Постановление от 20 декабря 2004 г. N 200-пк об утверждении правил обязательного медицинского страхования граждан в тюменской области 1
Скачать 2.16 Mb.
|
| РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тюменская область ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят областной Думой 23 декабря 2004 года (в ред. Законов Тюменской области от 06.10.2005 N 410, от 30.03.2006 N 451) Статья 1. Предмет регулирования Закона Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, иными федеральными законами регулирует отношения в сфере здравоохранения. Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе 1. Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи - перечень заболеваний, видов, объемов и условий оказания медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно. 2. Медицинская помощь - деятельность, направленная на профилактику, диагностику, лечение заболеваний, облегчение страданий человека, вызванных травмами, ожогами, острыми и хроническими заболеваниями и их обострениями, родами, несчастными случаями и другими состояниями, угрожающими жизни и здоровью человека. 3. Лекарственное обеспечение - система мер, направленных на обеспечение граждан и организаций здравоохранения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами, донорской кровью и ее компонентами, дезинфицирующими средствами, необходимыми для оказания медицинской помощи. Статья 3. Принципы государственной политики Тюменской области в сфере здравоохранения Государственная политика Тюменской области в сфере здравоохранения основывается на следующих принципах: 1) обеспечение доступности и качества медицинской помощи, лекарственных средств и изделий медицинского назначения; 2) профилактическая направленность системы организации медицинской помощи; 3) единство критериев и стандартов, преемственность в оказании медицинской помощи; 4) эффективность использования ресурсов в системе организации медицинской помощи. Статья 4. Полномочия органов государственной власти Тюменской области в сфере здравоохранения К полномочиям органов государственной власти Тюменской области в сфере здравоохранения относятся: 1) организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях (за исключением федеральных специализированных медицинских организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации); 2) организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи; 3) организация обязательного медицинского страхования неработающего населения; 4) осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий; 5) иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области. Статья 5. Полномочия Тюменской областной Думы и исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере здравоохранения (в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410) 1. Тюменская областная Дума осуществляет следующие полномочия: 1) принятие законов, регулирующих отношения в сфере здравоохранения, контроль за их исполнением; 2) утверждение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области и отчета об его исполнении. 2. Исполнительные органы государственной власти Тюменской области осуществляют следующие полномочия: (в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410) 1) разработка и утверждение территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, включающей территориальную программу обязательного медицинского страхования и региональный минимальный социальный стандарт; 2) заключение договора обязательного медицинского страхования неработающего населения и уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тюменской области; 3) перечисление в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тюменской области платежей на оплату предоставления дополнительных видов и объемов бесплатной медицинской помощи, предусмотренных территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи; 4) утверждение правил обязательного медицинского страхования граждан; 5) проведение мер по охране семьи, материнства, отцовства и детства, гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни; (в ред. Закона Тюменской области от 30.03.2006 N 451) 6) осуществление профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мер; 7) установление региональных стандартов медицинской помощи, обеспечивающих ее качество на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, участие в установленном порядке в осуществлении контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи, оказываемой организациями здравоохранения в Тюменской области, в части реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи; (п. 7 в ред. Закона Тюменской области от 30.03.2006 N 451) 8) создание организаций здравоохранения, а также их реорганизация и ликвидация; 9) определение системы оплаты и стимулирования труда работников государственных учреждений здравоохранения Тюменской области; 10) координация деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения области, деятельности по подготовке кадров в сфере здравоохранения; 11) корректировка мероприятий областных программ исходя из объема финансирования, предусмотренного на областные программы законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год; 12) утверждение и реализация областных целевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи и другим вопросам в сфере здравоохранения и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; (в ред. Закона Тюменской области от 30.03.2006 N 451) 13) иные полномочия, возложенные на субъект Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, отнесенные к их ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями Губернатора Тюменской области. 3. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области (далее также - государственный орган управления здравоохранением) в пределах их компетенции. (часть 3 в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410) Статья 6. Взаимодействие с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тюменской области Исполнительные органы государственной власти Тюменской области совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тюменской области: (в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410) 1) разрабатывают и осуществляют меры по совершенствованию системы медицинского страхования в области; (в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410) 2) разрабатывают территориальную программу обязательного медицинского страхования и обеспечивают ее реализацию; (в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410) 3) определяют в установленном порядке тарифы на медицинские и иные услуги в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования; (в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410) 4) проводят организационно-методическую работу в сфере медицинского страхования. (в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410) Статья 7. Финансирование здравоохранения в Тюменской области 1. Расходы на осуществление полномочий органов государственной власти Тюменской области в сфере здравоохранения финансируются в порядке, установленном бюджетным законодательством, за счет средств обязательного медицинского страхования, областного бюджета и иных источников в соответствии с действующим федеральным законодательством. 2. В соответствии с федеральными законами расходы на осуществление полномочий органов государственной власти Тюменской области в сфере здравоохранения, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации финансированию за счет субвенций из федерального бюджета, могут финансироваться за счет средств областного бюджета в объеме, установленном законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 3. В соответствии с федеральным законом Правительство Тюменской области вправе осуществлять расходы на решение вопросов в сфере здравоохранения, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти Тюменской области федеральными законами, законами Тюменской области. (в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410) Статья 8. Обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи 1. Государственные гарантии оказания гражданам бесплатной медицинской помощи обеспечиваются за счет средств обязательного медицинского страхования, средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. 2. Предусмотренные территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи виды и объемы медицинской помощи не могут быть ниже установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи может предусматриваться предоставление дополнительных видов и объемов бесплатной медицинской помощи. 4. Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи утверждается ежегодно и основывается на анализе состояния здоровья населения области, объемов и качества оказываемой медицинской помощи, полноты и эффективности использования ресурсов системы здравоохранения. 5. Для обеспечения развития приоритетных направлений здравоохранения в областном бюджете могут предусматриваться финансовые средства для обновления основных фондов и материально-технического обеспечения организаций здравоохранения, проведения специфической и неспецифической профилактики инфекционных заболеваний и иных целей. Статья 9. Структура организации медицинской помощи Медицинская помощь, оказываемая населению области, включает в себя: 1) первичную медико-санитарную помощь, включая медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов; 2) скорую медицинскую помощь; 3) специализированную медицинскую помощь; 4) медико-социальную помощь отдельным категориям граждан. Статья 10. Первичная медико-санитарная помощь, включая медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов 1. Первичная медико-санитарная помощь является основным, доступным и бесплатным для каждого гражданина видом медицинской помощи и включает: 1) лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; 2) медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов; 3) проведение медицинской профилактики важнейших заболеваний; 4) санитарно-гигиеническое образование; 5) проведение других мероприятий, связанных с оказанием медицинской помощи по месту жительства. 2. Первичная медико-санитарная помощь, включая медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования и (или) бюджетов муниципальных образований в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. В случае осуществления первичной медико-санитарной помощи за счет средств бюджетов муниципальных образований и с учетом особенностей организации системы здравоохранения на соответствующей территории, оказание данного вида помощи может обеспечиваться путем размещения муниципального заказа в организациях государственной и (или) частной систем здравоохранения. 3. При оказании первичной медико-санитарной помощи обратившимся гражданам предоставляется необходимый комплекс лечебной и профилактической помощи. При невозможности осуществления необходимого объема лечебно-диагностических мероприятий при оказании первичной медико-санитарной помощи врач обязан обеспечить привлечение соответствующих специалистов или направить пациентов в другие организации здравоохранения. Статья 11. Скорая медицинская помощь 1. Скорая медицинская помощь оказывается гражданам безотлагательно при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. 2. Скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной) осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования и (или) бюджетов муниципальных образований в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. В случае осуществления скорой медицинской помощи за счет средств бюджетов муниципальных образований и с учетом особенностей организации системы здравоохранения на соответствующей территории, оказание данного вида помощи может обеспечиваться путем размещения муниципального заказа в организациях государственной системы здравоохранения. 3. Санитарно-авиационная скорая медицинская помощь оказывается гражданам за счет средств областного бюджета специальной службой государственной системы здравоохранения области. 4. Организация оказания скорой медицинской помощи должна обеспечивать: 1) бесплатность и доступность скорой медицинской помощи для граждан в любое время суток; 2) высокую оперативность и своевременность оказания всех видов скорой медицинской помощи на догоспитальном этапе; 3) обеспечение, при наличии показаний, срочной госпитализации в соответствующие организации здравоохранения в зависимости от профиля заболевания. Статья 12. Специализированная медицинская помощь 1. Специализированная медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий. 2. Специализированная медицинская помощь осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования и (или) областного бюджета в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. 3. Оказание специализированной медицинской помощи может обеспечиваться путем размещения государственного заказа в кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях (включая организации, имеющие профильные отделения или обслуживающие определенные контингенты пациентов) государственной системы здравоохранения, а также в организациях частной системы здравоохранения. 4. Перечень медицинских организаций, оказывающих в Тюменской области специализированную медицинскую помощь, утверждается Правительством Тюменской области. (в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410) Статья 13. Медико-социальная помощь отдельным категориям граждан 1. Медико-социальная помощь оказывается гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями или заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, гражданам, полностью или частично утратившим способность к самообслуживанию, и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. |
Похожие:
 | О медицинском страховании граждан в Российской Федерации, Типовых правил обязательного медицинского страхования граждан, утвержденных... |  | «О создании Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Тюменской области» (в ред от... |
| «О создании Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Тюменской области» (в ред от... | | Технология обращения полиса обязательного медицинского страхования разработана на основании Правил обязательного медицинского страхования... |
| Правительства Красноярского края «О создании комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования... | | Полис обязательного медицинского страхования является документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание... |
| Обязательное медицинское страхование (омс)- это вид социального страхования, обеспечивающий бесплатное оказание застрахованному лицу... | | Обязательное медицинское страхование (омс)- это вид социального страхования, обеспечивающий бесплатное оказание застрахованному лицу... |
| Полис обязательного медицинского страхования является документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание... | | Полис обязательного медицинского страхования является документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание... |