Документация по открытому запросу предложений на право заключения договора

Техническое предложение Участника должно быть подано в полном объеме в соответствии с требованиями Заказчика. Подача предложения на часть объема закупки не допускается. Участнику необходимо подготовить Техническое предложение в соответствии с Формой 2.

3. 
   ПРОЕКТ ДОГОВОРА
   

1. 
   Проект договора, который будет заключен с победителем открытого запроса предложений, приведен в Приложении № 2 к Документации по открытому запросу предложений.
   
2. 
   Участнику необходимо включить в состав своего Предложения заполненный и подписанный проект договора в редакции Заказчика (в одном экземпляре).
   

4. 
   ИНСТРУКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
   

1. 
   Общий порядок проведения Запроса предложений
   
   1. 
      Запрос предложений проводится в следующем порядке:
      

• 
  Публикация Извещения о проведении Запроса предложений, осуществляется однократно в течение всей процедуры Запроса предложений;
  
• 
  Предоставление Документации по запросу предложений участникам, может повторяться на каждом из этапов Запроса предложений;
  
• 
  Подготовка Участниками своих Предложений и разъяснение Организатором запроса предложений Документации по запросу предложений, если необходимо, повторяется на каждом из этапов Запроса предложений;
  
• 
  Подача Предложений и их прием, изменение и отзыв Предложения;
  
• 
  Вскрытие поступивших на процедуру конвертов с Предложениями;
  
• 
  Оценка Предложений, повторяется на каждом из этапов Запроса предложений;
  
• 
  Принятие решения о проведении следующих этапов Запроса предложений (Проведение переторжки и др.) или определение Победителя, повторяется на каждом из этапов Запроса предложений;
  
• 
  Уведомление Участников о результатах запроса предложений, осуществляется однократно в течение всей процедуры Запроса предложений;
  
• 
  Проведение преддоговорных переговоров (при необходимости);
  
• 
  Подписание договора осуществляется однократно в течение всей процедуры Запроса предложений.
  

1. 
   Публикация Извещения о проведении Запроса предложений
   
   1. 
      Извещение о проведении запроса предложений было опубликовано в порядке, указанном в пункте 1.1.1.
      
   2. 
      Иные публикации не являются официальными и не влекут для Организатора запроса предложений никаких последствий.
      
2. 
   Предоставление Документации по Запросу предложений Участникам процедуры
   

1. 
   Участники должны получить Документацию по запросу предложений в порядке, указанном в Извещении о проведении запроса предложений.
   
2. 
   Организатор запроса предложений отвечает за выполнение условий Извещения о проведении запроса предложений и Закупочной документации только перед теми Участниками запроса предложений, которые получили Закупочную документацию в порядке, указанном в пункте 4.3.1.
   

1. 
   Требования к Участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям
   
   1. 
      Требования к Участникам
      
      1. 
         Участвовать в запросе предложений может любое юридическое, физическое лицо или индивидуальный предприниматель, а также объединение этих лиц (коллективный участник), способное на законных основаниях оказать услуги. Дополнительные требования к Участникам и их субподрядчикам и порядку подтверждения их соответствия установленным требованиям приведены в Пункте 4.4.2. Дополнительные требования к коллективным участникам и порядку подтверждения их соответствия установленным требованиям приведены в пункте 4.4.3.
         
      2. 
         На последующих этапах Запроса предложений, в случае их проведения, требования к Участникам и к документам, подтверждающих их соответствие указанным требованиям, могут быть изменены с уведомлением всех участников.
         
      3. 
         Чтобы претендовать на победу в запросе предложений и получении права заключить договор, Участник Запроса предложений самостоятельно или коллективный участник в целом должен отвечать следующим требованиям:
         

• 
  должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения договора (зарегистрированные в установленном порядке);
  
• 
  должен иметь оборот за последний завершенный период, сопоставимый с суммой контракта либо превышающий ее;
  
• 
  не должен иметь убытки за последний завершенный финансовый год и квартал;
  
• 
  не должен являться неплатежеспособным или банкротом, находиться в процессе ликвидации, на имущество Участника Запроса предложений, в части существенной для договора, не должен быть наложен арест, экономическая деятельность Участника Запроса предложений не должна быть приостановлена;
  
• 
  должен обладать необходимыми профессиональными знаниями и опытом, управленческой компетентностью и репутацией, иметь ресурсные возможности (финансовые, материально-технические, трудовые);
  
• 
  Участник не должен иметь отрицательного опыта по работе с другими Заказчиками;
  
• 
  Участник должен отвечать требованиям, изложенным в техническом задании (Раздел 2).
  
• 
  Наличие рекомендаций, отзывов и благодарственных писем за ранее выполненные работы/оказанные услуги – обязательно;
  
• 
  Иные требования, указанные в техническом задании.
  

1. 
   Привлечение субподрядчиков
   
   1. 
      Любое юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), принимающее участие в запросе предложений лично либо в составе коллективного участника не может быть субподрядчиком у других Участников данного Запроса предложений.
      
   2. 
      При привлечении субподрядчиков Участник запроса предложений:
      

• 
  должен доказать Организатору запроса, что каждый из привлекаемых им основных субподрядчиков:
  
  1. 
     осведомлен о привлечении его в качестве субподрядчика;
     
  2. 
     согласен с выделяемым ему перечнем, объемами, сроками и стоимостью выполняемых работ, оказываемых услуг;
     
  3. 
     отвечает требованиям настоящей Закупочной документации (подраздел 4.4.1. за исключением требования о наличии оборота за последний завершенный период, сопоставимый с суммой контракта либо превышающий ее).
     
• 
  несет ответственность по обязательствам Участника перед Организатором запроса предложений и по обязательствам Подрядчика перед Заказчиком;
  

1. 
   Субподрядчики не могут входить в состав коллективных Участников (подраздел 4.4.3). Каждый участник может подать только одно Предложение и не может быть субподрядчиком у других участников, а также не может входить в состав коллективных участников (подраздел 4.4.3). В случае невыполнения этих требований Предложения с участием таких организаций могут быть отклонены без рассмотрения по существу.
   
2. 
   В связи с вышеизложенным Участник готовит Предложение с учетом следующих дополнительных требований:
   

• 
  в Предложение включается письмо от имени каждого субподрядчика (оригинал; составляется в произвольной форме), подтверждающего его согласие на привлечение в качестве субподрядчика, с указанием объемов, стоимости, а также сроков выполнения работ, оказания услуг;
  
• 
  Предложение должно включать сведения, подтверждающие соответствие каждого субподрядчика установленным требованиям (пункт 4.4.4);
  
• 
  Предложение дополнительно должно включать сведения о распределении объемов работ между участником и субподрядчиками по установленной в настоящей Документации по запросу предложений форме (Форма 5).
  

1. 
   Предложение, которое подает участник, может быть отклонено, если в процессе данной процедуры Запроса предложений до подписания Договора выяснится, что один или несколько субподрядчиков отказались от выполнения работ, оказания услуг, а оставшиеся субподрядчики, с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор.
   
1. 
   Участие коллективных участников
   
   1. 
      В Запросе предложений могут участвовать не только юридические и физические лица самостоятельно, но и их объединения (холдинг, консорциум, простое товарищество), способные на законных основаниях оказать услуги.
      
   2. 
      Каждая организация, входящая в состав коллективного участника, должна отвечать требованиям настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 4.4.1. за исключением требования о наличии оборота за последний завершенный период, сопоставимого
      

1. 
   Организации, представляющие коллективного участника, заключают между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, и отвечающее следующим требованиям:
   

• 
  в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в данной процедуре Запроса предложений, так и в рамках исполнения Договора;
  
• 
  в соглашении должно быть приведено четкое распределение объемов и стоимости выполняемых каждой организацией, а также сроков выполнения работ, оказания услуг;
  
• 
  в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждой из организаций, входящих в коллективного участника, во взаимоотношениях с Заказчиком;
  
• 
  в соглашении должна быть установлена солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение Договора;
  
• 
  соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению Договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по желанию Заказчика или по его инициативе, данная схема может быть изменена.
  

1. 
   Любая организация может участвовать только в одном коллективном участнике и не имеет права принимать участие в данной процедуре Запроса предложений самостоятельно.
   
2. 
   Организация, входящая в состав коллективного участника, не имеет права принимать участие в данной процедуре Запроса предложений в качестве подрядчиков или субподрядчиков (подраздел 4.4.2). В случае невыполнения этих требований Предложения с участием таких организаций будут отклонены без рассмотрения по существу.
   
3. 
   В связи с вышеизложенным коллективный участник готовит Предложение с учетом следующих дополнительных требований:
   

• 
  Предложение должно включать сведения, подтверждающие соответствие каждой организации, составляющей коллективного участника, установленным требованиям (пункт 4.4.4);
  
• 
  Предложение подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного участника;
  
• 
  в состав Предложения дополнительно включается нотариально заверенная копия соглашения между организациями, составляющими коллективного участника;
  
• 
  Предложение дополнительно должно включать сведения о распределении объемов работ между организациями, составляющими коллективного участника, по установленной в настоящей Документации по запросу предложений форме (Форма 6).
  

7. 
   При оценке количественных параметров деятельности членов объединения эти параметры суммируются. Не подлежащие суммированию показатели должны быть в наличии хотя бы у одного члена объединения.
   
8. 
   Предложение, которое подает коллективный участник, может быть отклонено, если в процессе данной процедуры Запроса предложений до подписания Договора выяснится, что из состава коллективного участника вышла одна или несколько организаций, а оставшиеся организации, с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор.
   
9. 
   Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Договора, если из состава Коллективного Участника вышла одна или несколько организаций
   

1. 
   Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям.
   

1. 
   В связи с вышеизложенным, Участник должен включить в состав Предложения следующие документы, подтверждающие соответствие Участника и его субподрядчиков:
   

• 
  заверенную печатью организации с подписью уполномоченного лица и отметкой «Копия верна» копию свидетельства о внесении записи об Участнике в Единый государственный реестр юридических лиц, подтверждающего регистрацию Участника на территории Российской Федерации;
  
• 
  оригинал или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (аналогичного документа для индивидуальных предпринимателей) с указанием сведений, что Участник не находится в состоянии реорганизации или ликвидации, выданную соответствующим подразделением Федеральной налоговой службы (не ранее чем за 45 дней до срока окончания приема Предложений на участие в запросе предложений;
  
• 
  заверенную печатью организации с подписью уполномоченного лица и отметкой «Копия верна» копию устава в действующей редакции (для юридических лиц);
  
• 
  заверенный печатью организации с подписью уполномоченного лица и отметкой «Копия верна» список аффилированных лиц (для Участников, зарегистрированных в форме акционерных обществ);
  
• 
  сведения в отношении всей цепочки собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) в соответствии с Формой 14.
  
• 
  оригинал или заверенную печатью организации с подписью уполномоченного лица и отметкой «Копия верна» копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации Участника.
  
• 
  заверенные подписью уполномоченного лица и печатью Участника копии документов (приказов, протоколов собрания учредителей о назначении руководителя, и т.д.), подтверждающие полномочия лица, подписавшего Предложение, а также его право на заключение соответствующего Договора по результатам Запроса предложений. В случае подписания Предложения по доверенности, предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия доверенности;
  

• 
  анкету по установленной в настоящей Закупочной документации форме (Форма 7);
  
• 
  для обычной системы налогообложения: Копии годовой бухгалтерской отчетности за два последних отчетных года и квартальной отчетности на последнюю отчетную дату с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы в соответствии с Федеральным законом от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Положением по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99, утвержденным Приказом Минфина России от 06.07.1999 № 43н;
  
• 
  для упрощенной системы налогообложения: Копии Налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за два последних отчетных года с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы в соответствии с Федеральным Законом от 21.11.96 N129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Положением по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99, утвержденным Приказом Минфина России от 06.07.1999 № 43н и уведомление о применении УСНО;
  
• 
  для индивидуальных предпринимателей: документы в соответствии с законодательством, аналогичные по сути и содержанию вышеуказанным;
  
• 
  заключение аудиторской проверки за последние 2 года (для юридических лиц) в случаях, когда проведение аудиторской проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательно для Участника запроса предложений, а также в случае наличия заключения аудиторской проверки при проведении Участником добровольного аудита;
  
• 
  Оригинал справки о финансовом состоянии Участника (Форма 11);
  
• 
  Оригинал  или заверенную печатью организации с подписью уполномоченного лица и отметкой «Копия верна» справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (код по КНД 1120101)  в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, выданную соответствующим подразделением Федеральной налоговой службы не ранее чем за 3 месяца до срока окончания приема Предложений;
  
• 
  Справка об отсутствии на расчетном счете картотеки и об отсутствии ограничений на операции по счету. Данная справка должна быть получена Участником не ранее чем 5 рабочих дней до окончания срока подачи предложений.
  

1. 
   Документы, подтверждающие квалификацию Участника Запроса предложений и его субподрядчиков:
   

• 
  оригинал справки о выполнении аналогичных (сопоставимых) по характеру и объему услуг договоров за последние 3 года по установленной в настоящей Закупочной документации форме, с предоставлением отзывов Заказчиков (Форма 8);
  
• 
  оригинал справки, подтверждающей наличие материально-технических ресурсов, необходимых для полного и своевременного выполнения Договора по установленной в настоящей Закупочной документации форме (Форма 9);
  
• 
  оригинал справки, подтверждающей наличие у Участника соответствующих кадровых ресурсов, необходимых для полного и своевременного выполнения Договора, в т.ч. и для привлекаемых Участником основных субподрядчиков (т.е. выполняющих более 50% объема услуг) по установленной в настоящей Закупочной документации форме (Форма 10) с предоставлением свидетельств, разрешений, аттестаций, дипломов;
  
• 
  оригинал справки о деловой репутации Участника (участие в судебных разбирательствах) по установленной в настоящей Закупочной документации форме (Форма 12);
  
• 
  отзывы, рекомендации и другие документальные доказательства выполнения аналогичных договоров;
  
• 
  свидетельства, лицензии на виды деятельности, подлежащие лицензированию в соответствии с действующим законодательством РФ, необходимые для выполнения работ/оказания услуг/поставки, соответствующих предмету настоящего запроса предложений.
  

3. 
   Все указанные документы прилагаются Участником закупки к Предложению.
   
4. 
   В случае если по каким-либо причинам Участник запроса предложений не может предоставить требуемый документ, он должен приложить составленную в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую заверения Организатору запроса предложений в соответствии Участника данному требованию.
   
5. 
   Участник Запроса предложений может подать только одно Предложение и не может быть субподрядчиком у других Участников. В случае невыполнения этих требований Предложения с участием этой организации отклоняются без рассмотрения по существу.
   
6. 
   Любая организация, не принимающая участие в данном запросе предложений в качестве Участника, может являться субподрядчиком у произвольного числа Участников.