Аппарат Правительства Нижегородской области Управление государственной гражданской и муниципальной службы


НазваниеАппарат Правительства Нижегородской области Управление государственной гражданской и муниципальной службы
страница1/8
ТипПамятка
filling-form.ru > Договоры > Памятка
  1   2   3   4   5   6   7   8


Аппарат Правительства

Нижегородской области
Управление государственной гражданской

и муниципальной службы

СБОРНИК РЕКОМЕНДАЦИЙ

ПО ВОПРОСАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ НОРМ АНТИКОРРУПЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,

В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ

О ДОХОДАХ, О РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ

И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

Нижний Новгород

Декабрь 2013 года
СОДЕРЖАНИЕ




Рекомендации по заполнению справки о доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера


3



Методические рекомендации «Обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами» (одобрены президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (протокол от 25.09.2012 № 34)


22



Протокол совещания в Минздравсоцразвития России по обсуждению вопросов, возникающих при реализации норм антикоррупционного законодательства, в том числе при представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от 22.12.2011 № 4/17/74


48



Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.04.2012 № 17-1/556


52



Письмо Федерального казначейства от 07.04.2011 № 42-7.4-05/7.8-234.

Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.03.2011 № 14-1/460


56



Памятка по представлению сведений о расходах

63



Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации письмо от 18.07.2013 № 18-2/10/2-4038. Разъяснения по применению Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и иных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции


69



Перечень рекомендуемых нормативно-правовых актов


82











Рекомендации

по заполнению справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
В соответствии с Указами Губернатора Нижегородской области от 28 августа 2009 года № 51 и № 52, лица, претендующие на замещение государственных должностей Нижегородской области, и граждане, претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы области, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами соответствующих государственных органов, а также граждане, замещающие эти должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Для лиц, замещающих государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы области, справка заполняется за период с 1 января по 31 декабря отчетного года и представляется в кадровые службы государственных органов ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Для лиц, претендующих на замещение соответствующих должностей, сведения о доходах в справке указываются за период с 1 января по 31 декабря предшествующего года, а остальные сведения указываются по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности.

В случае если гражданский служащий или лицо, замещающее государственную должность Нижегородской области, обнаружили, что в представленных ими в кадровую службу государственного органа Нижегородской области сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не указаны или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в течение трех месяцев после 30 апреля года, следующего за отчетным.

Сведения о лице, представляющем справку, заполняются в соответствии с документом, удостоверяющим личность (паспорт, свидетельство о рождении и др.). Основное место работы или службы заполняется полностью, с указанием места работы (службы) и занимаемой должности. В случае отсутствия места работы или службы указывается род занятий.

Адрес места жительства рекомендуется указать как фактический, так и адрес регистрации лица, представляющего справку. Адреса указываются полностью – индекс, субъект РФ, населенный пункт, улица, дом, корпус (строение), квартира и т.д.

Сведения о члене семьи заполняются аналогично сведениям о лице, представляющем справку.
Рекомендации по заполнению раздела «1. Сведения о доходах»

В этом разделе справки заполняются сведения о доходах, полученных лицом, представляющим справку, или членами его семьи за отчетный период. 

Все графы данного раздела обязательны для заполнения, наличие пустых граф не допускается. Доходы указываются в рублях. В случае отсутствия того или иного вида дохода в соответствующей графе следует указать «Не имею». Доходы, полученные в иностранной валюте, указываются в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода.

Графа «1. Доход по основному месту работы» - заполняется по сведениям из справки 2-НДФЛ с основного места работы лица, представляющего справку или члена его семьи.

Графа «2. Доход от педагогической деятельности» - заполняется по сведениям из справки 2-НДФЛ того учреждения, где осуществляется педагогическая деятельность лица, представляющего справку, или члена его семьи.

Графа «3. Доход от научной деятельности» - заполняется по сведениям из справки 2-НДФЛ того учреждения, где осуществляется научная деятельность (в том числе доходы, полученные по результатам заключенных договоров на выполнение НИОКР и оказание возмездных услуг в области интеллектуальной деятельности, от публикации статей, учебных пособий и монографий, от использования авторских или иных смежных прав и др.) лица, представляющего справку, или члена его семьи.

Графа «4. Доход от иной творческой деятельности» - заполняется по сведениям из справки 2-НДФЛ того учреждения, где осуществляется творческая деятельность (в том числе доходы от создания литературных произведений, фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна; создания произведений скульптуры; создания аудиовизуальных произведений (видео-, теле- и кинофильмов); создания музыкальных произведений и др.) лица, представляющего справку, или члена его семьи. 

Графа «5. Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях» - в эту графу заносится сумма процентов по счетам, на которые они начисляются (капитализируются), имеющихся у лица, представляющего справку, или члена его семьи.

Графа «6. Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях» - в эту графу проставляется сумма доходов при наличии заполненных подразделов справки «4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях» или «4.2. Иные ценные бумаги».

Графа «7. Иные доходы» - в эту графу заносятся иные доходы, полученные лицом, представляющим справку, или членами его семьи в течение отчетного периода.

Возможные виды иных доходов (перечень открытый):

·от иной оплачиваемой работы (о которой заранее должен быть уведомлен представитель нанимателя);

·страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы;

·доходы, полученные в установленном законом порядке от сдачи в аренду или иного использования имущества;

·доходы от реализации движимого и недвижимого имущества;

·доходы от реализации акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставных капиталах организаций;

·вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу (в установленном порядке);

·пенсии, пособия (по временной нетрудоспособности; по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком и иные социальные выплаты на детей; социальное пособие на погребение; компенсации жилищно-коммунальных услуг и иные виды компенсаций), стипендии, единовременная субсидия на приобретение жилого помещения  и иные аналогичные выплаты;

·доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, которые расходуются служащим (членом семьи), являющимся опекуном или попечителем;

·государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;

·доходы, полученные в установленном порядке, от использования транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства;

·доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи (ЛЭП), линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети;

·выплаты служащему (члену семьи), являющемуся правопреемником умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

·дарение в соответствии с Гражданским кодексом РФ денежных средств (безвозмездная материальная помощь) членами семьи или близкими родственниками (определенными Семейным кодексом РФ);

·возврат подоходного налога на сумму налогового вычета;

·обучение за счет бюджетных средств;

·иные доходы в соответствии с действующим законодательством. 

Не подлежат указанию в разделе справки  «1. Сведения о доходах» следующие виды доходов:

·возмещенные суммы расходов, связанных со служебными командировками;

·компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе представляемые лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

·сумма социального налогового вычета, получаемая государственным служащим как налогоплательщиком;

·оплата стоимости и (или) выдача полагающегося натурального довольствия, а также выплата денежных средств взамен этого довольствия.   

Графа «8. Итого доход за отчетный период» - в эту графу заносится самостоятельно подсчитанная сумма всех указанных ранее доходов в графах 1-7.

Денежные суммы рекомендуется указывать без округления сумм. Например, если в справке 2-НДФЛ сумма дохода указана 978 563, 87, то все  цифры этой суммы необходимо указывать в соответствующей графе, так как произвольное округление нескольких аналогичных денежных сумм может привести к неверному итоговому результату.

Типичные ошибки при заполнении раздела

Пример № 1

Ситуация: госслужащий находился на листке временной нетрудоспособности, а сумму выплаченного пособия по временной нетрудоспособности в справке о доходах не отразил. Также не указаны социальные выплаты (пособия) на несовершеннолетних детей.

В чем ошибка: не указаны суммы полученных социальных выплат, т.е. представлены неполные сведения о доходах.

Рекомендации по исправлению: необходимо взять справку из фонда социального страхования и отразить в справке о доходах суммы всех полученных пособий.

Пример № 2

Ситуация: при наличии дохода от педагогической (научной) деятельности отсутствует уведомление о выполнении иной оплачиваемой работы.

В чем ошибка: госслужащий не уведомил представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую деятельность (не исполнена законодательно установленная обязанность).

Рекомендации по исправлению: госслужащий обязан заранее уведомить представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. Кадровая служба должна провести проверку и направить материалы в комиссию по урегулированию конфликта интересов.

Пример № 3

Ситуация: в справке о доходах указаны счета в банках, однако возможный доход (в том случае, если он имеется в наличии) от вкладов в разделе «1. Сведения о доходах» не отражен.

В чем ошибка: не указан возможный доход от вкладов в банках, т.е. представлены неполные сведения о доходах.

Рекомендации по исправлению: необходимо запросить справки из всех банков, в которых открыты счета, и сумму полученных процентов по вкладам отразить в этом разделе.

Пример № 4

Ситуация: в справке за 2012 год отражена квартира (или иное недвижимое имущество), а в справке за 2013 год данная квартира отсутствует. При этом не указан доход от возможной продажи данного имущества.

В чем ошибка: не указан доход от продажи имущества или не отражено дарение (безвозмездное отчуждение) данного имущества третьим лицам, т.е. представлены неполные сведения о доходах.

Рекомендации по исправлению: если имущество в 2013 году было продано, то в разделе «1. Сведения о доходах» следует указать доход от продажи имущества. Если имущество в 2013 году было подарено (безвозмездно передано) третьим лицам, то этот факт также следует отразить в справке о доходах за 2013 год (либо приложить копию соответствующего документа).

Рекомендации по заполнению раздела «2. Сведения об имуществе»

Подраздел «2.1. Недвижимое имущество» 

В данный подраздел заносится информация о недвижимом имуществе, находящемся в собственности у лица, представляющего справку, или членов его семьи. При отсутствии свидетельства о государственной регистрации права собственности информацию об имуществе рекомендуется заполнить в подразделе «5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» раздела «5. Сведения об обязательствах имущественного характера».

Все графы данного подраздела необходимы для заполнения. В случае отсутствия недвижимого имущества в собственности в графе ««Вид и наименование имущества» следует указать «Не имею».

В графе «Вид собственности» указывается: индивидуальная или общая. Для общей совместной собственности указываются иные лица, в собственности которых находится имущество; для общей долевой собственности указывается доля лица, представляющего справку, и доли членов семьи лица, представляющего справку. 

В графе «Место нахождения (адрес)» указывается полный адрес местонахождения недвижимого имущества, находящегося в собственности – индекс, субъект РФ, населенный пункт, улица, дом, корпус, строение, участок, квартира, гараж и др.

В графе «Площадь» указывается метраж – общая площадь в квадратных метрах. Самостоятельный подсчет отдельного метража доли не допускается, значение берется из правоустанавливающих документов. 
Возможные варианты заполнения графы  

«Вид и наименование имущества»:


«Земельный участок»

Возможные варианты (по виду):
- садовый;
- огородный;
- для индивидуального жилищного строительства и др.

Здесь же -  земельные участки, на которых находятся дом, дача или гараж (если земельные участки под ними в собственности).

При наличии пая в поле, принадлежавшем колхозу, информация запрашивается в земельном отделе администрации соответствующего органа местного самоуправления.

«Жилой дом»

Возможные варианты:
- жилой дом;
- дом с пристроем;
- дачный дом с правом регистрации и др.

«Квартира»

Различаются по количеству комнат (одно-, двух-, трехкомнатная и т.д.).

«Дача»

Аналогично заполнению «Жилые дома». При необходимости – запросить информацию у председателя садового товарищества (или в соответствующей администрации).

«Гараж»

Возможные варианты:

- при нахождении гаража в гаражно-строительном кооперативе – запросить информацию у председателя кооператива (или в соответствующей администрации);

- при наличии парковочного места – информация указывается в соответствии с правоустанавливающим документом (отдельный метраж машиноместа, самостоятельно подсчитывать не допускается).

«Иное недвижимое имущество»

Возможные варианты:

- объекты незавершенного строительства;

- нежилые помещения;

- коммерческая недвижимость и др.

Подраздел «2.2. Транспортные средства»

В данный подраздел заносится информация обо всех транспортных средствах, принадлежащих лицу, представляющему справку, или членам его семьи.

Все графы данного подраздела необходимы для заполнения. В случае отсутствия транспортного средства в собственности в графе «Вид и марка транспортного средства» следует указать «Не имею». В остальных случаях в этой графе указывается информация в соответствии с регистрационным (правоустанавливающим) документом тем же текстом, как указано в документе (при наличии английского текста – информация в точности переносится в соответствующую строку данного раздела, например, «KIA CERATO»). Обязательно указывается год выпуска каждого транспортного средства. 

В графе «Вид собственности» указывается: индивидуальная или общая, для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля лица, представляющего справку и доли членов семьи лица, представляющего справку. 

В графе «Место регистрации» указывается точное обозначение регистрационного органа в соответствии с регистрационным документом. Например: 

- для автомобилей: МОТОиРА ГИБДД Нижегородской области (или иное подразделение ГИБДД) с указанием адреса подразделения;

- для водного транспорта (в т.ч. гидроциклов): ГИМС МЧС РФ по Нижегородской области (или иное подразделение ГИМС МЧС) с указанием адреса подразделения;

- для иных транспортных средств (квадроциклы, снегоходы и др.): Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области с указанием адреса. 

Также следует указывать все транспортные средства, по которым зарегистрировано право собственности, включая находящиеся в угоне, полностью негодные к эксплуатации, снятые с регистрационного учета (и не отчужденные) и т.д.
Типичные ошибки при заполнении раздела

Подраздел «2.1. Недвижимое имущество»

Пример № 1

Ситуация: в графе «Вид и наименование имущества» указан земельный участок, но не указано его назначение.

В чем ошибка: не указано назначение (вид) земельного участка, т.е. представлены неполные сведения об имуществе.

Рекомендации по исправлению: данный раздел справки необходимо заполнять в соответствии с документами, устанавливающими право собственности на данное имущество. В свидетельстве о регистрации права собственности отображается назначение (вид) земельных участков (для ведения личного подсобного хозяйства, для индивидуального жилищного строительства и т.д.).

Пример № 2

Ситуация:  в справке за 2012 год площадь квартиры указана 56,8 кв.м., а в справке за 2013 год 48,6.

В чем ошибка: если указана разная площадь квартиры, то сведения указывались не в соответствии с правоустанавливающими  документами; либо в 2012 году указана жилая площадь квартиры, а не общая; либо указана только доля владения данным имуществом.  Таким образом, сведения об имуществе являются недостоверными.

Рекомендации по исправлению: необходимо заполнять данный раздел справки в соответствии с документами, устанавливающими право собственности на данное имущество. В свидетельстве о регистрации права собственности указывается площадь имущества. В справке о доходах следует указывать общую площадь имущества, даже если оно находится в долевой собственности.

Пример № 3

Ситуация: указано наличие в собственности гаража, однако земельный участок под ним в справке не отражен.

В чем ошибка: не указан земельный участок под гаражом (в собственности или в пользовании), т.е. представлены неполные сведения об имуществе.

Рекомендации по исправлению: если земельный участок под гаражом находится в собственности, то его следует указать в этом подразделе, если земельный участок не оформлен или находится в аренде, то его следует указать в подразделе справки «5.1 Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании».

Подраздел «2.2. Транспортные средства»

Пример № 1

Ситуация:  в графе «Вид и марка транспортного средства» указан легковой автомобиль «Мерседес-Бенц».

В чем ошибка: наименование транспортного средства записано в русской транскрипции, а в свидетельстве о регистрации транспортного средства марка указана латинскими буквами. Таким образом, сведения об имуществе являются недостоверными.

Рекомендации по исправлению: необходимо заполнять данный раздел справки в соответствии с документами, устанавливающими право собственности на данное имущество. Если в свидетельстве о регистрации транспортного средства марка указана латинскими буквами, то и в справке также следует указывать марку латинскими буквами.

Пример № 2

Ситуация:  в справке за 2012 год был отражен автомобиль ВАЗ-21093, а в справке за 2013 год данный автомобиль отсутствует, также отсутствует доход от возможной его продажи.

В чем ошибка: не отражен доход от продажи имущества или не отражена информация о дарении (безвозмездном отчуждении) третьим лицам или краже данного имущества. Сведения об имуществе являются неполными.

Рекомендации по исправлению: если автомобиль в 2013 году был продан, то в разделе «1. Сведения о доходах» следует указать доход от продажи автомобиля. Если автомобиль в 2013 году был подарен, утилизирован или был угнан, то этот факт также следует отразить в справке за 2013 год.
  1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Аппарат Правительства Нижегородской области Управление государственной гражданской и муниципальной службы iconОбъявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности...
Управление здравоохранения области (далее управление) объявляет конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской...

Аппарат Правительства Нижегородской области Управление государственной гражданской и муниципальной службы iconОбъявление о проведении конкурса на замещение вакантных должностей...
Управление здравоохранения области (далее управление) объявляет конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской...

Аппарат Правительства Нижегородской области Управление государственной гражданской и муниципальной службы iconПравительство нижегородской области постановление от 18 августа 2014...
Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 21 октября 2009 года №752 "О порядке оказания государственной поддержки...

Аппарат Правительства Нижегородской области Управление государственной гражданской и муниципальной службы iconГосударственной поддержки в форме субсидий
Подпрограммы «Развитие предпринимательства Нижегородской области» Государственной программы «Развитие предпринимательства и туризма...

Аппарат Правительства Нижегородской области Управление государственной гражданской и муниципальной службы icon30. 11. 2016 Объявление о приеме документов для участия в конкурсе...
Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области (далее Госадмтехнадзор Московской области)...

Аппарат Правительства Нижегородской области Управление государственной гражданской и муниципальной службы icon09. 03. 2017 Объявление о приеме документов для участия в конкурсе...
Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области (далее Госадмтехнадзор Московской области)...

Аппарат Правительства Нижегородской области Управление государственной гражданской и муниципальной службы icon11. 07. 2017 Объявление о приеме документов для участия в конкурсе...
Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области (далее Госадмтехнадзор Московской области)...

Аппарат Правительства Нижегородской области Управление государственной гражданской и муниципальной службы iconЗакон Оренбургской области от 30. 12. 2005 №2893/518-iii-оз «О государственной...
...

Аппарат Правительства Нижегородской области Управление государственной гражданской и муниципальной службы iconЗакон Оренбургской области от 30. 12. 2005 №2893/518-iii-оз «О государственной...
...

Аппарат Правительства Нижегородской области Управление государственной гражданской и муниципальной службы iconЗакон Оренбургской области от 30. 12. 2005 №2893/518-iii-оз «О государственной...
...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск