Об имуществе и обязательствах имущественного характера

Скачать 0.59 Mb.

Название	Об имуществе и обязательствах имущественного характера
страница	2/5
Тип	Методические рекомендации

filling-form.ru > Договоры > Методические рекомендации

1 2 3 4 5

Термины и определения, используемые в Справке

Отчетный период представления сведений

Под отчетным периодом понимается период с 01 января по 31 декабря года предшествующего году подачи сведений или году подачи документов для замещения должности.
Пример:

сведения подаются в марте 2012 г., тогда отчетный период будет с 01.01.2011 по 31.12.2011;

Отчетная дата

Отчетной датой является последнее число отчетного периода, т.е. 31 декабря года предшествующему году подачи сведений. В случае подачи документов для назначения на должность отчетной датой будет считаться первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности.
Пример:

Документы для назначения на должность поданы в марте 2012 г., тогда отчетной датой будет 01.02.2012;

Члены семьи

Под членами семьи понимаются - супруг, либо супруга, несовершеннолетний сын, несовершеннолетняя дочь, если таковые имелись на конец отчетного периода.
Примеры:

Если зарегистрирован брак в 2012 году, то представление сведений за 2011 год на супругу/супруга не требуется.
Если ребенок родился в 2012 году, то представлять сведения о его доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2011 год не требуется.

Представление сведений на несовершеннолетних детей

Возраст совершеннолетия (18 лет) наступает в 00 ч. 00 мин. даты следующей за официальной датой рождения, указанной в свидетельстве о рождении, по истечении 18 лет.
Пример:

Дата рождения ребенка 26.12.1993, следственно совершеннолетие наступит в 00 ч. 00 мин. 27.12.2011.
Таким образом, если на отчетную дату 31.12.2011 ребенок стал совершеннолетним, то представление сведений о его доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2011 год не требуется.
Примеры:

Сведения представляются за 2011 год. Дата рождения ребенка 30.12.1993, его совершеннолетие наступит в 00 ч. 00 мин. 31.12.2012, то есть на конец отчетного периода он является совершеннолетним, соответственно сведения о нём не представляются.
Сведения представляются за 2011 год. Дата рождения ребёнка 31.12.1993, его совершеннолетие наступит только в 00 ч. 00 мин. 01.01.2012, то есть на конец отчетного периода он не являлся совершеннолетним, соответственно сведения о нём необходимо представлять.
Служащие, работники не освобождены от обязанности предоставления сведений на несовершеннолетних детей, которые могут проживать с бывшей супругой (бывшим супругом) после расторжения брака.

Представление сведений на супруга (супругу)

Официальной датой вступления в брак считается дата, указанная в свидетельстве о регистрации брака.
Примеры:

Сведения представляются за 2011 год.

День бракосочетания 30.12.2011. Соответственно на конец отчетного периода (31.12.2011) у федерального государственного служащего был(а) супруг(а) и представление сведений на него(неё) требуется.

Сведения представляются за 2011 год. День бракосочетания 11.01.2012. Соответственно на конец отчетного периода у федерального государственного служащего не было супруги(а) и представление сведений на него(неё) не требуется.
Официальной датой расторжения брака считается дата, указанная в свидетельстве о расторжении брака.

Если расторжение брака осуществляется через суд, то официальной датой расторжения будет дата по истечении 10 дней, с момента вынесения судом постановления о прекращении брака, если вынесенное постановление обжаловано не было.
Пример:

Суд вынес постановление 23.12.2011 г., если оно не будет обжаловано ни одной из сторон, то в законную силу вступит спустя 10 дней (03.01.2012), то есть на конец отчетного периода (31.12.2011) официально брак был еще зарегистрирован, следовательно, требуется представить сведения на супруга (супругу).

Встречаются различные ситуации, когда возможность получить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) в установленный срок затруднена, например: супруг (супруга) находится в длительной командировке, супруг проходит службу в армии, работает вахтовым методом, супруги не проживают совместно, но при этом находятся в официально зарегистрированном браке. Супруг (супруга) могут также отказаться по субъективным причинам представить сведения, а также ряд представляемых сведений может быть отнесен к коммерческой тайне.

Во всех данных ситуациях, при невозможности представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на супруга (супругу), несовершеннолетних детей служащий, работник подает в управление кадров (в кадровое подразделение работодателя), заявление (рапорт) о невозможности представления сведений с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения супруга (супруги) и описанием причины невозможности представления сведений. Заявление (рапорт) о невозможности представления сведений подается не позднее даты представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера служащего, работника.
Порядок заполнения справки

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Справка заполняется на бумажном носителе собственноручно разборчивым почерком, на бумаге формата А 4, на обеих сторонах листа.

В поле место службы и занимаемая должность указывается полное наименование занимаемой должности.

Примеры: Главное управление МЧС России по Республике Коми, начальник отделения отдела надзорной деятельности г. Ухты управления надзорной деятельности^³

В поле зарегистрированный по адресу указывается адрес, по которому служащий, работник зарегистрирован по месту жительства (прописан).

Примеры: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 15, кв. 22

В случае, когда регистрация по месту жительства не совпадает с местом фактического проживания то в поле зарегистрированный по адресу указывается последовательно адрес, по которому служащий, работник зарегистрирован по месту жительства с пометкой «регистрация» и адрес по которому лицо, представляющее справку, фактически проживает «проживание»,

Примеры: 1) начальник отделения отдела надзорной деятельности г. Ухты управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми зарегистрирован по месту жительства (прописан) в г. Вуктыл в квартире родителей, фактически проживает в г. Ухта – в поле зарегистрированный по адресу указывается: Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Народная, д. 5, кв.1 (регистрация), Республика Коми, г. Ухта, ул. Красногвардейская, д.5.,кв.1 (проживание).
Важно:

При заполнении справки на членов семьи служащего (работника) обязательно указание места работы супруга (супруги). В отношении несовершеннолетних детей обязательно указание образовательного учреждения с местом его расположения.

Примеры заполнения поля «сообщаю сведения о доходах, расходах своих, супруги (супруга), несовершеннолетнего ребенка» :

1) (пример для супруги) Иванова Ирина Ивановна, 15.05.1975 г.р., 00 00 391000 выдан 12.12.2012 УВД г. Сыктывкара, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 9 кв. 15, ФГКУ «1 отряд ФПС по Республике Коми», диспетчер

2) (пример для несовершеннолетнего ребенка) Иванов Никита Иванович 15.05.2013 г.р., Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 9 кв. 15, иждивенец (в случае не посещения дошкольного образовательного учреждения)

3) Иванов Никита Иванович 15.05.2010 г.р., Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 9 кв. 15, воспитанник МДОУ «детский сад № 2» г. Сыктывкара.

4) Иванов Никита Иванович 15.05.2000 г.р., 00 00 391000 выдан 12.06.2014 УВД г. Сыктывкара (данные паспорта заполняются в случае исполнения несовершеннолетнему 14- летнего возраста) , Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 9 кв. 15,. учащийся МОУ «Средняя образовательная школа № 5» г. Сыктывкара.

Раздел 1. Сведения о доходах

Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, которую можно оценить и определить в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Сведения о доходах подаются независимо от того, учитываются ли они при налогообложении или нет, получены они от источников в Российской Федерации или от источников за пределами Российской Федерации.

В пункте 1 «Доход по основному месту работы» указывается сумма, согласно справке с места работы по форме 2-НДФЛ.^⁴ В случае, если основное место работы в отчетный период менялось, необходимо указать совокупный доход полученный по каждому месту работы.

В пункте 2 «Доход от педагогической и научной деятельности» указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест преподавания и научных трудов по справке 2- НДФЛ^⁵.

В пункте 3 «Доход от иной творческой деятельности» указываются доходы, полученные в разных сферах творческой деятельности (технической, художественной, публицистической и т.д.). Например, указываются доходы от публикации произведений литературы, искусства, внедрения программных продуктов, баз данных, доходы, полученные в результате использования изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, гранты, предоставляемых для поддержки науки и образования, культуры и искусства в Российской Федерации от международных и иных организаций, международные (и иные) премии за выдающиеся достижения в области науки и техники, литературы и искусства, образования, культуры и т.д.

Пункт4 «Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях».

Банковский вклад - денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в целях хранения и получения дохода. Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов. Величина дохода по банковскому вкладу определяется исходя из процентной ставки по вкладу, определенной в «договоре вклада».

Величина дохода по вкладу подтверждается документом, выданным соответствующим банком (предоставление данной информации осуществляется в соответствии с тарифами банка)^⁶.

Под «иной кредитной организацией» понимается юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом «О банках и банковской деятельности».

Величина дохода по вкладу подтверждается документом, выданным соответствующей кредитной организацией.

К доходам, полученным от иных кредитных организаций относятся доходы, полученные от размещения денежных средств, либо их передачи в доверительное управление различным кредитным организациям, деятельность которых не связана с банковской деятельностью, это могут быть различные инвестиционные фонды (ПИФы), биржевые игроки, брокерские конторы, игроки рынка Forex и т.д.
Пункт 5 «Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях».

Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 ГК РФ). К ценным бумагам относятся: облигация, вексель, депозитный и сберегательный сертификаты, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.

Согласно п.4 ч.1 ст.17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы, гражданскому служащему запрещается приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход.

Часть 2 ст.17 указанного закона устанавливает запрет на такое владение в случаях, когда может возникнуть конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей. В этом случае гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством.

Доверительное управление на рынке ценных бумаг представляет собой возникающее на основании договора обязательство, заключающееся в осуществлении доверительным управляющим за вознаграждение (например, коммерческой организацией) деятельности по сохранению и приумножению переданного имущества (ценных бумаг и денежных средств) в интересах выгодоприобретателя.

В связи с прохождением гражданской службы ФГС запрещается участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом (п.1.ч.1. ст.17 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Под «долей участия» в акционерных обществах понимается владение акциями коммерческой организации, дающих право на получение дивиденда (дохода), при условии, что владение акциями не приведет к конфликту интересов.

Доходность ценных бумаг - отношение годового дохода по ценной бумаге к ее рыночной цене; норма прибыли, получаемая владельцем ценной бумаги.
Пункт 6 «Иные доходы». Данная позиция включает в себя все виды доходов, которые не были отражены выше. Например: пенсии; доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества; доходы от реализации недвижимого и иного имущества; доходы от реализации акций или иных ценных бумаг; доходы, полученные от использования транспортных средств; вознаграждения по договорам гражданско-правового характера; страховые выплаты (в том числе и периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты), социальные выплаты в денежной форме (замена скидок по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, услуг связи), предоставляемые отдельным категориям граждан и т.д. Перечень таких доходов установлен статьей 208 Налогового кодекса РФ. В данный пункт вносятся данные о доходах, освобождаемых от налогообложения: пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; социальное пособие на погребение; пенсии; алименты^⁷; стипендии; компенсация стоимости путевок; оплата лечения и медицинского обслуживания; жилищные субсидии; средства материнского (семейного) капитала^⁸; доходы, получаемые от наследуемого имущества, и т.д. (ст. 217 Налогового кодекса РФ).

Перечень социальных (компенсационных) выплат, подлежащих отражению в пункте 7 «Иные доходы», указан в протоколе Минздравсоцразвития РФ от 27.03.2012 № СН-4. Он включает в себя следующие социальные (компенсационные) выплаты, связанные с осуществлением трудовой деятельности:

а) возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

б) возмещение расходов на повышение профессионального уровня;

в) выплаты, связанные с гибелью государственных служащих;

г) доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

д) выплаты, связанные с увольнением с государственной службы (компенсации за неиспользованный отпуск, выходное пособие и т.д);

е) оплата стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-оздоровительных организаций для участия в спортивных соревнованиях;

ж) вознаграждения донорам за сданную кровь, ее компонентов (и иную помощь), при условии возмездной сдачи;

з) суммы полной или частичной компенсации своим работникам и (или) членам их семей, бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, инвалидам, стоимости приобретаемых путевок, а также суммы полной или частичной компенсации путевок на детей, не достигших совершеннолетнего возраста, в случае выдачи наличных денежных средств вместо представляемых путевок без последующего представления отчета об их использовании;

и) суммы, уплаченные общественными организациями за лечение, медицинское обслуживание, приобретение лекарственных средств;

к) единовременные выплаты, срочные пенсионные выплаты, осуществляемые в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Социальные выплаты (в том числе в виде материальной помощи), предоставляемые:

а) пострадавшим в связи со стихийными бедствиями или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б) членам семьи лица, погибшего в результате стихийного бедствия или другого чрезвычайного обстоятельства;

в) членам семьи работника, умершего работника, бывшего работника, вышедшего на пенсию, или работнику, бывшему работнику, вышедшему на пенсию, или в связи со смертью члена (членов) его семьи;

г) пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации;

д) членам семьи лица, погибшего в результате террористического акта на территории Российской Федерации;

е) благотворительная помощь в денежной форме, оказываемая российскими и иными благотворительными организациями.

Социальные и имущественные налоговые вычеты (ст. 219, 220 Налогового кодекса РФ) в данный раздел не включаются и в справке о доходах не указываются. Не подлежат указанию так же доходы, связанные с возмещением сумм расходов за служебные командировки; компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе предоставляемые лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям; компенсация расходов по найму жилого помещения; средства (бонусы) на накопительных дисконтных картах, предоставляемых магазинами розничной торговли, обладателем которых является служащий (работник) (протокол Минздравсоцразвития РФ от 20.12.2011 № 4/17/74), кроме того не подлежит отражению в справке информация о наличии инвестиционных монет, коллекционных монет из драгоценных металлов (протокол Минздравсоцразвития РФ от 27.03.2012 № СН-4 )
В пункте 8 «Итого доход за отчетный период» указывается суммарная величина дохода.

Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода.
Раздел 2. Сведения о расходах

Пример заполнения:

N п/п	Вид приобретенного имущества	Сумма сделки (руб.)	Источник получения средств, за счет которых приобретено имущество	Основание приобретения
1	2	3	4	5
1	Земельные участки: 1) под индивидуальное жилищное строительство 2)	5000000	Доход по основному месту работы в 2011-2013г.г. – 2500000 руб., Доход по основному месту работы супруги Ивановой Е.Н. в 2011-2013г.г. – 1500000 руб., Заем в сумме 1500000 руб. по кредитному договору от 10.05.2014 № 501/0601-15 с ЗАО «ВТБ 24»	Договор купли- продажи от 10.05.2014 (договор зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москва за № 77-77-07/015/2012-215 от 30.15.2014)
2	Иное недвижимое имущество: 1) 2)
3	Транспортные средства: 1) 2)
4	Ценные бумаги: 1) 2)

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ) лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 Федерального закона N 230-ФЗ (далее - служащие (работники)), обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) (далее - сделка), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (далее - сведения о расходах).

Раздел не заполняется в случае представления сведений гражданином, претендующим на замещение должностей, указанных в перечнях, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 или приказами МЧС России от 22.03.2011 № 135, от 15.04.2013 № 252, а так же не совершения сделок попадающих под критерии указанные в статье 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Кроме того, раздел не заполняется, если общая сумма по нескольким сделкам превышает общий доход лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, но при этом сумма каждой из сделок не превышает величину обозначенного дохода (Письмо Минтруда России от 27.06.2013 N 18-2/3210).

При заполнении раздела следует обратить внимание на то, что сделка должна быть совершена в отчетный период с 1 января по 31 декабря. При расчете общего дохода служащего (работника), представляющего сведения о расходах за 2014 год, и его супруги (супруга) суммируются доходы, полученные ими за отчетные периоды (с 1 января по 31 декабря 2011, 2012, 2013 гг.) вне зависимости от того, замещал ли (занимал ли) служащий (работник) должности, включенные в перечни, утвержденные нормативными правовыми актами, весь обозначенный период или нет, а также вне зависимости от места осуществления трудовой деятельности (на территории Российской Федерации, за рубежом). При этом доход за 2014 год может также являться источником получения средств, за счет которых приобретено имущество, что указывается в столбце 4 раздела 2 «Источник получения средств, за счет которых приобретено имущество».

При заполнении ячейки "Источник получения средств, за счет которых приобретено имущество» подлежат отражению все источники получения средств с указанием сумм, полученных от каждого источника (доход по основному месту работы лица, представившего справку, и его супруги (супруга); доход указанных лиц от иной разрешенной законом деятельности; доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях; накопления за предыдущие годы; наследство; дар; заем; ипотека; доход от продажи имущества; иные кредитные обязательства; другое). В случае, если для приобретения вышеуказанного имущества были использованы доходы (часть дохода) несовершеннолетних детей, данный факт указывается в качестве источника получения средств, за счет которых приобретено имущество.
Разъяснение понятий: «Земельные участки», «Транспортные средства», «Ценные бумаги» описаны в разделах 3,5 методических рекомендаций. Под «Иным недвижимым имуществом» понимаются вещи, имеющие признаки, указанные в статье 130 ГК РФ (квартиры, комнаты, дачи, гаражи, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты и т.п.).
Раздел 3. Сведения об имуществе

3.1. Недвижимое имущество
Пример заполнения:

№ п/п	Вид и наименование имущества	Вид собственности	Место нахождения (адрес)	Площадь (кв. м)	Основание для приобретения и источник средств
1	2	3	4	5
1	Земельные участки: 1) под индивидуальное жилищное строительство 2) садовый земельный участок	индивид. совместная (Иванов Иван Иванович)	Московская обл., Ступинский район, дер. Михайлово РК, Сыктывдинский район садоводческий комплекс «Морово», СТ «Луч», участок № 20	1600 600	Договор купли- продажи от 10.05.2014 (договор зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москва за № 77-77-07/015/2012-215 от 30.15.2014)
2	Жилые дома, дачи: 1) жилой дом 2) часть жилого дома (комната) 3) дом дачный (садовый земельный участок)	совместная ( Иванов Иван Иванович) индивид. индивид.	Московская обл., Ступинский район, дер. Михайлово Московская обл., Ступинский район, дер. Михайлово, ул. Мира, 13 РК, Сыктывдинский район садоводческий комплекс «Морово», СТ «Луч», участок № 20	60,4 32,5 35,6	Свидетельство о праве на наследство по завещанию от 04.10.2010 выдал нотариус Сыктывкарского нотариального округа РК Микушева Л.И. реестровый № 2181 от 04.10.2010 зарегистрировано в УФСГРКиК по РК 10.12.2010 № 77-77-07/015/2012-215
3	Квартиры: 1) 2) часть квартиры (комната)в 2-х комнатной квартире	Общая долевая ( ½ доли) индивид.	г. Москва, ул. Первомайская д. 13. кв.14 г. Москва, ул. Первомайская д. 13. кв.15	60,5 16
4	Гаражи: 1) гараж	индивид.	г. Москва, ул. Михайлова, ГК «Мохайлово», гараж № 17	18
5	Иное недвижимое имущество: 1) объект незавершенного строительства	индивид.	г. Москва, ул. Михайлова, 20	100

Согласно статье 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В данном разделе указывается только недвижимое имущество, находящееся в собственности, не зависимо от того когда они были пробредены, в каком регионе Российской Федерации или в каком государстве зарегистрированы.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации (например, свидетельство на землю; государственный акт о праве собственности; договор; свидетельство на наследство, выданное и удостоверенное нотариусом и т.д.).
Столбец 2 «Вид и наименование имущества»

В пункте 1 «Земельные участки» указывается вид земельного участка.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

К основным видам использования земельных участков относятся:

- земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. Объектами индивидуального жилищного строительства являются дома, предназначенные для индивидуального проживания гражданина (нескольких граждан, семьи), и объекты малоэтажного строительства с количеством этажей не более трех.

- земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином - одним или совместно с членами его семьи, в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном или приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (статья 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться: земельный участок в границах населенного пункта - приусадебный земельный участок и земельный участок за пределами границ населенного пункта - полевой земельный участок. Приусадебный земельный участок используется как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений, а полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции (без права возведения на нем зданий и строений).

В ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дано определение понятиям садовый земельный участок, огородный земельный участок, дачный земельный участок. Однако необходимо отметить размытость категориального аппарата в отношении данных терминов, возникновение практически идентичных правовых режимов земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых возведены жилые строения.

садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);

дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Вид земельного участка указывается в соответствии с наименованием товарищества (например: садовый земельный участок (садоводческое товарищество «Луч», садоводческий комплекс «Морово», Сыктывдинский район.)

- земельный участок под индивидуальное гаражное строительство.
Пункт 2 «Жилые дома»

Согласно статье 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К видам жилого помещения относится жилой дом, часть жилого дома (статья 16 ЖК РФ; ст. 673 ГК РФ).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Жилые дома функционально предназначены для постоянного проживания. Именно пригодность к проживанию в течение всех сезонов, а не только в летнее время отличает жилое помещение от дачного, предназначенного для отдыха, временного пребывания.

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (статья 15 ЖК РФ).
Пункт 3 «Квартира»

Квартира – вид жилого помещения. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п.3. ст.16 ЖК РФ).

Площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров. К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей.

Применявшееся ранее в официальном статистическом учете жилищного фонда понятие «общая площадь» равнозначно понятию «площадь квартиры» (Приказ Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации»).
Комната

В соответствии с ЖК РФ комната – вид жилого помещения. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (п.4. ст.16 ЖК РФ).

В случае если у служащего (работника) в собственности находится комната в жилом доме или квартире, то данную информацию необходимо отобразить в пунктах 2, 3 (столбец «Вид и наименование имущества») как часть жилого дома; часть квартиры.
Пункт 4 «Дачи»

Понятие «дача» не относится к числу правовых категорий. Оно имеет собирательное значение и обозначает загородный дом для летнего проживания и отдыха (Толковый словарь русского языка под ред. Д. Н. Ушакова).

Данный термин применяется к жилому строению (дому), построенном как на садовом, так на дачном земельном участке.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ члены садоводческого или дачного некоммерческого объединения имеют право осуществлять в соответствии с установленными требованиями строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке.

Местом нахождения дачи является место нахождения дачного или садового земельного участка.
Пункт 5 «Гаражи»

Гараж - помещение для стоянки и ремонта автомобилей может находиться как в индивидуальной, так и в общей собственности.

Право собственности на гараж подтверждается согласно свидетельству о регистрации права собственности (иным правоустанавливающим документам)^⁹.
Пункт 6 «Иное недвижимое имущество»

К иному недвижимому имуществу относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»:

здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ «право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации».

Единого законодательного понятия «объект незавершенного строительства» на сегодняшний день не существует. Объект незавершенного строительства возникает в момент приобретения им свойств недвижимого имущества: 1) объект должен быть прочно связан с землей; 2) его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению (ст. 130 ГК). От зданий и сооружений объект незавершенного строительства отличает его незаконченность (это создаваемое недвижимое имущество). По сложившейся практике «объект незавершенного строительства» указывается в справке в случае регистрации его в уполномоченных органах росреестра.

Статья 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.
В столбце 3 указывается вид собственности (индивидуальная, общая).

В данном случае вид отношений собственности зависит от субъекта собственности. Имущество, находящееся в собственности одного лица – это индивидуальная собственность, двух или нескольких лиц - общая собственность.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество (например, земельный участок может находиться в совместной собственности супругов). Для долевой собственности указывается доля лица, представляющего сведения (например, в договоре купли – продажи доли в праве собственности на квартиру указывается размер доли, являющейся предметом договора).
В столбцах 4,5 указываются место нахождения (адрес) и площадь (кв. м) недвижимого имущества. Данная информация указывается согласно свидетельству о регистрации собственности (иным правоустанавливающим документам).

В столбце 6 указывается наименование и реквизиты документа являющимся законным основание для возникновения права собственности (договор купли – продажи, дарения, мены, свидетельство о наследстве и другие основания, перечисленные в главе 14 ГК РФ). Источник средств, за счет которого приобретено имущество, указывается в случаях предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"^¹⁰.

_____
Особенности представления данных по объектам недвижимости:

1. Имеется свидетельство о праве собственности

Все данные заполняются в соответствии со свидетельством о регистрации права собственности, выданного регистрационной палатой:

- в случае общей долевой собственности указывается принадлежащая вам доля и общая площадь квартиры;

- в случае совместной собственности указывается фамилия, имя, отчество совладельцев, а также общая площадь квартиры.

2. Квартира неприватизирована либо деприватизирована:

В данной ситуации информацию о квартире необходимо отражать в подразделе 5.1. «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании».

3. Квартира в ипотеке

При приобретении квартиры по договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) возможны различные варианты заполнения справки, в зависимости от заключенного с банком, либо иной кредитной организацией, ипотечного договора.

Пример:

- в рамках ипотечного договора квартира находится в собственности банка (кредитной организации) и переходит в собственность лица, подающего сведения, только после выплаты полностью всей суммы.

В данной ситуации необходимо отражать сведения в подразделе 5.1. «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» указываются сведения о самой квартире, как объекта пользования, а в подразделе 5.2. «Прочие обязательства» информацию о самом ипотечном договоре.
- в рамках ипотечного договора квартира переходит в собственность служащего (работника), но является залогом (закладывается) до момента полной выплаты.

В данной ситуации информация о квартире указывается и в разделе 2 «Сведения об имуществе» подраздела 2.1. «Недвижимое имущество», а в подразделе 6.2. «Срочные обязательства финансового характера» отражается информация о самом ипотечном договоре.

4. Квартира представлена работодателем

В данной ситуации информация о квартире отражается в подразделе 6.1. «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании».

5. Проживание служащего (работника), либо члена его семьи в квартирах, собственниками которых они не являются

Если служащий (работник), либо член их семьи проживает в квартире родителей, друзей, знакомых, при этом не заключены никакие договора на пользование квартирой, пользование данной квартирой отражается в подразделе 6.1. «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании».
Сведения об объекте недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности служащего (работника) (например, ½ доля квартиры) и других лиц (в том числе и членов семьи служащего (работника)), отражаются в подразделе 2.1. «Недвижимое имущество» справки (с указанием доли). При этом сведения о том, что служащий (работник) пользуется долей этого же объекта недвижимости, принадлежащей другим лицам (в том числе и членам семьи), в подраздел 6.1. «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» не вносятся.