Документация об аукционе на право заключения договора добровольного страхования транспортных средств (каско) на автомобили автопарка ОАО «кск» (Извещение от 04. 04. 2014 № оа-ахо-40) Москва 2014 год «Утверждаю»

РАЗДЕЛ I.1 ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В АУКЦИОНЕ

РАЗДЕЛ I.2 ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

1. 
   ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
   
   1. 
      Законодательное регулирование
      

1. 
   Настоящая документация об аукционе конкретизирует и дополняет информацию, содержащуюся в извещении о проведении аукциона и является его неотъемлемой частью.
   
2. 
   Настоящая документации об аукционе подготовлена в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральным законом от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 № 833 «О создании туристического кластера
   в Северо-Кавказском Федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея», положением «О закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «КСК», утверждённым советом директоров ОАО «КСК» (протокол от 18 декабря 2013 года № 33).
   

2. 
   Заказчик
   

1. 
   Заказчик проводит открытый аукцион, предмет и условия которого указаны в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации об аукционе.
   

3. 
   Предмет аукциона
   

1. 
   Предметом настоящего аукциона является: Право на заключение договора добровольного страхования транспортных средств (КАСКО) на автомобили автопарка ОАО «КСК».
   
2. 
   Победитель настоящего аукциона получит право на заключение договора с Заказчиком на условиях его заявки, отвечающей всем требованиям документации об аукционе.
   
3. 
   Участник закупки обязан изучить документацию об аукционе, включая все инструкции, условия, требования, формы и приложения. Непредставление полной информации, требуемой в документации об аукционе, представление недостоверных, противоречивых сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в документации об аукционе, является риском участника закупки, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки.
   

1. 
   Сведения о начальной (максимальной) цене договора
   

1. 
   Начальная (максимальная) цена договора указана в Информационной карте аукциона. Данная цена не может быть превышена при заключении договора по итогам аукциона.
   

5. 
   Источник финансирования и порядок оплаты
   

1. 
   Финансирование договора оказания услуг, который будет заключен по результатам настоящего аукциона, будет осуществляться из источника
   (-ов), указанного (-ых) в Информационной карте аукциона.
   
2. 
   Порядок оплаты за оказанную услугу определяется в проекте договора, являющимся неотъемлемой частью настоящей документации об аукционе, и/или указан в Информационной карте аукциона.
   

5. 
   Квалификационные требования к участникам закупки
   

1. 
   Обязательные требования к участникам закупки:
   
   1. 
      Соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки.
      
   2. 
      Непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства.
      
   3. 
      Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке.
      
   4. 
      Отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие закупке не принято.
      
   5. 
      Отсутствие участника закупки в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа (закупки), формируемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ.
      
   6. 
      Отсутствие участника закупки в реестрах недобросовестных исполнителей, публикуемых на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Государственных Корпораций (компаний) и сайте ОАО «КСК».
      
2. 
   Дополнительные требования к участникам закупки:
   
   1. 
      Участник закупки обязан обладать рейтингом надежности страховой компании не ниже «A+ (2 уровень надежности)» по рейтингу «РА Эксперт» (www.insuru.ru).
      

6. 
   Затраты на подготовку заявки на участие в аукционе
   

1. 
   Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой заявки на участие в аукционе, и Заказчик не несет ответственности и не приобретает обязательств по возмещению таких расходов независимо от того, как проводятся и чем завершатся торги.
   

6. 
   Привлечение соисполнителей
   
   1. 
      Участник закупки не вправе привлекать соисполнителей для выполнения услуг/ работ по предмету аукциона.
      

6. 
   Преференции
   

1. 
   В случае если Заказчик установил преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, то сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте аукциона. Преимущества к данным категориям лиц устанавливаются в отношении предлагаемой цены договора в размере процента, указанного в Информационной карте аукциона.
   

2. 
   ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
   

1. 
   Содержание и порядок предоставления документации об аукционе
   

1. 
   Настоящая документация об аукционе раскрывает, конкретизирует информацию, опубликованную в извещении о проведении открытого аукциона.
   

Со дня размещения на официальном сайте и сайте Общества извещения о проведении открытого аукциона любое заинтересованное в участии в открытом аукционе лицо обязано направить карточку предприятия (Форма I.4.3) по адресу: Российская Федерация, 123100, г. Москва, Пресненская набережная, д.12 (контактное лицо - Токарев Игорь Александрович +7 (495) 775-91-22 (доб.: 421)).

2. 
   Заказчик предоставляет документацию об аукционе участникам закупки по их запросу и оплатившим ее (в случае установления платы), в соответствии с правилами и требованиями, установленными в извещении о проведении открытого аукциона.
   
3. 
   Настоящая документация об аукционе может быть также получена в электронной форме на официальном сайте или сайте Общества (при неустановлении платы за документацию об аукционе).
   
4. 
   Участники закупки, получившие комплект документации об аукционе с официального сайта и сайта Общества и не направившие карточку предприятия (Форма I.4.3) должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте и сайте Общества разъяснений, изменений и дополнений к документации об аукционе. Заказчик не несет ответственности и не имеет обязательств, в случае неполучения такими участниками закупки разъяснений, изменений или дополнений к документации об аукционе.
   
5. 
   Предполагается, что участник закупки изучит настоящую документацию об аукционе, включая изменения и разъяснения к настоящей документации об аукционе. Неполное предоставление информации, запрашиваемой в настоящей документации, или же представление заявки на участие в аукционе, не отвечающей требованиям настоящей документации об аукционе, может привести к отклонению заявки на участие в открытом аукционе на этапе ее рассмотрения
   
6. 
   Единая комиссия, Заказчик не несут ответственности за содержание документации об аукционе, полученной участником закупки неофициально.
   

2. 
   Разъяснение положений документации об аукционе
   

1. 
   В ходе проведения аукциона какие-либо переговоры Заказчика и/или Единой комиссии с участником закупки не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
   
2. 
   Любой участник закупки вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положений настоящей документации об аукционе, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
   
3. 
   В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу участника закупки, такое разъяснение должно быть размещено Заказчиком на официальном сайте и сайте Общества с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.
   

2. 
   Внесение изменений и дополнений в документацию об аукционе
   
   1. 
      До истечения срока подачи заявок Заказчик вправе принять решение о внесении изменений и дополнений в настоящую документацию об аукционе. Изменения публикуются заказчиком на официальном сайте и сайте Общества не позднее чем в течение 1 (Одного) дня со дня принятия решения о внесении изменений. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте и сайте Общества внесенных изменений в настоящую документацию об аукционе до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем 15 (Пятнадцать) дней.
      
   2. 
      Любые изменения являются неотъемлемой частью документации об аукционе и на них распространяются все указания, содержащиеся в документации об аукционе.
      

2. 
   Отказ от проведения аукциона
   
   1. 
      Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, до момента вскрытия конвертов с заявками участников закупки. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, Заказчик обязан вернуть участникам закупки обеспечение в течении пяти дней со дня принятия решения об отказе от аукциона.
      

2. 
   ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
   

1. 
   Формы заявки на участие в аукционе
   

Участник закупки должен подготовить оригинал и копию заявки на участие в аукционе, запечатав оригинал и копию заявки на участие в аукционе в разные конверты, указав на титульном листе каждого документа соответственно «ОРИГИНАЛ» и «КОПИЯ». После этого конверты должны быть надежно запечатаны в один внешний конверт. В случае расхождений между копией и оригиналом преимущество имеет оригинал.

2. 
   Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
   
   1. 
      Заявка, подготовленная участником, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.
      
   2. 
      Документация может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться нотариально заверенный перевод соответствующих разделов на русском языке.
      
   3. 
      Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются аукционной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
      

1. 
   Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
   
   1. 
      Участник закупки подает заявку на участие в аукционе в письменной форме.
      
   2. 
      Заявка, подготовленная участником, должна содержать следующие документы:
      

1. 
   «Опись документов», оформленная по Форме I.4.1.;
   
2. 
   «Заявка на участие в аукционе», оформленная по Форме I.4.2., включающая в себя как приложения сведения и документы об участнике закупки, представившем такую заявку:
   

3. 
   В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных участником закупки в составе заявки на участие в аукционе, такой участник может быть отстранен Заказчиком от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
   

4. 
   Цена договора и сведения о валюте
   

1. 
   Цена договора, предлагаемая участником закупки в заявке на участие в аукционе, не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в Информационной карте аукциона. В случае наличия в заявке на участие в аукциона предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, указанную в Информационной карте аукциона, Единой комиссией принимается решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки на этап рассмотрения заявок на основании ее несоответствия требованиям, установленным документацией об аукционе.
   
2. 
   Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые исполнитель договора должен оплачивать в соответствии с условиями договора, должны быть включены в расценки и общую цену заявки на участие в аукционе, представленной участником закупки, если иное не предусмотрено Информационной картой аукциона
   
3. 
   Цена договора, содержащаяся в заявке на участие в аукционе, должна быть выражена в рублях.
   

5. 
   Требования к выполняемым услугам/работам
   

1. 
   Услуги/работы выполняются в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте аукциона и по форме, приведенной в Разделе I.4.
   
2. 
   Наименование и характеристики услуг/работ, указанных в Техническом задании, «Предложение участника закупки» и иных условиях исполнения договора должны совпадать. В случае их несовпадения заявка на участие в аукционе признается не соответствующей требованиям документации об аукционе, что влечет за собой отказ в допуске.
   

6. 
   Требования к оформлению заявок на участие в аукционе
   
   1. 
      Документы в составе заявки на участие в аукционе обязательно должны находиться в порядке, предусмотренном пунктом 3.3. настоящей документации об аукционе.
      
   2. 
      Все документы, входящие в заявку, должны быть надлежащим образом оформлены, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать – в необходимых случаях). При этом документы, для которых установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами. Сведения могут быть впечатаны в формы. Допускается заполнять формы от руки печатными буквами синими, черными или фиолетовыми чернилами.
      
   3. 
      Все страницы заявки, в которые внесены дополнения или поправки, должны быть подписаны лицом, подписавшим заявку, и заверены печатью участника.
      
   4. 
      Документы заявки предоставляются в оригинале, либо в установленных документацией об аукционе случаях - в заверенных надлежащим образом копиях. Копия документа считается надлежаще заверенной, в случае если она заверена на каждой странице: подписью генерального директора (директора, иного уполномоченного на заверение документов лица) и скреплена печатью участника.
      
   5. 
      Использование факсимиле недопустимо, в противном случае такие документы считаются не имеющими юридической силы.
      
   6. 
      Заявка на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота), поданная участником в письменной форме, оформляется следующим образом:
      

участник закупки подготавливает экземпляр заявки на участие в аукционе, который запечатывается в конверт, на котором указывается «НА АУКЦИОН ОАО «КСК» …» (указывается наименование аукциона) и «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО…» (указывается в соответствии с настоящей документацией об аукционе время и дата, установленные как срок вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе).

7. 
   Необходимо указывать на внешнем конверте наименование участника закупки. Если внешний конверт не запечатан и не маркирован в соответствии с вышеуказанными требованиями, Заказчик, специализированная организация не будут нести никакой ответственности в случае его потери или досрочного вскрытия. Если конверт с заявкой на участие в аукционе не запечатан должным образом, Заказчик, специализированная организация вправе не принимать такую заявку.
   
8. 
   Заявка на аукцион, предоставленная с нарушением данных требований, не будет иметь юридической силы.
   
9. 
   Все страницы заявки на аукцион должны быть пронумерованы.
   
10. 
    Документы, включенные в заявку, представляются в прошитом виде, скрепленном печатью участника и подписью уполномоченного лица участника в виде одного тома с указанием на обороте последнего листа заявки количества страниц.
    

3. 
   ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
   

1. 
   Место, срок подачи и регистрации заявок на участие в аукционе
   

1. 
   Заявки на участие в аукционе подаются в срок и по адресу, указанному в Извещении о проведении аукциона и Информационной карте аукциона.
   
2. 
   Заявки на участие в аукционе принимаются строго до срока, установленного Извещением о проведении аукциона. Заявки, поданные после окончания срока подачи заявок, не рассматриваются, о чем Заказчик уведомляет участников закупки, подавших такие заявки.
   
3. 
   Заявки на участие в аукционе, направленные по почте и поступившие после окончания срока подачи заявок по адресу, по которому подаются заявки на участие в аукционе, признаются поданными с опозданием. участник закупки при отправке заявки по почте, несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу и признана поданной с опозданием (пункт 4.1.2. настоящего Раздела).
   
4. 
   Каждая заявка на участие в аукционе, поданная в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется Заказчиком. По требованию участника закупки, подавшего такую заявку, Заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
   

2. 
   Порядок подачи заявок на участие в аукционе
   
   1. 
      Заявки на участие в аукционе в письменной форме, оформленные в соответствии с пунктом 3.6. настоящего Раздела направляются участниками закупки до окончания срока подачи заявок, в порядке, изложенном в Информационной карте аукциона.
      
   2. 
      Участники закупки, подавшие заявки на участие в аукционе, Заказчик обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов и открытия доступа.
      

3. 
   Изменения и отзыв заявок на участие в аукционе
   
   1. 
      Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в открытом аукционе путем письменного уведомления Заказчика об этом.
      
   2. 
      Изменения заявки на участие в аукционе должны готовиться и запечатываться в соответствии с пунктами 3.6. и 4.1.. настоящего Раздела, конверт с комплектом документов маркироваться «ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ…» (указывается наименование аукциона) и отправляться адресату до окончания срока подачи заявок.
      

4. 
   Заявки на участие в аукционе, поданные с опозданием
   

5. 
   Обеспечение заявок на участие в аукционе
   
   1. 
      Требование о внесении обеспечения заявки указано в Информационной карте аукциона.
      
   2. 
      Заказчик вправе устанавливать требования к гарантам, предоставляющим банковскую гарантию, например: деловая репутация, финансовая устойчивость, размер капитала и иные показатели, данные требования указаны в Информационной карте аукциона.
      
   3. 
      Любая заявка на участие в аукционе, не сопровождаемая установленным обеспечением, не будет допущена до участия в аукционе.
      
   4. 
      Обеспечение заявки на участие в аукционе возвращается:
      
      1. 
         в течение пяти дней со дня принятия Заказчиком решения об отказе от проведения открытого аукциона;
         
      2. 
         в течение пяти дней со дня поступления Заказчику уведомления об отзыве участником закупки заявки на участие в аукционе с соблюдением положений пункта 4.3.. настоящего Раздела;
         
      3. 
         в течение пяти дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе участникам закупки, заявки которых были получены после окончания приема конвертов с заявками;
         
      4. 
         в течение пяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок (допуска) на участие в аукционе участнику (ам) закупки, не допущенному к участию в аукционе;
         
      5. 
         Участнику аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в течение пяти дней со дня заключения договора с победителем аукциона или с таким Участником аукциона;
         
      6. 
         победителю аукциона в течение пяти дней со дня заключения с ним договора.
         
   5. 
      Обеспечение заявки на участие в аукционе может быть удержано в следующих случаях:
      
      1. 
         уклонения победителя аукциона от заключения договора;
         
      2. 
         уклонения участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, от заключения договора, в том случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора;
         
      3. 
         непредставления победителем аукциона или участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, обеспечения исполнения обязательств по договору.
         

5. Рассмотрение заявок на участие в аукционе

6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

7. ПРИЗНАНИЕ ЗАЯВКИ, ВЫИГРАВШЕЙ АУКЦИОН.