Firstnews; 19.11.2013, Негосударственные пенсионные фонды узнали новые правила игры Госдума в первом чтении одобрила увеличение требований к негосударственным пенсионным фондам. НПФ наделят новыми обязанностями, а за нарушения пригрозят свежими уголовными наказаниями. В то же время ограничения введут и для граждан, которые хотят заключать с такими организациями договоры
Если правительственный пакет законопроектов Госдума примет без изменений во втором и третьем чтениях, требования к НПФ ужесточатся.
К примеру, руководитель исполнительного фонда должен будет иметь опыт работы на руководящих должностях в аналогичных структурах, страховых организациях или иных финансовых организациях от 3 лет, высшее юридическое или финансово-экономическое образование (при наличии иного образования - специальную профподготовку) и соответствовать установленным Банком России квалификационным требованиям.
Главный бухгалтер НПФ будет обязан соответствовать требованиям закона «О бухгалтерском учете».
Финансовые гарантии
Имущество для обеспечения уставной деятельности НПФ в денежном эквиваленте должно составлять не менее трех миллионов рублей, с 1 января 2005 года - не менее 30 миллионов рублей, с 1 июля 2009 года - не менее 50 миллионов рублей, с 1 января 2015 года - не менее 60 миллионов рублей, с 1 января 2018 года - не менее 80 миллионов рублей, с 1 января 2021 года - не менее 100 миллионов рублей.
Сотрудники фонда также обязаны будут следить за инвестиционными рисками и рисками, связанными со смертностью и половозрастной структурой участников и застрахованных лиц.
Ответственность и контроль
Если же фонд не будет надлежащим образом исполнять свои обязанности по назначению и выплате негосударственных пенсий участникам фонда или их переводы в другие фонды (в том числе Пенсионный фонд РФ), то НПФ могут просто запретить проводить основные операции.
При этом депозитарий, который заключает договор об оказании услуг негосударственному фонду, должен будет ежедневно контролировать НПФ на распоряжение средств пенсионных накоплений.
В Уголовный кодекс также планируют добавить новую статью – 172.1. об ответственности сотрудников финансовых организаций за внесение ложных или заведомо неполных сведений в бухгалтерские и иные отчётные-учётные документы.
Нарушители будут либо штрафоваться на 300-700 тысяч рублей, либо ограничиваться в свободе до 3 лет, либо же получать срок до 4 лет с возможным штрафом в 500 тысяч или в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев.
Финансовыми организациями опять же предлагают считать НПФ, управляющие компании НПФ, инвестиционных и паевых инвестиционных фондов. Сюда же отнесут страховые, кредитные и клиринговые организации, кредитные потребительские кооперативы, товарные, валютные биржи и профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Также, согласно законопроекту, с 1 января 2014 года создание новых НПФ в форме некоммерческих организаций будет запрещено. С 1 июля этого же года некоммерческие фонды смогут реорганизоваться только одним способом – превратиться в акционерные общества.
Однако сегодня на пленарном заседании Госдумы не все были довольны запланированными переменами. Депутат от КПРФ Николай Коломейцев предложил начать с других методов, которые позволят исправить экономическую ситуацию в целом.
«Надо начинать с законов … по деофшоризации экономики. Как только мы с вами примем законы, которые заставят триллионы, которыми двигают госкорпорации, под контроль. У нас сразу и бюджет будет лучше наполняться, и дефицит пенсионных фондов будет сокращаться», - сказал коммунист.
Коломейцев сказал и о том, что принятие сегодняшних законов может привести к серьёзному социальному потрясению. К тому же нет каких-либо гарантий стабилизации пенсионной системы.
На защите НПФ
С другой стороны, как минимум один принятый сегодня в первом чтении законопроект защищает негосударственные фонды и управляющие компании.
Ведь, если сейчас граждане могут выбирать страховщика по обязательному пенсионному страхованию или инвестиционной стратегии ежегодно вплоть до назначения им выплат, то теперь менять страховщика запретят, если до наступления пенсионного возраста остаётся 5 лет.
Замену страховщика или инвестиционного портфеля управляющей компании можно также будет производить не ежегодно, как сейчас, а раз в 5 лет. Эти меры, по мнению авторов, позволят НПФ и УК лучше формировать свои инвестиционные стратегии.
Напомним, что до конца 2013 года граждане 1967 года рождения и моложе могут сделать выбор – либо они хотят, чтобы пенсию им в будущем платило государство, либо пишут заявление о выборе НПФ или инвестиционной управляющей компании.
Если человек хочет и дальше рассчитывать на государство, то из всех 16% процентов пенсионных отчислений в накопительной части у него остаётся только 2%, а 14% переходят в страховую. Если же гражданин предпочитает довериться НПФ или УК, накопительная часть пенсии составит 6%, а страховая – 10%.
Ранее Firstnews писал о том, что возможность выбора хотят продлить до конца 2015 года.
|
