АДМИНИСТРАЦИЯ
КИЗИЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.07.2013 г. № 967
с. Кизильское
Об утверждении административного
Регламента предоставления муници-
пальной услуги «Предоставление не-
жилых зданий, строений, сооружений
и помещений, находящихся в муници-
пальной казне, в аренду без проведения
торгов и заключению договора аренды
(дополнительного соглашения к договору
аренды, соглашения о расторжении
договора аренды)»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Кизильского муниципального района, утвержденным Постановлением Администрации Кизильского муниципального рай она от 03.06.2011 г. № 597, Постановлением Администрации Кизильского муниципального района Челябинской области от 11.04.2012 г. № 332 «Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций) органов местного самоуправления Кизильского муниципального района», Постановлением администрации Кизильского муниципального района Челябинской области от 12.04.2013 г. № 437 «Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций) органов местного самоуправления Кизильского муниципального района», от 12.04.2013 г. № 438 «Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций) органов местного самоуправления Кизильского муниципального района межведомственного информационного взаимодействия», руководствуясь Уставом Кизильского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление нежилых зданий, строений, сооружений и помещений, находящихся в муниципальной казне, в аренду без проведения торгов и заключению договора аренды (дополнительного соглашения к договору аренды, соглашения о расторжении договора аренды)».
2. Начальнику отдела пресс - службы (Стромилов М.Г.) опубликовать настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте администрации Кизильского муниципального района.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника Управления по имуществу и земельным отношениям Кизильского муниципального района (Шевченко О.Н.).
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Исполняющий обязанности главы
Кизильского муниципального района С.П. Асташкин
Утвержден
Постановлением администрации
Кизильского муниципального района
от 30.07.2013 г. № 967
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НЕЖИЛЫХ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ, В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ (ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ К ДОГОВОРУ АРЕНДЫ, СОГЛАШЕНИЯ О РАСТОРЖЕНИИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ)»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Управлением по имуществу и земельным отношениям Кизильского муниципального района муниципальной услуги по предоставлению нежилых зданий, строений, сооружений и помещений, находящихся в муниципальной казне, в аренду без проведения торгов и заключению договора аренды (дополнительного соглашения к договору аренды, соглашения о расторжении договора аренды) (далее - регламент), определяет общие положения, стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.
Настоящий регламент разработан в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. Настоящий регламент регулирует отношения, связанные с предоставлением нежилых зданий, строений, сооружений и помещений, находящихся в муниципальной казне, в аренду без проведения торгов в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 17.1, Главой 5 Федерального закона "О защите конкуренции".
Перечень пустующих нежилых зданий, строений, сооружений и помещений, находящихся в муниципальной казне Кизильского муниципального района, размещается в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Кизильского муниципального района (www. kizil74.ru.).
1.3. Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для разработки административного регламента:
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 130-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Постановление Главы администрации Кизильского муниципального района от 03.06.2011 г. № 597 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Кизильского муниципального района»;
Постановление администрации Кизильского муниципального района Челябинской области от 12.04.2013 г. № 437 «Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций) органов местного самоуправления Кизильского муниципального района»;
Постановление администрации Кизильского муниципального района Челябинской области от 12.04.2013 г. № 438 «Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций) органов местного самоуправления Кизильского муниципального района межведомственного информационного взаимодействия».
1.4. При наличии технических возможностей Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме с использованием информационно - телекоммуникационных технологий в рамках электронного взаимодействия между государственными органами и органами местного самоуправления (по каналам межведомственного взаимодействия) в порядке предусмотренным Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, Кизильского муниципального района.
1.5. Информация об административном регламенте и предоставляемой муниципальной услуге, содержащейся в реестре муниципальных услуг, оказываемых на территории Кизильского муниципального района размещается:
- на официальном портале реестра государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru/
- на информационных стендах администрации Кизильского муниципального района и Управления по имуществу и земельным отношениям по адресу: с. Кизильское, ул. Советская, 65, кабинет № 17.
График работы Управления по имуществу и земельным отношениям (прием лиц): понедельник-пятница с 8:00 до 16:00, перерыв на обед с 12:00 до 13:00, выходные дни: суббота и воскресенье;
- по телефону: 8(35155)3-11-16, 3-04-36;
- на официальном сайте Администрации Кизильского муниципального района: www.kizil74.ru.
Адрес электронной почты adminkizil@list.ru.
1.6. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении нежилого здания, строения, сооружения или помещения в аренду без проведения торгов и заключении договора аренды (дополнительного соглашения к договору аренды, соглашения о расторжении договора аренды) (далее - заявитель).
От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей документы могут подавать:
1) лично заявители;
2) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.
От имени юридических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать лица:
1) действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
2) представители в силу полномочий, основанных на доверенности; иных законных основаниях.
Заявитель вправе отозвать заявление на любой стадии процесса предоставления услуги.
Отзыв заявления осуществляется путем подачи в Управление по имуществу и земельным отношениям Кизильского муниципального района заявления о прекращении делопроизводства и возврате ранее представленных заявителем документов (Приложение к административному регламенту N 1).
Срок возврата документов при отзыве заявления не должен превышать 5 дней с момента получения от заявителя в письменной форме заявления об отзыве заявления и возврате документов.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление нежилых зданий, строений, сооружений и помещений, находящихся в муниципальной казне, в аренду без проведения торгов и заключение договора аренды (дополнительного соглашения к договору аренды, соглашения о расторжении договора аренды)».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Управлением по имуществу и земельным отношениям Кизильского муниципального района (далее – УИЗО).
При предоставлении муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством УИЗО осуществляет взаимодействие с:
- Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - антимонопольный орган), принимающим решение о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в случае принятия администрацией Кизильского муниципального района решения о предоставлении муниципальной преференции путем предоставления в аренду муниципального имущества без проведения торгов;
- Контрольно-счетной палатой Кизильского муниципального района (далее - КСП), осуществляющей согласование проекта договора аренды нежилого здания, строения, сооружения или помещения (дополнительного соглашения к договору аренды, соглашения о расторжении договора аренды) на предмет соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кизильского муниципального района.
В целях получения информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также получения иных необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и (или) сведений УИЗО осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, подведомственными государственному органу или органу местного самоуправления, организациями, в распоряжении которых находятся документы и (или) сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги при наличии заключенных соглашений взаимодействии.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- договор аренды муниципального нежилого здания, строения, сооружения или помещения (дополнительное соглашение к договору аренды, соглашение о расторжении договора аренды) (далее - итоговый документ);
- либо письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги (далее - итоговый документ).
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю итогового документа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации в УИЗО заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги в случае предоставления нежилых зданий, строений, сооружений и помещений, находящихся в муниципальной казне, в аренду без проведения торгов и заключения договора аренды (дополнительного соглашения к договору аренды, соглашения о расторжении договора аренды) - не более 30 дней. В случае запроса документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия срок предоставления муниципальной услуги увеличивается на 7 дней.
2.4.3. Срок предоставления муниципальной услуги в случае принятия решения о предоставлении муниципальной преференции путем предоставления муниципального недвижимого имущества в аренду без проведения торгов составляет не более 60 дней. В случае запроса документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия срок предоставления муниципальной услуги увеличивается на 7 дней.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ;
- Федеральным законом "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ;
- Федеральным законом "Об общественных объединениях" от 28.06.1995 г. № 98-ФЗ ;
- Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
- Уставом Кизильского муниципального района;
- Решением Совета депутатов муниципального образования – Кизильский муниципальный район Челябинской области от 31.08.2010г. № 67 «Об управлении и распоряжении муниципальным имуществом Кизильского муниципального района»;
- Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, Кизильского муниципального района, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.
2.6. Для предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством необходимы следующие документы, запрашиваемые с заявителя:
N
п/п
|
Форма предоставления документов
|
Основание
|
Очная
|
Заочная
(посредством почтовой связи)
|
Документы, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
|
1.
|
Заявление о предоставлении
в аренду нежилого здания, строения, сооружения или
помещения либо изменении
договора аренды, расторжении
договора аренды и заключении
договора аренды
(дополнительного соглашения
к договору аренды, соглашения
о расторжении договора аренды
без проведения торгов –
Приложения N 2, 3, 4
к настоящему административному регламенту
|
Заявление о предоставлении
в аренду нежилого здания, строения, сооружения или
помещения либо изменении
договора аренды, расторжении
договора аренды и заключении
договора аренды
(дополнительного соглашения
к договору аренды, соглашения
о расторжении договора аренды
без проведения торгов –
Приложения N 2, 3, 4
к настоящему административному регламенту (подпись заявителя должна быть удостоверена нотариально)
|
|
2
|
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
|
Паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность, -
нотариально удостоверенная копия
|
|
3
|
Документ, подтверждающий полномочия лица, обратившегося
с заявлением (в случае, если документы подаются доверенным лицом)
|
Документ, подтверждающий
полномочия лица, обратившегося
с заявлением (в случае, если документы подаются доверенным лицом) – нотариально удостоверенная копия
|
статья 185
Гражданского
кодекса
Российской
Федерации
|
4
|
Документы, подтверждающие
обстоятельства, являющиеся основанием для предоставления
муниципального нежилого здания,
строения, сооружения или помещения в аренду без проведения
торгов (в случае необходимости, если указанные документы не находятся распоряжении органов
государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организациях)
|
Документы, подтверждающие
обстоятельства, являющиеся основанием для предоставления
муниципального нежилого здания,
строения, сооружения или помещения в аренду без проведения
торгов (в случае необходимости, если указанные документы не находятся распоряжении органов
государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организациях) - нотариально
удостоверенная копия
|
часть 1
статьи 17.1
Федерального
закона
"О защите
конкуренции"
|
Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия
|
5.
|
Выписка из Единого государственного реестра
юридических лиц (ЕГРЮЛ), индивидуальных предпринимателей
(ЕГРИП) на арендатора либо лицо,
имеющее намерение арендовать
муниципальное имущество, выданная не позднее 10 дней до дня подачи заявления в УИЗО
|
Выписка из Единого государственного реестра
юридических лиц (ЕГРЮЛ), индивидуальных предпринимателей
(ЕГРИП) на арендатора либо лицо, имеющее намерение арендовать муниципальное имущество, выданная не позднее 10 дней до дня подачи заявления в УИЗО - нотариально удостоверенная копия
|
|
6.
|
Копия договора аренды муниципального нежилого здания,
строения, сооружения или помещения (для, изменения договора аренды, расторжения договора аренды)
|
Копия договора аренды муниципального нежилого здания,
строения, сооружения или помещения (для изменения договора аренды, расторжения договора аренды) - нотариально
удостоверенная
копия
|
|
7.
|
Копия лицензии (для организаций
частной системы здравоохранения
и образования)
|
Копия лицензии (для организаций частной системы здравоохранения и образования) - нотариально удостоверенная копия
|
|
8.
|
Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для предоставления муниципального нежилого здания, строения, сооружения или помещения в аренду без проведения
торгов (в случае необходимости, если документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организациях)
|
Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для предоставления муниципального нежилого здания, строения, сооружения или помещения в аренду без проведения
торгов (в случае необходимости, если документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организациях) - нотариально
удостоверенная копия
|
часть 1
статьи 17.1
Федерального
закона
"О защите
конкуренции"
| |
