Документарная и выездная документарная проверки
Документарная проверка проводится по месту нахождения органов управления СРО без выезда на место нахождения органов управления или осуществления строительной деятельности члена СРО.
Выездная документарная проверка проводится с выездом экспертов СРО на место нахождения органов управления или осуществления строительной деятельности члена СРО.
При проведении документарной проверки проверяются сведения, содержащиеся в представленные в СРО документах подтверждения.
При проведении выездной документарной проверки проверяются сведения, содержащиеся в имеющихся у члена СРО документах подтверждения.
Документы подтверждения предъявляются в оригиналах экспертам СРО по месту нахождения документов.
Эксперты СРО:
- изучают представленные членом СРО документы с учетом требований настоящих рекомендаций;
проверяют содержание представленных в СРО документов на предмет их соответствия установленным формам, корректности заполнения, непротиворечивости содержания и их взаимной непротиворечивости;
проверяют соответствие реестровой информации, представленной по техническим экспертам, испытательным лабораториям или сертификатам соответствия.
При проведении выездной документарной проверки эксперты СРО также проверяют наличие, правильность и своевременность заполнения журнала работ, записей, иных документов, оформляемых в процессе выполнения и сдачи работ на объекте.
Срок проведения документарной или выездной документарной проверки члена СРО не может превышать 5 (пяти) рабочих дней.
Если в представленных или имеющихся у членов СРО документах выявлены ошибки и (или) противоречия или несоответствия, информация об этом направляется члену СРО с требованием представить в течение 5 (пяти) рабочих дней необходимые разъяснения в письменной форме. Члены СРО также вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
На основании изучения представленных или имеющихся документов экспертами СРО формулируется в Акте проверки вывод о соответствии или несоответствии строительных работ, выполняемых проверяемым членом СРО, требованиям стандартов СРО.
Выявленные в результате документарной и выездной документарной проверки несоответствия требованиям стандартов СРО указываются в Акте проверки вместе с рекомендациями по их устранению.
Порядок действий по проверке устранения замечаний устанавливается в соответствии с разделом 8 настоящего Порядка.
Содержание и порядок проведения выездной проверки на объекте строительных работ Выездная проверка на объекте строительных работ в соответствии с техническим заданием предполагает проведение проверочных и оценочных действий с выездом проверяющих на место нахождения органов управления члена СРО и (или) осуществления строительной деятельности члена СРО с посещением объекта строительных работ.
Сроки проведения выездной проверки на объекте строительных работ члена СРО устанавливаются техническим заданием и зависят от наличия требований по проведению дополнительных обследований на объекте или лабораторных испытаний, но не могут превышать 20 (двадцати) дней.
Выездная проверка на объекте строительных работ начинается с обязательного ознакомления уполномоченного представителя члена СРО с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, основанием назначения выездной проверки, техническим заданием на проведении проверки.
Член СРО обязан предоставить лицам, уполномоченным на проведение выездной проверки на объекте строительных работ, возможность ознакомиться с документами, связанными с предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций (при их привлечении к проверке):
на строительную площадку;
к используемому оборудованию, строительным машинам и механизмам, транспортным средствам;
к применяемым средствам измерений.
В соответствии с приказом СРО уполномоченными лицами на проведение проверки на объекте строительных работ являются эксперт СРО, а также штатный или привлеченный технический эксперт строительного контроля.
Проверяющие лица вправе:
проверить наличие на объекте строительных работ стандартов СРО на выполняемые работы;
изучить представленные членом СРО документы, на предмет возможности признания их документами подтверждения соответствия требований соответствующих стандартов СРО;
провести собеседование с работниками организации - члена СРО;
провести визуальный осмотр используемого членом СРО оборудования, строительных машин и механизмов, транспортных средств, применяемых им средств измерений, а также строительной площадки.
В соответствии с техническим заданием технический эксперт строительного контроля проверяет:
соответствие строительной площадки стандартам СРО по организации строительного производства;
соответствие используемых машин, механизмов и инструмента для выполнения и контроля соответствующих работ требованиям стандарта СРО;
наличие и надлежащее оформление документации по входному контролю материалов, актов о приемке выполненных строительных работ, рабочие журналы;
соблюдение последовательности, состава и соответствия технологических операций на соответствующих этапах строительных работ, требованиям, предусмотренным стандартами СРО.
Для этих целей технический эксперт строительного контроля вправе выполнить дополнительные оценочные процедуры, предусматривающие обследования на площадке и проведение лабораторных испытаний.
Результаты выполненных работ технический эксперт строительного контроля заносит в карту контроля (в случае, если такая карта имеется в стандарте СТО НОСТРОЙ, принятом в качестве стандарта СРО) и (или) иные документы, служащие приложениями к итоговому заключению.
Условный пример заполнения карты контроля для случая, когда характер выполняемого вида работ (например, дорожного строительства) позволяет в течение короткого промежутка времени осуществить проверку ряда последовательных этапов работ, выполняемых одновременно (параллельно), приведен в Приложении Е.
Для вида работ, где такая возможность отсутствует, в карте контроля отражается только тот этап работ, который реально может быть предметом проверки в течение промежутка времени, предусмотренного техническим заданием.
В случае отсутствия в стандарте СТО НОСТРОЙ, принятом в качестве стандарта СРО, карты контроля, технический эксперт строительного контроля в своем заключении приводит результаты проверки соответствия, выполненной в соответствии с пунктом 7.7 настоящего Порядка.
Выявленные в результате выездной проверки на объекте строительных работ несоответствия требованиям стандартов СРО указываются в акте проверки вместе с рекомендациями по их устранению.
Порядок действий по проверке устранения замечаний указан в разделе 8 настоящего Порядка.
По окончании проверки проводится заключительное совещание. На совещании присутствуют лица, уполномоченные СРО для проведения проверки, и лица, уполномоченные членом СРО для участия в проверке, должностные лица
и работники проверяемого члена СРО, которые имеют непосредственное отношение к вопросам, рассматриваемым в ходе проверки.
По результатам проведения проверки на объекте строительных работ непосредственно после ее завершения составляется Акт проверки.
Форма Акта выездных проверок на объекте строительных работ приведена в приложении Д.
К акту выездной проверки на объекте строительных работ прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, материалы фотофиксации нарушений, объяснения работников членов СРО, на которых возлагается ответственность за нарушения и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
|