Федеральный закон от 08. 03. 2015 №42-фз «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации»
Скачать 1.12 Mb.
|
Федеральный закон от 13.07.2015 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии физических и юридических лиц с органами государственной власти и органами местного самоуправления». В соответствии с законом по выбору граждан и организаций органы власти обязаны будут предоставлять информацию как в бумажном виде, так и в электронной форме с электронной подписью. Исключение составляют случаи, когда иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами. Информация, необходимая для осуществления полномочий органов власти, местного самоуправления и организаций, осуществляющих публичные полномочия, также может быть представлена гражданами и организациями в форме электронных документов с электронной подписью, если иное не установлено законом. Требования к осуществлению взаимодействия в электронной форме граждан и организаций с органами власти и порядок такого взаимодействия устанавливаются Правительством РФ. Федеральный закон от 13.07.2015 № 265-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документом усилена уголовная ответственность за злоупотребление должностными полномочиями и халатность. Действие статьи 285 Уголовного кодекса РФ («Злоупотребление должностными полномочиями») распространено на должностных лиц государственных компаний, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых принадлежит РФ, субъектам РФ или муниципальным образованиям. Установлена уголовная ответственность за халатность, повлекшую причинение особо крупного ущерба в размере семи миллионов пятисот тысяч рублей. Также установлена административная ответственность за совершение действий (бездействие), повлекших неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам государства и общества, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Государственно-частное партнерство теперь будет основываться на принципиально новых неконцессионных моделях. Согласно Федеральному закону, новые модели государственно-частного партнерства будут основываться на объединении ресурсов и распределении рисков публичного и частного партнеров и осуществляться на основе соглашений о партнерстве. Закреплены основные понятия, принципы партнерства, требования к частному партнеру, объекты соглашения о партнерстве. Федеральным законом, кроме того, урегулированы отношения, возникающие в связи с заключением, исполнением и прекращением соглашения о партнерстве, закреплены полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления, установлены гарантии прав и законных интересов сторон соглашения о партнерстве, установлен минимальный трехлетний срок для соглашений о партнерстве, закреплены права публичного партнера на осуществление контроля за исполнением соглашения о партнерстве, гарантии для частного партнера. Федеральный закон от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». Документ предусматривает комплексную систему мер по укреплению платежной дисциплины потребителей на розничных рынках электроэнергии, а также в сфере газо-, тепло- и водоснабжения. Законом устанавливается обязанность должников - «неотключаемых» потребителей электроэнергии (при наличии у них задолженности) предоставлять поставщикам обеспечение исполнения обязательств по оплате дальнейшего потребления электроэнергии. В качестве обеспечения предусматриваются банковские гарантии, государственные и муниципальные гарантии и другие виды обеспечения, согласованные сторонами. Порядок предоставления обеспечения устанавливается Правительством РФ. Кроме того, предусматриваются дополнительные требования при передаче в аренду государственных и муниципальных объектов ЖКХ (котельных и водоканалов). Цель данных требований - исключить передачу таких «неотключаемых» объектов недобросовестным арендаторам, которые используют эти объекты, собирают деньги с конечных потребителей, однако при этом ничего не платят поставщикам энергоресурсов. Для пресечения таких «арендных схем» накопления долгов устанавливаются дополнительные требования для заключения договоров аренды объектов ЖКХ, а также предусматривается возможность их ускоренного расторжения при нарушении арендаторами своих обязательств. Также изменяется порядок начисления пени за неоплату коммунальных услуг. За неоплату коммунальных услуг в первый месяц просрочки пени для граждан отменяются. С 31 по 90 день просрочки сохраняется действующий размер пени (1/300 ставки рефинансирования), а с 91 дня просрочки пени за неоплату коммунальных услуг начисляются в размере 1/130 ставки рефинансирования. Такой же размер и порядок начисления пени устанавливается для ТСЖ и ЖСК за просрочку оплаты ими энергоресурсов, покупаемых для целей последующего предоставления коммунальных услуг гражданам. Для управляющих компаний, а также тепло- и водоснабжающих предприятий за неоплату энергоресурсов пени устанавливаются с 1 по 60 день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования; с 61 по 90 день просрочки - в размере 1/170 ставки рефинансирования и с 91 дня просрочки - в размере 1/130 ставки рефинансирования. Для всех остальных потребителей за неоплату энергоресурсов пени устанавливаются в размере 1/130 ставки рефинансирования с 1 дня просрочки. Закон также предусматривает ряд мер, направленных на упрощение порядка введения ограничения потребления электроэнергии потребителям-неплательщикам, и устанавливает административную ответственность за нарушение порядка введения ограничения потребления энергоресурсов. Федеральный закон от 23.11.2015 № 323-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Документом статья 165 НК РФ дополняется положением, предусматривающим требования к форме заключенного контракта, подтверждающего право налогоплательщика на получение возмещения НДС при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов. Федеральный закон от 28.11.2015 № 326-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». В связи с появлением на финансовом рынке нового финансового инструмента – клирингового сертификата участия в Налоговый кодекс Российской Федерации вносятся изменения, которыми определяется порядок обложения доходов от операций с клиринговыми сертификатами участия налогом на доходы физических лиц и налогом на прибыль организаций, а также предусматривается освобождение операций по передаче (возврату) имущества в имущественный пул клиринговой организации (из имущественного пула клиринговой организации) от обложения налогом на добавленную стоимость. Федеральным законом клиринговым организациям предоставляется право при исчислении налога на добавленную стоимость принимать к вычету суммы налога, предъявленные продавцами товаров (в том числе являющихся базисным активом финансовых инструментов срочных сделок), приобретаемых клиринговыми организациями в целях осуществления функций центрального контрагента, а также для исполнения и (или) обеспечения исполнения допущенных к клирингу обязательств. Федеральным законом также уточняется порядок учёта расходов, понесённых банками в связи с уплатой процентов по договорам субординированного займа, предметом которых являются облигации федерального займа, внесённые Российской Федерацией в качестве имущественного взноса в имущество Агентства по страхованию вкладов для последующей передачи банкам в субординированные займы в целях повышения их капитализации. Федеральный закон от 29.12.2015 № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации». Документ устанавливает порядок образования и деятельности третейских судов на территории Российской Федерации, а также организацию и процедуру третейского разбирательства в Российской Федерации. Федеральный закон направлен на регулирование создания постоянно действующих арбитражных учреждений как особого вида третейских судов, а также осуществления и прекращения деятельности таких учреждений. В частности, Федеральным законом предусматривается, что постоянно действующие арбитражные учреждения могут создаваться только при некоммерческих организациях, получивших право на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения в соответствии с актом Правительства Российской Федерации. Указанное право предоставляется на основе рекомендации Совета по совершенствованию третейского разбирательства, который создается при уполномоченном федеральном органе исполнительной власти и включает в себя представителей органов государственной власти, общероссийских объединений предпринимателей, торгово-промышленных палат, представителей юридического, научного и предпринимательского сообщества и иных лиц. При этом Международному коммерческому арбитражному суду и Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате РФ такое право предоставляется в отсутствие акта Правительства РФ. При условии соблюдения установленных Федеральным законом требований постоянно действующим арбитражным учреждениям, в отличие от третейских судов, образованных для разрешения конкретных споров, предоставляется право на выполнение функций по администрированию третейского разбирательства, рассмотрение отдельных видов корпоративных споров, а также право на обращение в суд с запросом об оказании содействия в получении доказательств. Федеральный закон также регулирует процедуру третейского разбирательства, устанавливает требования к арбитражному соглашению, третейским судьям (арбитрам), определяет порядок вынесения, отмены и приведения в исполнение решений третейских судов, а также порядок хранения решений, постановлений и материалов дел третейских судов постоянно действующими арбитражными учреждениями. Кроме того, устанавливаются общие требования к правилам (регламентам) арбитражного учреждения, к организации деятельности постоянно действующих арбитражных учреждений и закрепляются основания ответственности арбитров и некоммерческой организации, при которой создано постоянно действующее арбитражное учреждение. Федеральный закон от 29.12.2015 № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 части 1 статьи 6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» в связи с принятием Федерального закона «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации». Документом вносятся изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации в целях приведения их в соответствие с Федеральным законом «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации». В Законе Российской Федерации «О международном коммерческом арбитраже» устанавливается перечень случаев, при которых к международному коммерческому арбитражу применяются положения Федерального закона «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации». Кроме того, Федеральным законом вносится ряд изменений, направленных на гармонизацию норм, регулирующих деятельность международного коммерческого арбитража, с новой редакцией Типового закона ЮНСИТРАЛ «О международном торговом арбитраже» и Конвенцией Организации Объединенных Наций о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 года. Такие изменения относятся в том числе к процедурам назначения, замены и отвода арбитров, а также к форме арбитражного соглашения, отмене арбитражного решения, его признанию и приведению в исполнение. Федеральным законом также предусматриваются новые редакции Положения о Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате РФ и Положения о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате РФ. В Арбитражном процессуальном кодексе РФ и Гражданском процессуальном кодексе РФ уточняется перечень споров, которые не могут быть переданы на рассмотрение в третейские суды, а также устанавливается порядок осуществления государственными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов, в том числе в части, касающейся получения доказательств, отмены, признания и приведения в исполнение решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей с местом рассмотрения спора на территории РФ. Уголовно-процессуальный кодекс РФ дополняется положением о свидетельском иммунитете арбитров в отношении обстоятельств, ставших известными им в ходе третейского разбирательства. Федеральным законом также вносятся изменения в Закон РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», федеральные законы «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации. Федеральный закон от 30.12.2015 № 436-ФЗ «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Документом установлено, что решение высшего органа управления некоммерческой организацией может быть принято без проведения собрания или заседания путем проведения заочного голосования (опросным путем). При этом указанное положение не распространяется на принятие решений по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией. Заочное голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение. Порядок проведения заочного голосования определяется уставом некоммерческой организации, который должен предусматривать обязательность сообщения всем учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации или членам коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией предлагаемой повестки дня, возможность ознакомления всех учредителей (участников, членов) некоммерческой организации или членов коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией до начала голосования со всеми необходимыми информацией и материалами, возможность вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов, обязательность сообщения всем учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации или членам коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией до начала голосования измененной повестки дня, а также срок окончания процедуры голосования. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании высшего органа управления некоммерческой организацией; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол. Федеральный закон от 30.12.2015 № 445-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи». Документ направлен на совершенствование механизма использования электронной подписи в деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц. Федеральным законом уточняются условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере использования электронной подписи, а также устанавливаются дополнительные требования к средствам электронной подписи. Определяются дополнительные обязанности удостоверяющих центров, совершенствуется механизм установления личности получателя сертификата ключа проверки электронной подписи (заявителя) либо полномочий лица, выступающего от имени заявителя, в случае, если удостоверяющий центр наделил третье лицо полномочиями по вручению такого сертификата. Федеральным законом уточняются требования, предъявляемые к аккредитованным удостоверяющим центрам, устанавливается запрет на наделение аккредитованным удостоверяющим центром третьих лиц полномочиями по созданию ключей квалифицированных электронных подписей и квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи. Кроме того, повышается финансовая ответственность удостоверяющих центров, устанавливаются особенности проведения проверок аккредитованных удостоверяющих центров, совершенствуется механизм выдачи квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи. |
Похожие:
 | ... |  | С 1 июля 2009 года вступает в силу Федеральный закон №312-фз «О внесении изменений в часть первую Гражданского Кодекса Российской... |
| Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, n 32, ст.... | | Федеральный закон от 04. 11. 2014 №347-фз «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»,... |
| О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные... | | Рф российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской... |
| О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового... | | В часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32, ст. 3301; 2013,... |
| Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 35-Ф3 "О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской... | | Федеральный закон от 27 июля 2006 года №137-фз «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской... |