Конкурсная документация для проведения открытого конкурса в электронной форме на Электронной торгово-закупочной площадке ОАО «ржд» «Поставка мягкого инвентаря (спецодежда для сотрудников летняя и зимняя) для нужд Филиала зао «Компания ТрансТелеКом»

Конкурсная заявка

1. Состав конкурсной заявки

1. 
   Конкурсная заявка должна содержать всю требуемую в конкурсной документации информацию и документы.
   
2. 
   Конкурсная заявка должна действовать не менее 120 (ста двадцати) дней с даты вскрытия заявок, установленной в пункте 1.8 конкурсной документации.
   
3. 
   Конкурсная заявка оформляется в соответствии с требованиями конкурсной документацией.
   
4. 
   Конкурсная заявка участника, не соответствующая требованиям конкурсной документации, отклоняется.
   
5. 
   Конкурсная заявка оформляется на русском языке. Если в составе конкурсной заявки представляются документы на иностранном языке, такие документы должны быть переведены на русский язык, а перевод заверен нотариально. При представлении заявки в электронной форме представляется копия, сканированная с нотариально заверенного перевода. Вся переписка, связанная с проведением конкурса, ведется на русском языке. В случае если для участия в конкурсе иностранному лицу потребуется извещение, конкурсная документация на иностранном языке, перевод на иностранный язык такое лицо осуществляет самостоятельно за свой счет.
   
6. 
   В случае участия иностранного лица в конкурсе, такое лицо в составе заявки должно представить все документы, предусмотренные конкурсной документацией (или аналогичные документы, выдаваемые в соответствии с законодательством государства, в котором зарегистрировано и осуществляет деятельность такое лицо).
   
7. 
   Если в составе заявки представлен документ, который не поддается прочтению (ввиду, например, низкого качества копирования/сканирования участником, повреждения документа участником, представления участником поврежденного документа и др.), документ считается непредставленным и не рассматривается.
   
8. 
   В конкурсной заявке должны быть представлены:
   
   1. 
      опись представленных документов, заверенная подписью и печатью (при ее наличии) участника;
      
   2. 
      надлежащим образом оформленные в соответствии с формами, являющимися приложениями №№ 1, 2, 3 к конкурсной документации, заверенные подписью и печатью (при ее наличии) участника, заявка на участие в конкурсе, сведения об участнике, финансово-коммерческое предложение;
      
   3. 
      копии учредительных документов (или копии всех заполненных страниц паспорта гражданина Российской Федерации или иных документов, удостоверяющих личность – для физических лиц) в последней редакции, с учетом всех внесенных изменений. При представлении заявки на бумажном носителе копии должны быть заверены нотариально или заверены ИФНС. При представлении заявки в электронной форме документы могут быть сканированы с оригинала, нотариально заверенной копии, копии, заверенной ИФНС;
      
   4. 
      выданные не ранее чем за 30 (тридцать) дней до дня размещения извещения о проведении конкурса на сайтах: оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, оригинал выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц). При представлении заявки в электронной форме документы могут быть сканированы с оригинала, нотариально заверенной копии;
      
   5. 
      документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего конкурсную заявку: доверенность на лицо, подписавшее заявку, приказ о назначении на должность лица, выдавшего доверенность, если от имени участника действует лицо на основании доверенности. Если от имени участника действует лицо на основании устава (учредительных документов), должны быть представлены решение о назначении лица на должность и приказ о назначении на должность. Документы должны быть заверены подписью и печатью (при ее наличии) участника. При представлении заявки на бумажном носителе должен быть представлен оригинал или нотариально заверенная копия доверенности. При представлении заявки в электронной форме доверенность может быть сканирована с оригинала или нотариально заверенной копии;
      
   6. 
      документы, подтверждающие соответствие участников конкурса, предлагаемых ими товаров, работ, услуг установленным требованиям конкурсной документации и условиям допуска к участию в конкурсе, в частности, перечисленным в пунктах 2, 3.1, 6.4.3.1 конкурсной документации. Перечень документов и порядок их оформления указываются в пунктах 2, 3.1, 6.4.3.1, 8.8 конкурсной документации;
      
   7. 
      документы, подтверждающие внесение обеспечения конкурсной заявки (если в извещении и конкурсной документации содержится данное требование): оригинал банковской гарантии (если обеспечение заявки установлено в форме предоставления банковской гарантии) или оригинал или копия, заверенная банком, платежного поручения о перечислении денежных средств; при представлении заявки в электронной форме платежное поручение может быть сканировано с оригинала или копии, заверенной банком (если обеспечение заявки установлено в форме предоставления денежных средств);
      
   8. 
      годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а именно: бухгалтерские балансы и отчеты о финансовых результатах, за три последних завершенных отчетных периода (финансовых года), по результатам которых указанная отчетность представлялась в ИФНС (для участников, осуществляющих свою деятельность менее трех отчетных периодов (финансовых лет), по результатам которых бухгалтерская (финансовая) отчетность представлялась в уполномоченные органы – годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за все завершенные отчетные периоды (финансовые годы), по результатам которых указанная отчетность представлялась участником в ИФНС) (копии, заверенные участником, с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы либо с приложением заверенной участником копии документа, подтверждающего получение ИФНС/отправку в ИФНС бухгалтерской отчетности). Лицам, применявшим до 1 января 2013 года упрощенную систему налогообложения, представлять бухгалтерскую отчетность за период до 2012 года включительно не требуется. Участник, применявший до 1 января 2013 года упрощенную систему налогообложения должен представить документ, выданный ИФНС, подтверждающий правомерность применения упрощенной системы налогообложения. При представлении заявки в электронной форме документы могут быть сканированы с оригинала с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы либо без отметки инспекции ФНС с дополнительным сканированием документов, подтверждающих получение ИФНС/отправку в ИФНС бухгалтерской отчетности;
      
   9. 
      план привлечения к исполнению договора третьих лиц из числа субъектов малого и среднего предпринимательства (если требование о привлечении третьих лиц из числа субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрено в пункте 1.4 конкурсной документации), оформленные и заверенные по форме приложения № 9 конкурсной документации;
      
   10. 
       договор простого товарищества (договор о совместной деятельности) (если в конкурсе принимает участие участник, на стороне которого выступает несколько лиц). При представлении заявки на бумажном носителе копия должна быть заверена лицом, имеющим полномочия выступать от имени всех лиц на стороне участника. При представлении заявки в электронной форме документы могут быть сканированы с оригинала;
       
   11. 
       документы, подтверждающие возможность выполнения работ, услуг, обосновывающие предложенную участником цену и иные документы, запрашиваемые при применении антидемпинговых, мер в соответствии с пунктами 1.5, 7.17 конкурсной документации (в случае, если при проведении конкурса предусмотрено применение антидемпинговых мер), заверенные печатью (при ее наличии) и подписью участника;
       
   12. 
       дополнительные документы, на основании которых проводится оценка (если пунктом 4 конкурсной документации предусмотрено представление указанных документов).
       

2. Подача конкурсных заявок

1. 
   Окончательная дата подачи конкурсных заявок и, соответственно, дата вскрытия конкурсных заявок может быть перенесена на более поздний срок. Соответствующие изменения даты подачи конкурсных заявок размещаются на сайтах. В этом случае срок действия конкурсных заявок устанавливается в соответствии с пунктом 8.1.2 конкурсной документации и не сокращается. Продление сроков действия обеспечения конкурсных заявок не требуется.
   
2. 
   Каждый участник может подать только одну конкурсную заявку по каждому из лотов конкурсной документации. В случае если участник подает более одной конкурсной заявки по одному лоту, а ранее поданные им конкурсные заявки по данному лоту не отозваны, все конкурсные заявки по данному лоту, представленные участником, отклоняются.
   
3. 
   Заявки принимаются до истечения срока подачи заявок (за исключением бумажной части заявки при проведении конкурса в электронной форме). По истечении срока подачи заявок заявки не принимаются.
   

3. Конкурсная заявка в электронной форме

1. 
   При проведении открытого конкурса в электронной форме, открытого двухэтапного конкурса в электронной форме конкурсная заявка должна состоять из электронной части и части, представляемой на бумажном носителе.
   
2. 
   Часть заявки на бумажном носителе подается по адресу и в сроки, указанные в пункте 1.8 конкурсной документации, и должна состоять из документов, указанных в пунктах 8.1.8.7 (если обеспечение заявки предоставляется в виде банковской гарантии), 6.4.3.1 конкурсной документации.
   
3. 
   Часть конкурсной заявки на бумажном носителе может быть представлена как нарочно представителем участника, так и посредством почтовых отправлений. В случае если часть конкурсной заявки на бумажном носителе направлена почтовым отправлением и получена после даты вскрытия заявок, такая часть считается представленной, если отправлена до окончания срока подачи заявки и получена до даты рассмотрения заявок, указанных в документации. Подтверждением даты отправления является дата, указанная в штампе или квитанции почтового отправления. Подтверждением получения части конкурсной заявки на бумажном носителе является запись заказчика о поступлении и регистрации части конкурсной заявки или дата подписи лица, ответственного за проведение процедуры на почтовой квитанции, если такая подпись предусмотрена.
   
4. 
   Представитель участника для подачи части заявки на бумажном носителе должен иметь при себе:
   

5. 
   Электронная часть конкурсной заявки состоит из открытой и закрытой частей.
   
6. 
   Открытая часть конкурсной заявки должна состоять из документов, перечисленных в пунктах 8.1.8.2, 8.8 конкурсной документации, упакованных в архив или серию архивов (многотомный архив) с использованием программы-архиватора.
   

7. 
   При проведении второго этапа двухэтапного конкурса, конкурса с ограниченным участием документы, входящие в состав заявки в соответствии с пунктами 7.12.9, 7.13.3 конкурсной документации представляются по частям (бумажная часть заявки, открытая и закрытая части заявки) в порядке, предусмотренном пунктами 8.3.2-8.3.7 конкурсной документации.
   

8. 
   Документы, входящие в состав альтернативного предложения, предложения для переторжки представляются в виде открытой части, за исключением документов, предусмотренных пунктом 1.5 конкурсной документации (если представление документов предусмотрено данным пунктом), которые представляются в виде закрытой части.
   

9. 
   В случае непредставления участником части (частей) конкурсной заявки (документов, на бумажном носителе и (или) открытой или закрытой части электронной части конкурсной заявки) такая заявка считается не поданной.
   
10. 
    Электронная часть конкурсной заявки (альтернативное предложение, предложение для переторжки) подается в виде сканированных документов в формате pdf¹ (требуемое разрешение при сканировании документов составляет 100-200dpi²). Допускается сканирование в черно-белом режиме.
    
11. 
    Для надлежащей подачи электронных частей конкурсных заявок (альтернативных предложений, предложений для переторжки) на участие в конкурсе участники в личном кабинете электронных процедур на ЭТЗП, на странице данного конкурса на сайте www.etzp.rzd.ru подают электронные части конкурсной заявки (альтернативные предложения, предложения для переторжки), с использованием соответствующего функционала в соответствии с руководством пользователя, размещенном на сайте ЭТЗП.
    
12. 
    Электронная часть конкурсной заявки (альтернативное предложение, предложение для переторжки) должны быть подписаны электронной подписью.
    
13. 
    По истечении срока подачи конкурсных заявок (альтернативных предложений, предложений для переторжки) участники не имеют возможности подать электронную часть конкурсной заявки (альтернативное предложение, предложение для переторжки).
    

4. Конкурсная заявка на бумажном носителе

1. 
   Конкурсная заявка на бумажном носителе подается по адресу и в сроки, указанные в пункте 1.8. конкурсной документации и может быть представлена как нарочно представителем участника, так и посредством почтовых отправлений.
   

2. 
   При проведении конкурса с представлением заявок на бумажном носителе, такие заявки должны быть представлены в двух экземплярах (один оригинал и одна копия (содержит копии всех документов, вложенных в «Оригинал»)) в двух запечатанных конвертах, имеющих четкую маркировку «Оригинал» и «Копия», в каждом из которых должны быть отдельные, запечатанные в свою очередь конверты «А» и «Б».
   

5. Изменение и отзыв конкурсных заявок

1. 
   Участник вправе изменить или отозвать поданную конкурсную заявку в любое время до истечения срока подачи конкурсных заявок, не утрачивая права на обеспечение заявки.
   
2. 
   Никакие изменения не могут быть внесены в конкурсную заявку после окончания срока подачи конкурсных заявок.
   
3. 
   При проведении конкурса в электронной форме на ЭТЗП для изменения поданной конкурсной заявки необходимо отозвать заявку путем ее удаления или перевода в состояние редактирования, внести в нее изменения, подписать электронной подписью и вновь направить на электронную процедуру. Без отзыва заявки изменить ее невозможно. Для внесения изменений в поданную конкурсную заявку или отзыва заявки необходимо следовать положениям Руководства пользователя, размещенного на сайте www.etzp.rzd.ru в разделе «Нормативные документы».
   
4. 
   Для изменения заявки, представленной на бумажном носителе, необходимо до окончания срока подачи заявок представить по адресу, указанному в пункте 1.8 конкурсной документации, запечатанный конверт, содержащий измененные документы, оформленные в порядке, предусмотренном конкурсной документацией. Маркировка конверта должна содержать наименование и номер конкурса, номер лота, наименование и адрес участника, а также надпись «Изменения».
   

5. 
   Для отзыва заявки, представленной на бумажном носителе, необходимо до окончания срока подачи заявок представить по адресу, указанному в пункте 1.8 конкурсной документации, письмо на фирменном бланке участника (при наличии) об отзыве заявки. Конверты с заявками, представленными в бумажной форме, могут быть возвращены по требованию участника. Возвращение конвертов с заявками, представленными в бумажной форме, возвращаются нарочно представителю участника по адресу, указанному в пункте 1.8 конкурсной документации.
   

6. Обеспечение конкурсных заявок

1. 
   Обеспечение конкурсной заявки может быть установлено как в форме внесения денежных средств, так и в форме банковской гарантии.
   
2. 
   Способ и размер обеспечения конкурсной заявки устанавливается в пункте 1.6 конкурсной документации. Предоставление обеспечения иным, не указанным в пункте 1.6 конкурсной документации, способом не допускается, за исключением случаев, когда проводится конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства, при проведении которого субъекты малого и среднего предпринимательства вправе выбрать способ обеспечения конкурсной заявки из указанных в пункте 8.6.1 конкурсной документации.
   
3. 
   Если обеспечение конкурсной заявки предусмотрено в форме внесения денежных средств, участник конкурса перечисляет по реквизитам, указанным в пункте 1.6 конкурсной документации, денежные средства в размере, установленном в пункте 1.6 конкурсной документации.
   
4. 
   В случае если участником конкурса в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан заказчиком в конкурсной документации, такой участник конкурса признается не предоставившим обеспечение заявки.
   
5. 
   Факт внесения участником денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе должен быть подтвержден платежным поручением с отметкой банка, подтверждающим перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копией такого поручения, заверенной банком.
   
6. 
   Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются на счет участника конкурса в течение 10 (десяти) рабочих дней, если иное не предусмотрено конкурсной документацией, с даты наступления одного из следующих случаев:
   
   1. 
      после принятия решения об отказе от проведения конкурса – всем участникам конкурса, подавшим конкурсные заявки;
      
   2. 
      после отзыва участником конкурса конкурсной заявки до окончания срока подачи заявок – такому участнику конкурса;
      
   3. 
      после отказа участника конкурса от продления срока действия конкурсной заявки – такому участнику конкурса;
      
   4. 
      после получения конкурсной заявки после окончания срока подачи заявок – участникам конкурса, которые подали эти заявки;
      
   5. 
      после утверждения комиссией итоговых протоколов проведения конкурса – участникам, которые не стали победителями конкурса;
      
   6. 
      после заключения договора – победителю конкурса, участнику, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, с которым в соответствии с конкурсной документацией заключается договор.
      
7. 
   Для возврата денежных средств, внесенных участниками в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, необходимо при формировании заявки на участие в конкурсе указать реквизиты, на которые можно будет вернуть денежные средства.
   
8. 
   Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе среди субъектов малого и среднего предпринимательства, возвращаются на счет всем участникам конкурса, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен первый номер, в срок не более 7 (семи) рабочих дней со дня подписания протокола, составленного по результатам конкурса.
   
9. 
   Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе среди субъектов малого и среднего предпринимательства, возвращаются на счет участника конкурса, заявку которого присвоен первый номер, в срок не более 7 (семи) рабочих дней со дня заключения договора либо со дня принятия заказчиком решения о том, что договор по результатам закупки не заключается.
   
10. 
    Обеспечение конкурсной заявки в виде банковской гарантии оформляется согласно приложению № 4 к конкурсной документации. Банковская гарантия должна быть выдана одним из банков, указанных в приложении № 5 конкурсной документации. Срок действия банковской гарантии должен составлять 120 (сто двадцать) дней со дня вскрытия заявок, установленного в пункте 1.8 документации. Оригинал банковской гарантии должен быть представлен в составе конкурсной заявки.
    
11. 
    Обеспечение конкурсной заявки может быть оформлено в виде отдельной банковской гарантии по каждому лоту либо в виде одной банковской гарантии на общую сумму гарантии по всем лотам, на которые участник подает конкурсные заявки.
    
12. 
    Банковская гарантия должна быть оформлена в пользу заказчика.
    
13. 
    Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
    
    1. 
       Сумму банковской гарантии, подлежащую оплате гарантом заказчику;
       
    2. 
       Обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
       
    3. 
       Обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки;
       
    4. 
       Условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
       
    5. 
       Срок действия банковской гарантии в соответствии с требованиями пункта 8.6.10 конкурсной документации;
       
    6. 
       Не допускается включение в условия банковской гарантии требования о предоставлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
       
14. 
    Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе является несоответствие банковской гарантии условиям, изложенным в конкурсной документации.
    
15. 
    Возврат банковской гарантии осуществляется заказчиком в случаях, указанных в пункте 8.6.6. конкурсной документации, представившему ее лицу или гаранту, взыскание по ней не производится.
    

7. Условия финансово-коммерческого предложения

1. 
   Финансово-коммерческое предложение должно быть оформлено в соответствии с формой приложения № 3 к конкурсной документации. Финансово-коммерческое предложение должно включать цену за единицу (если указание единичных расценок предусмотрено приложением №___ конкурсной документации) и общую цену предложения, а также подробное описание с указанием марок, моделей (спецификацию, технические требования и др.) товаров, работ, услуг (если подробное описание предусмотрено приложением № ___ конкурсной документации).
   
2. 
   Цены необходимо приводить в рублях с учетом всех возможных расходов участника.
   
3. 
   Цены должны быть указаны с учетом НДС и без учета НДС.
   
4. 
   Для целей единообразного подхода к расчету сумм финансово-коммерческого предложения суммы с учетом НДС необходимо рассчитывать следующим образом: цена единицы товаров, работ, услуг без учета НДС, округленная до двух знаков после запятой, умножается на количество, полученное значение округляется до двух знаков после запятой и умножается на 1,18 (либо иной коэффициент в зависимости от ставки НДС, применяемой в отношении участника).
   
5. 
   Финансово-коммерческое предложение должно содержать все условия, предусмотренные конкурсной документацией и позволяющие оценить конкурсную заявку участника. Условия должны быть изложены таким образом, чтобы при рассмотрении и оценке заявок не допускалось их неоднозначное толкование. Все условия конкурсной заявки участника понимаются заказчиком буквально, в случае расхождений показателей, изложенных цифрами и прописью, приоритет имеют написанные прописью.
   
6. 
   Предложение участника о цене, содержащееся в финансово-коммерческом предложении не должно превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), установленную в конкурсной документации (с учетом НДС и без учета НДС). Единичные расценки, предложенные участником, не должны превышать единичные расценки, установленные в конкурсной документации (с учетом НДС и без учета НДС).
   

8. Предоставление технического предложения

1. 
   Техническое предложение представляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 конкурсной документации.
   
2. 
   В техническом предложении участника должны быть отражены все условия, указанные в техническом задании конкурсной документации.
   
3. 
   Все условия, указанные в техническом предложении, должны быть изложены таким образом, чтобы заказчик мог определить конкретные показатели, характеристики предлагаемых товаров, работ, услуг.
   
4. 
   В случае поставки товаров в техническом предложении должны быть указаны марки, модели, наименования предлагаемого товара по каждой позиции.
   
5. 
   Если участником конкурса предлагается эквивалентный товар, участник в техническом предложении должен отразить соответствующую информацию по каждому наименованию эквивалентного товара.