разработана и предлагается к заполнению Официальным сайтом, заказчик должен указать информацию о закупке среди СМП и СОНКО: в разделе "Преимущества и требования к участникам" или "Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ (согласно пункту 4 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ)"? | Таким образом, при закупках для СМО и СОНКО одновременно устанавливается и преимущество, и ограничение участия |
| 43 | | Является ли справка налоговой службы о применении участником УСН подтверждением отношения участника закупки к СМП вместо декларации? | Согласно части 3 статьи 30 Закона N 44-ФЗ участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к СМП или СОНКО. При этом при конкурсе и электронном аукционе декларация о принадлежности участника такого аукциона к СМП или СОНКО прямо включена в состав заявки на участие в конкурсе (подпункт "и" пункта 1 части 2 статьи 51 Закона N 44-ФЗ) и состав заявки на участие в электронном аукционе (пункт 7 части 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ). Документом, подтверждающим право участника закупки на получение преимуществ в соответствии со статьей 30 Закона N 44-ФЗ, в силу части 3 статьи 30 Закона N 44-ФЗ с учетом письма Минэкономразвития России N 7158-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/13590/14 от 04.04.2014 "О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу применения норм Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" к отношениям, связанным с осуществлением закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций" является только декларация СМП или СОНКО. |
| | | | В случае недекларирования или декларирования своей принадлежности к СМП или СОНКО участником конкурса, электронного аукциона, запроса предложений с нарушением требований инструкции, содержащейся в документации о закупке, конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе (часть 3 статьи 53 Закона N 44-ФЗ), а комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений отстраняет такого участника (часть 10 статьи 83 Закона N 44-ФЗ), вторая часть заявки на участие в аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе (пункт 1 части 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ) |
| 44 | | Что такое декларация СМП? Может ли это быть интерфейс площадки, где есть согласие? | В соответствии с частью 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать предусмотренные Законом N 44-ФЗ документы и информацию, в том числе декларацию о принадлежности участника такого аукциона к СМП или СОНКО в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона N 44-ФЗ. Таким образом, указание участником закупки на интерфейсе сайта оператора электронной площадки о принадлежности участника аукциона к СМП или СОНКО не является представлением участником электронного аукциона декларации. В случае отсутствия декларации в составе второй части заявки аукционная комиссия должна признать такую заявку не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе (пункт 1 части 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ), за непредставление документов и информации, которые предусмотрены частью 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ |
| 45 | | 1. Пойдет ли в зачет 15% исполнения у СМП суммы по несостоявшимся процедурам? | В случае если в результате признания закупки несостоявшейся заключается контракт в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, то закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). |
| 46 | | 2. Учитываются ли в объеме закупок, осуществленных заказчиками у СМП, СОНКО, процедуры, признанные несостоявшимися? В ч. 4 ст. 30 44-ФЗ указано, что не учитываются в указанном объеме процедуры, проведенные на общих основаниях, а про несостоявшиеся процедуры, проведенные среди СМП и СОНКО, не уточняется | Согласно действующей редакции части 1.1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ при определении объема закупок у СМП и СОНКО в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ |
| 47 | | Вопрос ч. 4 ст. 30: заключение контракта с субъектами СМП и СОНКО при несостоявшихся процедурах. Имеет право отменить ограничения или обязано заключить? | В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона N 44-ФЗ в случае признания несостоявшимся определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, заказчик вправе, но не обязан отменить указанное в части 3 указанной статьи ограничение и осуществить закупки на общих основаниях |
| 48 | | Часть 4 статьи 30 Закона N 44-ФЗ. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 71 закона N 44-ФЗ, заказчик имеет право: 1) провести электронный аукцион без ограничений в участии; 2) провести запрос предложений с ограничением в участии СМП и СОНКО. Имеет ли право заказчик отменить ограничения для СМП и СОНКО и провести запрос предложений или же обязан при выборе пути N 2 сохранить указанные ограничения? | В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона N 44-ФЗ в случае признания несостоявшимся определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, заказчик вправе отменить указанное в части 3 указанной статьи ограничение и осуществить закупки на общих основаниях. Таким образом, в случае если электронный аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 71 Закона N 44-ФЗ, заказчик имеет право отменить ограничение участия только субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 71 Закона N 44-ФЗ, внести изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществить закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона N 44-ФЗ (при этом объект закупки не может быть изменен). Отмена ограничения участия для СМП и СОНКО при проведении запроса предложений остается на усмотрение заказчика |
| 49 | | Электронный аукцион дважды не состоялся по причине отклонения участников, за исключением 1, процедура проводилась для СМП. Министерство экономики не согласовало единственного поставщика. Имеет ли право учреждение заключить прямой договор, самостоятельно выбрав подрядчика, так | При осуществлении закупок СМП И СОНКО заказчик выбирает один из способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных статьей 24 Закона N 44-ФЗ. Нормы о последствиях признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Закона N 44-ФЗ, предусмотренные пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, распространяются на последствия признания несостоявшимися конкурентных процедур для СМП и СОНКО. |
| | | как существуют сроки приемки школы к новому учебному году? | При этом согласно части 4 статьи 30 Закона N 44-ФЗ в случае признания несостоявшимся определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, заказчик вправе отменить ограничение участия и осуществить закупки на общих основаниях. Таким образом, в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе самостоятельно принять одно из следующих решений: 1) направить в контрольный орган в сфере закупок документы на согласование возможности заключения контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ (за исключением случаев заключения контрактов в соответствии с частями 1 и 3 статьи 79 Закона N 44-ФЗ) и при наличии положительного согласования заключить контракт в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ; |
| | | | 2) вправе отменить ограничение участия и осуществить новую закупку на общих основаниях. Позиция, при которой некоторые контрольные органы в сфере закупок не принимают на рассмотрение документы для согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ по результатам несостоявшихся конкурентных закупок у СМП и СОНКО, не основана на законе |
| 50 | | 1. Должен ли контролирующий орган согласовывать закупку у единственного поставщика, размещенную для СМП? | Закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций не являются отдельным способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). При осуществлении закупок у субъектов малого |
Похожие:
 | А д. П. Боголюбов (спецподготовка велосипедистов), В. А. Валуев (спецподготовка водников), В. В. Говор (общие вопросы), А. В. Затонский... | | А д. П. Боголюбов (спецподготовка велосипедистов), В. А. Валуев (спецподготовка водников), В. В. Говор (общие вопросы), А. В. Затонский... |
 | Вопросы обсуждены и одобрены на заседании кафедры «государственно-правовых дисциплин» | | Тгу была организована прямая линия, посвященная Конкурсу профессионального мастерства, вопросы у коллег не иссякли. Сегодня мы постараемся... |
| По результатам рабочей группы, проходившей 08. 06. 2012 г получены следующие ответы на вопросы | | Лектор прокомментировал некоторые аспекты расчета капитала по 395-П, а также ответил на вопросы слушателей семинара |
| Ответы на вопросы участников семинара «Актуальные вопросы применения упрощенной системы налогообложения и единого налога на вмененный... | | В рамках вебинара будут рассмотрены вопросы налоговой отчетности по ндс в электронном виде, а также новые книги покупок и продаж... |
| ... | | Гомельский областной комитет Белорусского профсоюза работников образования и науки |