2.5Требования к Участникам запроса предложений. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям
Общие требования к Участникам запроса предложений
Участвовать в запросе предложений могут только субъекты малого и среднего предпринимательства независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала. Однако чтобы претендовать на победу в запросе предложений и получение права заключить с Организатором Договор, Участник запроса предложений самостоятельно или коллективный участник в целом должен отвечать следующим требованиям:
Участник запроса предложений должен соответствовать дополнительным требованиям к Участникам закупки, указанным в пункте 4.2.13.
Участник должен обладать материально-техническими и трудовыми ресурсами, необходимыми для исполнения договора.
Участник запроса предложений должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (должен быть зарегистрирован в установленном порядке).
Участник запроса предложений должен обладать необходимыми для исполнения договора финансовыми возможностями (оценивается в соответствии с критериями, указанными в Приложении №3), не должен являться неплатежеспособным (банкротом), находиться в процессе ликвидации, экономическая деятельность Участника закупки не должна быть приостановлена.
Члены объединений, являющихся коллективными Участниками закупки, должны иметь соглашение между собой (или иной документ), соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, в котором определены права и обязанности сторон и установлен лидер коллективного Участника. В соглашении должна быть установлена солидарная ответственность по обязательствам, связанным с участием в закупке, заключением и последующем исполнением договора.
а)Сведения об Участнике запроса предложений должны отсутствовать в разделе «Реестр недобросовестных поставщиков», размещенном на Официальном сайте.
б)Сведения об Участнике закупки должны отсутствовать в Реестре недобросовестных контрагентов ОАО «РусГидро», его филиалов, дочерних и зависимых Обществ, опубликованном в подразделе «Управление закупочной деятельностью» раздела «Закупки» корпоративного Интернет-сайта ОАО «РусГидро».
в)Отсутствие в отношении Участника закупки со стороны Организатора на момент проведения процедуры закупки и подведения ее итогов вступившего в законную силу решения суда о ненадлежащем исполнении или неисполнении договорных обязательств перед Организатором за исключением случаев, когда неисполнение Участником договорных обязательств стало результатом действий (бездействия) Организатора.
г)В отношении Участника запроса предложений со стороны ОАО «РусГидро», а также дочерних и зависимых обществ ОАО «РусГидро» (далее – ДЗО) не должно быть действующей на момент проведения процедуры закупки и подведения ее итогов претензионно-исковой работы, связанной с неисполнением договорных обязательств на объектах ОАО «РусГидро» и ДЗО, за исключением случаев, когда неисполнение Участником договорных обязательств стало результатом действий (бездействия) Организатора. Организатор оставляет за собой право отклонить Участника запроса предложений, в отношении которого ведется претензионная работа по каким-либо объектам ОАО «РусГидро» и ДЗО;
д)Участник запроса предложений не должен являться аффилированным по отношению к одному и более другим участникам запроса предложений, а также к Организатору запроса предложений (в том числе и сотрудникам Организатора) и сотрудникам Организатора (наличие аффилированности определяется в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации). Данное требование не распространяется на юридические лица, входящие в Группу компаний ОАО «РусГидро».
е)В случае если стоимость Предложения Участника составляет более 500 тыс. руб. без учета НДС и, одновременно, срок действия предполагаемого к заключению договора составляет более 3 месяцев, Участник запроса предложений должен в составе своего Предложения предоставить гарантийное письмо с обязательством не привлекать и не допускать привлечения к исполнению обязательств по договору, на право заключения которого подается Предложение, организаций, отвечающих признакам «фирм-однодневок», согласно форме, приложенной к настоящей документации по запросу предложений.
ж)Участник закупки должен в составе своего Предложения раскрыть информацию о всей цепочке своих собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), по форме в соответствии с приложением к настоящей Документации (подраздел 5.14) с подтверждением соответствующими документами, заверенными нотариально. В случае изменения указанных сведений до даты подведения итогов запроса предложений Участник должен в течение 5 (пяти) календарных дней с даты таких изменений представить актуализированные сведения.
Участие в запросе предложений коллективных участников
2.5.1.2В запросе предложений могут участвовать не только юридические и физические лица самостоятельно (пункт 2.5.1.1), но и их объединения, способные на законных основаниях выполнить требуемые работы.
2.5.1.3Если Предложение подается коллективным участником, дополнительно должны быть выполнены нижеприведенные требования.
2.5.1.4Лидер коллективного участника, должен отвечать требованиям настоящей документации по запросу предложений, изложенным в пунктах 2.5.1.1 и 4.2.13 в части объема работ, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов исполнения договора внутри коллективного участника.
2.5.1.5Каждый член коллективного участника (за исключением лидера коллективного участника), должен отвечать требованиям настоящей документации по запросу предложений, изложенным в пунктах 2.5.1.1 (за исключением пункта 2.5.1.1 м)) и 4.2.13 в части объема, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов исполнения договора внутри коллективного участника.
2.5.1.6Члены коллективного участника, заключают между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, и отвечающее следующим требованиям:
а)в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в запросе предложений, так и в рамках исполнения Договора;
б)в соглашении должно быть приведено четкое распределение объемов и стоимости, а также сроков выполнения работ между членами коллективного Участника;
в)в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого члена коллективного участника, во взаимоотношениях с Организатором запроса предложений;
г)в соглашении должна быть установлена субсидиарная ответственность каждого члена коллективного Участника по обязательствам, связанным с участием в запросе предложений, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение Договора;
д)соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению Договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по желанию Организатора или по его инициативе, данная схема может быть изменена.
2.5.1.7Юридическое или физическое лицо может входить в состав только одного коллективного участника и не имеет права принимать участие в запросе предложений самостоятельно.
2.5.1.8Организация, входящая в состав коллективного участника, не имеет права принимать участие в запросе предложений в качестве генерального подрядчика или субподрядчиков (пункт 2.5.3). В случае невыполнения этих требований Предложения с участием таких организаций будут отклонены без рассмотрения по существу.
2.5.1.9В связи с вышеизложенным коллективный участник готовит Предложение с учетом следующих дополнительных требований:
а)Предложение должно включать сведения, подтверждающие соответствие лидера коллективного участника, установленным требованиям (пункт 2.5.4);
б)Предложение должно включать сведения, подтверждающие соответствие каждого члена коллективного участника (за исключением лидера), установленным требованиям (пункт 2.5.4) (за исключением пункта 2.5.4.1 о));
в)Предложение подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного участника;
г)в состав Предложения дополнительно включается нотариально заверенная копия соглашения между членами коллективного участника;
д)Предложение дополнительно должно включать сведения о распределении объемов исполнения договора между членами коллективного участника, по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме (пункт 5.11.1).
2.5.1.10При оценке количественных параметров деятельности членов объединения эти параметры суммируются. Не подлежащие суммированию показатели должны быть в наличии хотя бы у одного члена объединения.
2.5.1.11Предложение, которое подает коллективный участник, может быть отклонено, если в процессе запроса предложений до подписания Договора выяснится, что из состава коллективного участника вышел один или несколько его членов, а оставшиеся с точки зрения Организатора, не способны самостоятельно выполнить Договор.
2.5.1.12Организатор имеет право на одностороннее расторжение Договора, если из состава коллективного участника вышел один или несколько его членов.
Участие в запросе предложений генеральных подрядчиков
В случае если это предусмотрено пунктом 4.2.21, принимать участие в запросе предложений и претендовать на победу в нем могут генеральные подрядчики, при условии соблюдения нижеприведенных требований.
Генеральный подрядчик должен доказать Организатору, что каждый из привлекаемых им субподрядчиков:
осведомлен о привлечении его в качестве субподрядчика;
согласен с выделяемым ему перечнем, объемами, сроками и стоимостью выполнения работ;
отвечает требованиям настоящей документации по запросу предложений, изложенным в пунктах 2.5.1.1 и 4.2.13 в части объема работ, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов выполнения работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиком.
Генеральный подрядчик должен доказать Организатору, что у него имеется разрешение на право осуществлять функции Генерального подрядчика, а также имеется продуманная схема управления проектом и субподрядчиками.
Организация может являться субподрядчиком у произвольного числа генеральных подрядчиков, а также имеет право самостоятельно принимать участие в запросе предложений.
Субподрядчики не могут входить в состав коллективных участников запроса предложений (подраздел 2.5.2). Каждый генеральный подрядчик может подать только одно Предложение и не может быть субподрядчиком у других генеральных подрядчиков, а также не может входить в состав коллективных участников (подраздел 1.1.11). В случае невыполнения этих требований Предложения с участием таких организаций могут быть отклонены без рассмотрения по существу.
В связи с вышеизложенным генеральный подрядчик готовит Предложение с учетом следующих дополнительных требований:
в Предложение включается письмо от имени каждого субподрядчика (оригинал; составляется в произвольной форме), подтверждающее его согласие на привлечение в качестве субподрядчика, с указанием объема и стоимости возлагаемых на него работ, а также сроков выполнения работ;
Предложение должно включать сведения, подтверждающие соответствие каждого субподрядчика установленным требованиям (пункт 2.5.4 (за исключением пункта 2.5.4.1о)));
Предложение дополнительно должно включать сведения о распределении объемов работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме (План распределения объемов выполнения работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками (форма 12)).
Предложение, которое подает генеральный подрядчик, может быть отклонено, если в процессе запроса предложений до подписания Договора выяснится, что один или несколько субподрядчиков отказались от выполнения работ, а оставшиеся субподрядчики, с точки зрения Организатора, не способны самостоятельно выполнить Договор.
Организатор имеет право на одностороннее расторжение Договора, если один или несколько субподрядчиков отказались от выполнения работ.
Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям
В связи с вышеизложенным Участник запроса предложений должен включить в состав Предложения следующие документы, подтверждающие его соответствие вышеуказанным требованиям:
Заверенные Участником копии свидетельств Участника о государственной регистрации юридического лица и листа записи в Единый государственный реестр юридических лиц (о государственной регистрации юридического лица).
Заверенную Участником копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (или оригинал), выданную не позднее 1 (одного) месяца до даты окончания подачи Предложений на участие в закупке.
Заверенную Участником копию Устава в действующей редакции.
Заверенные Участником копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа Участника или Управляющей компании (протоколы об избрании единоличного исполнительного органа или о передаче полномочий Управляющей компании).
Если Предложение подписывается по доверенности, предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия доверенности (с указанием правомочий на подписание Предложения) и документы, указанные в пункте 2.5.4.1 г) на лицо, выдавшее доверенность.
Заверенную Участником копию Свидетельства о постановке юридического лица на налоговый учет.
копии бухгалтерской (финансовой) отчетности (формы 1 и 2)) за 2014 год с отметкой налогового органа. В случае если Участник применяет упрощенную систему налогообложения необходимо предоставить налоговую декларацию за 2014 год.
анкету по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме — Анкета Участника запроса предложений (форма 5).
оригинал справки о выполнении аналогичных по характеру и объему работ договоров по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме — Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 6).
оригинал справки о материально-технических ресурсах, которые будут использованы в рамках выполнения Договора по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме — Справка о материально-технических ресурсах (форма 7).
оригинал справки о кадровых ресурсах, которые будут привлечены в ходе выполнения Договора, по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме — Справка о кадровых ресурсах (форма 8).
оригинал информационного письма о наличии у Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Организатора запроса предложений по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме — Информационное письмо о наличии у Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности с Организатором запроса предложений (в том числе и сотрудниками Организатора) (форма 9).
гарантийное письмо с обязательством не привлекать и не допускать привлечения к исполнению обязательств по договору, на право заключения которого подается Предложение, организаций, отвечающих признакам «фирм-однодневок», согласно форме 13, приложенной к настоящей документации по запросу предложений.
Справку о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), по форме в соответствии с подразделом 5.14 с подтверждением соответствующими документами, заверенными нотариально. Данные документы, а также заполненная справка Участника, должны быть предоставлены вместе с заявкой Участника в бумажном виде и на электронном носителе в отдельном запечатанном конверте с надписью «Документы Участника о цепочке собственников». Данный конверт при процедуре вскрытия конвертов с Предложениями не вскрывается, содержащиеся в нем сведения не подлежат передаче по электронной почте и другим средствам связи. Возможно предоставление документов, заверенных Участником (не заверенных нотариально), с обязательным приложением гарантийного письма о предоставлении документов, заверенных нотариально, не позднее трех календарных дней с момента подведения итогов закупки в случае признания Участника победителем закупки.
иные документы, которые, по мнению Участника запроса предложений, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.
В случае если Участник запроса предложений относится к субъектам малого и среднего предпринимательства в дополнение к документам, указанным в пункте 2.5.4.1 Участник должен представить следующие документы:
а)Справку о принадлежности участника запроса предложений к субъектам малого и среднего предпринимательства (пункт 5.10).
б)Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год в соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
Все указанные документы прилагаются Участником запроса предложений к Предложению.
Закупочная комиссия вправе запросить нотариально заверенные копии документов, указанных в п.п. 2.5.4.1 а), б), в), е).
Все указанные документы не должны содержать недостоверные сведения.
|
