Региональные СМИ Ugra-news.ru; 05.11.2011, Пенсия - не повод для отчаяния Изменение графика выплаты пенсий через кредитные организации ОАО «Сбербанк России» и ОАО «Ханты-Мансийский банк» в Югре проведено в рамках действующего законодательства – результатами работы регионального отделения ПФР. Более подробно об этом – в интервью с управляющей Отделением Пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу Татьяной Зайцевой
– Татьяна Сергеевна, в октябре были определенные проблемы и недовольство пенсионеров в связи с изменением сроков перечисления денег работающим и неработающим пенсионерам. Чем была обусловлена эта мера и почему возникли накладки?
– Начнем с того, что, в соответствии с федеральным законодательством о трудовых пенсиях в РФ, их начисление и доставка производится в течение всего текущего месяца. Сроки не оговорены, и это значит, что выплата может производиться в любой день месяца. Это не пятое, и не десятое и не двадцатое число, а в течение всего месяца. Поэтому никакого определенного дня вообще не должно существовать. Но есть другая задача, которая стоит перед пенсионным фондом – это сбалансированность бюджета и исключение кассовых разрывов.
Поясню что это такое. Наш округ – территория-донор, а значит перед нашим отделением стояла задача сбалансировать средства на выплату: то есть поступления страховых взносов должны соответствовать пенсионным выплатам.
– Именно поэтому и были скорректированы сроки?
– Да, мы приняли решение производить 5-го числа каждого месяца выплаты неработающим пенсионерам, потому как до 10 числа им необходимо произвести оплату коммунальных услуг и других обязательных платежей.
Работающие пенсионеры получают заработную плату, соответственно у них есть другой источник дохода, кроме пенсии. И они могут получать выплаты позднее, когда в фонд поступят страховые взносы.
Действующее законодательство устанавливает сроки уплаты страховых взносов для предприятий всех форм собственности не позднее 15 числа. Поэтому основная сумма у нас поступает на эту дату.
И поэтому для работающих пенсионеров срок выплаты пенсий был определен на 18-е число. И 18 октября мы произвели выплату более 4 млрд рублей.
– Вопросов со стороны пенсионеров уже не возникает?
– Тот ажиотаж, который возник из-за изменений дат финансирования, был создан искусственно.
Ведь понятно, что при массовом обращении, когда в управления ПФР приходит более 100 человек, невозможно установить работу так, чтобы не было очередей. Конечно, потом были приняты меры и созданы дополнительные рабочие места. Кроме того, мы организовали «горячую линию», чтобы пенсионеры могли не приходить, а просто позвонить и уточнить, к какой категории они относятся – к работающим или неработающим. Сегодня проблема снята и массовых очередей нет ни в одном муниципалитете. Я уверена, что со следующего месяца у нас все войдет в стандартный режим, потому что уже все неработающие пенсионеры, которые по какимто причинам попали в категорию «работающих», обратились и подтвердили свой статус. Так что вопрос решен.
– Если говорить о среднем размере пенсии в Югре, насколько отличается от среднероссийских показателей?
– Средний размер пенсий на 1 октября у нас составил 12 тысяч 808 рублей. По России это 8 тысяч 450 рублей. Если говорить по Ханты-Мансийску, то здесь средний размер пенсий составляет 12 тысяч 545 рублей – немного выше, чем в среднем по округу.
А самый низкий размер – в Кондинском районе, потому что там применяется меньший районный коэффициент по месту расположения территории.
– Сколько раз в этом году увеличивался размер таких социальных выплат. И будет ли до конца года проводиться очередная их индексация?
В этом году у нас была произведена индексация трудовых пенсий 1 февраля – на 8,8 %. Кроме того, социальные пенсии с 1 апреля были увеличены на 10,27%, и ежемесячная денежная выплата с 1 апреля была проиндексирована 6,5 %. До конца этого года в бюджете пенсионного фонда индексации больше не предусмотрено. Соответственно увеличений пенсий у нас до конца года никаких не будет.
– А что касается следующего года?
На 2012 год бюджет ПФР уже есть. Уже можно говорить, какие категории населения у нас в следующем году ждут увеличения размера пенсий. Так трудовые пенсии с февраля планируется проиндексировать на 7 %. С апреля – на 2,4 %. Социальные пенсии также с апреля увеличатся на 14,1 %, а ежемесячные денежные выплаты – на 6 %. Таковы параметры бюджета на 2012 год. Возможно, конечно, что будут уточнения. Это пока проект бюджета.
– Сколько пенсионеров на сегодня проживают в автономном округе, и сколько из них продолжают работать?
– На 1 октября 2011 года у нас 345 тысяч 286 югорчан являются пенсионерами. Наблюдается ежегодный прирост их численности.
Если мы возьмем количество пенсионеров на 1 января этого года, то оно составляло 333 тысячи 98 человек, прирост за 9 месяцев составил 3,7 %. В абсолютном выражении увеличение составило 12 тысяч 188 человек. До конца года у нас еще будет увеличение этих цифр. Работать у нас продолжают более 189 тысяч человек. Это также показатели за 9 месяцев, и это 54,7 % от общей численности.
То есть чуть больше половины пенсионеров работают.
– Насколько активно жители Югры пользуются возможностями негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний в формировании своих будущих пенсий?
– Население Югры достаточно активно участвует в процессе формирования своих будущих пенсий через НПФ. За все время действия закона с 2003 года по 2010 год 221 916 человек у нас средства своих пенсионных накоплений перевели на счета НПФ. Основные НПФ, которые выбирают это Ханты-мансийский НПФ, НПФ «Сургутнефтегазбанк», НПФ «Электронергетики» и НПФ Сбербанка.
– Каковы результаты по проекту государственного софинансирования пенсий?
– Напомню, что 3 года назад с 1 октября 2008 года у россиян появилась возможность приумножить свою пенсию с использованием государства, через программу госфинасирования пенсий. За это время к ней присоединились 54 тысячи 700 югорчан. В 2008 году это было 18 тысяч человек, в 2009 – 10,5 тысяч, в 2010 – 12,6 тысяч.
За 9 месяцев 2011 года – 13,6 тысяч человек.
За первый год действия программы жители Югры внесли в фонд своей будущей пенсии 89 млн рублей, в 2010 году платежи стали выше – 156,8 млн рублей.
По состоянию на октябрь текущего года сумма дополнительных взносов составила 116,8 млн рублей, что на 6,1 млн рублей больше чем за тот же период 2010 года. То есть довольно активно жители ХМАО участвуют в программе софинансирования.
– Можно ли уже сейчас говорить о каких-то цифрах? Насколько возрастет пенсия участников этой программы?
– Пока об этом судить еще рано, ведь программа рассчитана на 10 лет. Через этот промежуток времени можно говорить, а пока отрезок для расчетов совсем не большой.
– Ведет ли государство контроль за деятельностью НПФ и Управляющих компаний, которые работают в с пенсионными деньгами?
– Во-первых, ведется реестр УК и НПФ, это контроль со стороны государства. Это даже не Пенсионный фонд контролирует.
Существует специальное федеральное агентство по надзору за финансовыми организациями, такими как НПФ. Постоянно оцениваются их инвестиционные портфели. И, конечно, не всех УК и НПФ допускают на рынок пенсионных накоплений.
– Стала ли работа ПФР более эффективной после того как был отменен единый социальный налог и выплаты страховых взносов начали напрямую поступать на счет Пенсионного фонда?
– На сегодня в течение года мы собираем отчеты предприятий не только по начислению страховых взносов и сведения по застрахованным лицам. Мы сразу видим и недоимку, и задолженность по предприятиям. Одновременно мы получаем индивидуальные сведения, которые нужны не только для назначения пенсий, но и для их корректировки. Когда был ЕСН, страховые взносы сразу поступали в бюджет, но проблема была в том, что предприятие по застрахованным лицам представляло нам одни сведения, а в налоговые органы в целом по предприятию другие. Сейчас ситуация гораздо лучше. Мы сразу же можем организовать работу по взысканиям и выставляем инкассовые поручения. То есть теперь работа проводится эффективно, и информация по каждому застрахованному лицу более достоверна.
|
