Скачать 173.8 Kb.
|
Отчет Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) за период с 25 января 2016 года по 29 января 2016 года 1 Региональный государственный строительный надзор 1.1 На объектах капитального строительства проведено 19 проверок, в том числе: - по программе проведения проверок –9, - внеплановых проверок (проверка выполнения предписания) –7, - итоговых-3. По итогам проверок составлено и выдано: - актов проверок – 19, - предписаний –11. В ходе проверок рассмотрена исполнительно-техническая документация, подтверждающая соответствие выполненных работ требованиям проектной документации – 442 документа. 1.2 Возбуждено 4 дела об административном правонарушении в отношении юридических и должностных лиц: За нарушение обязательных требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации составлен протокол на юридическое, должностное лицо (ч.1 ст.9.4 КоАП РФ): - ООО «Ир-строй» по объекту: «Многоквартирный жилой дом с торговыми площадями на 1-ом этаже в квартале 37 г.Якутска, 4-ая очередь. Нулевой цикл». За нарушение сроков направления извещения о начале строительства составлен протокол на юридическое, должностное лицо (ч.2 ст.9.5 КоАП РФ): - ООО «Ир-строй» по объекту: «Многоквартирный жилой дом с торговыми площадями на 1-ом этаже в квартале 37 г.Якутска, 4-ая очередь. Нулевой цикл». 2 Региональный государственный жилищный надзор 2.1 Отдел лицензионного контроля и надзора за содержанием жилого фонда
- по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ: ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» - по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ: ООО УК «Сахажилсервис». 2.2 Отдел контроля за деятельностью ТСЖ и начислением платежей за жилищно-коммунальные услуги 2.2.1. Рассмотрено 20 обращений, из них по 4 даны разъяснения, 1 перенаправлено по подведомственности, по 15 проведены проверки, в ходе которых установлены следующие нарушения: 2.2.1.1. лицензиат ООО «Жилстрой» не соблюдает лицензионное требование, предусмотренное пп. Б п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ № 1110 от 28.10.2014г., а именно не исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в нарушение ч.1 ст.37, ч.2 ст.39, ч.4 ст.158 ЖК РФ, а именно начисляет плату за «управленческие услуги» с квартиры, а не с квадратного метра площади помещения и в отсутствии протокола общего собрания собственников помещений об утверждении тарифов на жилищные услуги. Также в отсутствие протокола общего собрания собственников помещений управляющая компания в июне 2015 года применила завышенный тариф на техобслуживание лифта и с июля по декабрь 2015 года тарифы не установленные Окружной администрацией города Якутска. 2.2.1.2 лицензиат ООО «Ленское предприятие жилищного хозяйства» не соблюдает лицензионное требование, предусмотренное пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ № 1110 от 28.10.2014, а именно не исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, предусмотренной частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в нарушение части 1 статьи 154 Жилищного Кодекса РФ, п.1 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 – начисляет потребителю кв.7 многоквартирного дома по адресу: г. Ленск, ул. Дзержинского, 32а, плату за техническое обслуживание индивидуальных приборов учета водоснабжения. 2.2.1.3. В нарушение подпункта «а» пункта 117, пункта 118, пункта 121, подпункта «б» пункта 122 Правил, МУП «Теплоэнергия» приостановило предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения по адресу г.Якутск, ул.Семена Данилова, 36, к.417, в отсутствие у потребителя, проживающему по указанному адресу, задолженности по оплате коммунальной услуги по горячему водоснабжению, чем нарушило права на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. В нарушение пункта 99 Правил, МУП «Теплоэнергия» не снизило размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги горячего водоснабжения потребителю, проживающему по адресу г.Якутск, ул.Семена Данилова, 36, к.417, при перерыве в предоставлении коммунальной услуги, превышающем установленную продолжительность, с 8 по 23 декабря 2015 года. 2.2.1.4. При организации и проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу г.Якутск, ул. Речников, 18, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 25 ноября 2015 года, допущены нарушения части 4, части 5 статьи 45, части 2 статьи 46 Жилищного кодекса РФ. 2.2.1.5. В нарушение подпункта «а» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, ПАО «Якутскэнерго» нарушает порядок определения платы за электрическую энергию, предоставленную потребителю в жилое помещение по адресу п.Чернышевский, ул.Солнечная, 3, кв.1, при выходе из строя индивидуального прибора учета электрической энергии, установленного в жилом помещении по указанному адресу. 2.2.1.6. ООО УК «Каскад» нарушает порядок расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, а именно сроки перечисления платежей в пользу ресурсоснабжающих организаций, а также порядок определения размера платежа, причитающегося к перечислению, в нарушение подпункта «а» пункта 5, пункта 6, пункта 7 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ № 253 от 28.03.2012г. 2.2.1.7. ООО «ЖКХ Строительное» в период с января по ноябрь 2015 года начисляет и взимает плату за содержание и ремонт жилого помещения по адресу г.Якутск, ул.Лермонтова, 22, кв.37 в размере, превышающем размер, установленный органом местного самоуправления, при отсутствии решения общего собрания собственников помещений в этом доме об установлении такого размера платы, в нарушение части 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ. Выданы предписания об устранении нарушений. 2.2.2. Проведены проверки в отношении ООО УК «Комфортсити», ООО «Жилремсервис», ТСЖ «Портовское», ТСЖ «Новосел 2003», ООО «Юнион», ОАО «СИА», АО «ДГК»:, в ходе которых нарушений не выявлено. 2.2.3. Проверено 3 предписания, из числа выданных ранее. 2.2.4 Принято участие в двух судебных заседании в Якутском городском суде, в одном судебном заседании в Арбитражном суде РС(Я). 2.3 Отдел контроля за капитальным ремонтом многоквартирных домов 2.3.1. В рамках учёта сведений от регионального оператора и владельцев специальных счетов о многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, а также о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в таких многоквартирных домах, обработано и внесено в электронную базу данных 26 отчетов. 2.3.2. Принято участие на заседании конкурсной комиссии по рассмотрению 110 заявок на участие в открытом конкурсе по привлечению региональным оператором подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту и разработке проектно-сметной документации. 2.3.3. Составлен 1 протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Молодежное» за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок повлекшее невозможность проведения проверки. 2.3.4. Подготовлено и направлено 2 разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам капитального ремонта многоквартирных домов. 2.3.5. Проведен личный прием 5 граждан, в ходе которых разъяснен порядок проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. 2.3.6. Проведено 7 консультаций по телефону по вопросам проведения капитального ремонта многоквартирных домов. 3 Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства
4 Отдел по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
- «Многоквартирный жилой дом с нежилыми помещениями (2-3) в квартале 203 г.Якутска». Основные замечания: В проекте отсутствует принцип использования грунтов основания (I-й или II-й). При этом, согласно листа 8 «Положительного заключения негосударственной экспертизы» №4-1-1-0038-15 от 12.08.15 г., по результатам инженерно-геологических изысканий (не представлены), для недопущения оттаивания подстилающих многолетнемерзлых грунтов (ИГЭ-10, ИГЭ-11), рекомендовано предусмотреть мероприятия для использования грунтов основания по I принципу согласно СП 25.13330.2012, На установленных температурных трубках (2 шт., одна по блокам) отсутствует метка об уровне поверхности земли, номер скважины и ее глубина, На температурной трубке блока Б отсутствует колпачок. После установки температурных трубок не выполнено устройство отмостки, а температурные трубки необернуты рубероидом в месте ее устройства. В проекте отсутствует Программа геотехнического мониторинга при строительстве и эксплуатации (периодичность наблюдений за температурой грунта в основании, температурой воздуха в подполье, за осадками фундамента, гидрогеологическим режимом основания и т.д.), схема установки и количество нивелировочных марок для наблюдения за осадками, мониторинг за динамикой экзогенных процессов и изменением мерзлотно-грунтовых условий, Непредставлены результаты по инженерно-геологическим изысканиям (отчет), результаты наблюдений за температурным режимом грунтов основания после установки температурных трубок; - «Центр детского творчества в 203 мкр. Г.Якутска. Детский сад на 240 мест». Основные замечания: Строительно-монтажные работы проводятся по представленному проекту ООО «Стройтехпроект» Шифр 1176-3, не имеющее положительное заключение государственной экспертизы но допущенное к работе заказчиком, В проекте заложена установка температурных трубок и нивелировочных марок, предусматривается проведение мониторинга согласно «Программы наблюдений за состоянием грунтов основания и фундаментов», но при этом отсутствует значение расчетной температуры грунтов основания, при которой обеспечивается несущая способность основания, В представленном положительном заключении государственной экспертизы № 14-1-4-0137-14 от 11.12.14 г. проходила экспертизу проектная документация с Шифром 67/2014 и 111/2013 выполненная ООО «Ленапроект», Согласно проекта п.3 «Указание по производству земляных работ» Листа 2 Шифр 1176-3-КЖ.1 – грунты основания использованы по I принципу (сохранением вечномерзлой толщи), когда как соседние многоквартирные жилые дома в 203 мкр. запроектированы по II принципу, что противоречит требованиям п.6.1.5 СП 25.13330.2012, В представленном протоколе испытаний № 124 от 18.01.16 г. не приложена схема участков, где отбирали образцы. 5.2. Проводится документарная проверка представленной исполнительной документации на основании письма об устранении ранее выявленных нарушений по объектам: «2 многоэтажных жилых дома с гаражами с надстроенным вторым этажом в квартале Новопортовской г. Якутска», «Многоквартирный жилой дом с торговыми помещениями на первом этаже в 103 квартале г. Якутска» (1-я очередь). 5.3. Проводится проверка изложенных фактов в заявлении граждан проживающих по адресам: г. Якутск, ул. Можайского 13/7А, кв. 19 и ул. Октябрьская 27/3, кв.26. 5.4. Совместно с Минстроем РС (Я) проводится инструментальная тепловизионная проверка качества тепловой защиты строящихся объектов в Намском и Среднеколымском улусах. 5.5. Составление анализа строительных недоделок проявившиеся в процессе эксплуатации по жалобам граждан за период 2013-2015 гг. 5.6. Составление отчета по проделанной за 2015 г. отделом работе. 5.7. Заполнение нового сайта Управления по разделу «Мерзлотный надзор». 5.8. Комплектование архива отдела. 5.9. Работа в информационной системе ГИС.
6.1.1. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесены 2 постановления, из них: 1 постановление по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ о назначении наказания в виде административного штрафа на общую сумму 100 000 рублей (ю/л ООО «Алмазинвестстрой»); 1 постановления по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ о назначении административного наказания в виде предупреждения (д/л ООО «Алмазинвестстрой»); 6.1.2. Подготовлено и направлено: - отзывов в Арбитражный суд РС (Я) – 1 (дело №А58-5196/2015, судья Собардахова В.Э.); - возражение к апелляционной жалобе в 4 Арбитражный апелляционный суд по делу №А58-5764/2015; - апелляционная жалоба в Верховный суд РС (Я) - 1; - определений о назначении времени и места рассмотрения а\д - 2; - ходатайств в суды - 2 (4 Арбитражный апелляционный суд, Арбитражный суд ВСО). 6.1.3. Вынесено и направлено определений о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении – 2. 6.1.4. Принято участие в судебных заседаниях: - по исковому заявлению Управления к ООО «ДекАрт» о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ (разбирательство отложено). В Якутском городском суде Республики Саха (Якутия) - 1 с/з, из них: 1 с/з в качестве заинтересованного лица по иску прокуратуры г. Якутска в интересах неопределенного круга лиц (ответчик ОАО «Домостроительный комбинат») - разбирательство отложено. 6.2 В области контроля (надзора) за долевым строительством многоквартирных домов 6.2.1. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесены 2 постановления по ч. 1 ст. 14.28 КоАП РФ о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения (ю/л и д/л ООО «Товары Саха Якутместпрома»). 6.3 В области государственного жилищного надзора 6.3.1. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесены 5 постановлений по делу об административном правонарушении, из них: 4 постановления о назначении наказания в виде административного штрафа на общую сумму 8 000 рублей: - по части 1 статьи 7.21 КоАП РФ – 1 в размере 1000 рублей (ф\л-1\1000 руб.); - по статье 7.23 КоАП РФ – 4 на общую сумму 7 000 рублей (ПАО «Якутскэнерго» - 1/5000 руб., д/л ПАО «Якутскэнерго» - 1/500 руб., 2 д/л «Нерюнгринская ГРЭС» филиала АО «ДГК» - 2/1000 руб., 1 д\л ГУП «ЖКХ РС (Я)» - 1/500 руб.); 1 постановление о прекращении производства в связи малозначительностью а\п и вынесении устного замечания (ГУП «ЖКХ РС (Я)»). 6.3.2. Вынесено и направлено определений о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении – 1. 6.3.3. Направлено определений вместе с материалами дела в канцелярию мировых судей – 7, из них: по части 1 статьи 7.23.3. КоАП РФ – 1 в отношении ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский»; по части 2 статьи 14.1.3. КоАП РФ – 2 в отношении ООО «ЦАДС» и д\л ООО «ЦАДС»; по части 2 статьи 19.4.1. КоАП РФ – 1 в отношении ТСЖ «Портовское»; по части 1 статьи 19.5. КоАП РФ – 2 в отношении ООО «Эко Дом» и ООО УК «Арктика-строй»; по части 24 статьи 19.5. КоАП РФ – 1 в отношении ООО «ЖКХ Строительное». 6.3.4. Подготовлены и направлены 6 отзывов на заявления о признании предписаний Управления недействительными, 5 пояснений о полномочиях должностных лиц Управления, 6 материалов дела в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия). 6.3.5. Подготовлены и направлены 1 жалоба на решение Арбитражного суда РС (Я) о признании незаконным и отмене постановления Управления в отношении МУП «Теплоэнергия», 1 ходатайство о восстановлении срока обжалования с указанием причин пропуска срока в Четвертый арбитражный апелляционный суд. 6.3.6. Принято участие в судебных заседаниях всего - 11, из них: - в Арбитражном суде Республики Саха (Якутия) – 6 с/з: - 5 судебных заседаний по заявлениям ООО «ЦАДС» о признании предписания, актов проверок, протоколов Управления недействительными; - 1 судебное заседание по заявлению ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» о признании недействительным предписания Управления – судебное заседание назначено на другой срок. - у мировых судей – 5 с\з, в том числе: - 2 с/з по протоколам Управления в отношении ООО УК «Теплоэнергия» по ч. 2 статьи 19.4.1. КоАП РФ – приняты решения о назначении наказания в виде административного штрафа на общую сумму 40 000 рублей; - 2 с\з по протоколам Управления в отношении ООО УК «Каскад» по ч. 2 статьи 14.1.3. КоАП РФ - переданы по подсудности другому мировому судье; - 1 с/з по протоколу Управления в отношении ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» по части 1 статьи 7.23.3. КоАП РФ – судебное заседание отложено на другой срок. 6.4 В рабочем порядке: - составлен еженедельный отчет правового отдела за период с 25.01.2016 г. по 29.01.2016 г.; - разработан и утвержден план мероприятий правового отдела Управления госстройжилнадзора РС (Я) на 2016 год; - составлен отчет правового отдела Управления за 2015 год; - подготовлена и направлена информация в Департамент при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений об исполнении Управлением запланированных мероприятий республиканского Плана по противодействию коррупции на 2014-2015 годы, ведомственного плана, а также решений Совета за 2014-2015 годы; - ведется анализ административных дел, рассмотренных мировыми судьями и по которым приняты решения о прекращении производства; - ведется еженедельный мониторинг федерального законодательства и ревизия нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам; - ведется реестр дел об административных правонарушениях.
|
Управление государственного строительного и жилищного надзора республики саха (якутия) | В целях реализации Лесного кодекса Российской Федерации и совершенствования структуры управления в области лесных отношений Республики... | ||
Служба образована путем реорганизации службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области в форме выделения... | Республики Саха (Якутия), в соответствии с Федеральным законом "Об оружии", Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет | ||
Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Предоставление в аренду и безвозмездное... | Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Предоставление в аренду и безвозмездное... | ||
Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области по исполнению государственной функции «Осуществление... | О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Законами Республики Саха (Якутия) "О прожиточном минимуме в Республике Саха (Якутия)",... | ||
Материалы научно-практической конференции, посвященной 15-летию Конституции Российской Федерации | Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) (далее тфомс рс(Я)) создан Указом Президента... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |