Общая характеристика бюджета сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области
Скачать 0.64 Mb.
|
Бюджет сельского поселения Синьковское по итогам 2015 года по доходам исполнен в сумме 138118,7 тыс. рублей (таб.№1 стр. 15, 19) или на 98,6% к утвержденным бюджетным ассигнованиям. По сравнению с 2014 годом наблюдается снижение доходной части на 2,7% (таб.№1 стр.15, 16) или на 3811,1 тыс. рублей. Данное снижение связано с внесением изменений в Бюджетный кодекс РФ по нормативам отчислений по налогам и сборам в бюджеты сельских поселений (ст. 61.5, ст.62). Рассматривая налоговые и неналоговые доходы поселения за 2014-2015 годы в приведенном виде следует отметить, что доходы, в пересчете к единому нормативу по НДФЛ 2015 года (2% +3,5% 2014г.: -15924,6 тыс. рублей), исключение из доходов поселения акцизов (2014г.: -4731,7 тыс. рублей), арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (2014г.: - 4991,8 тыс. рублей) за 2014 год составят 109196,9 тыс. рублей, 2015 год – 118848,5 тыс. рублей. Следовательно, наблюдается рост доходной части бюджета на 8,8%. Расходы поселения за 2015 год составили 138861,3 тыс. рублей (таб. №1 стр.10, 22) или 93,6% к утвержденным бюджетным ассигнованиям. Общий объем расходов бюджета поселения на содержание работников органов местного самоуправления за 2015 год составил 19437,5 тыс. рублей (таб.№1 стр. 25, таб. №2 стр.5) или 14,0% в структуре затрат, на жилищно-коммунальное хозяйство направлено 49824,8 тыс. рублей (таб.№1 стр. 9.1) или 35,9% (таб.№1 стр.9), на культуру – 38915,6 тыс. рублей (таб.№1 стр.21) или 28,0% (таб.№1 стр.20), на спорт – 14873,4 тыс. рублей (таб.№1 стр.24) или 10,7% (таб.№1 стр.23). За 2015 год в бюджет поселения поступили привлеченные средства из бюджетов всех уровней в сумме 19152,0 тыс. рублей (таб.№1 стр.28): Федерального – на военно-учетный стол – 796,0 тыс. рублей, на приобретение техники из областного бюджета – 3624,3 тыс. рублей, на выравнивание бюджетной обеспеченности – 7,0 тыс. рублей, на выполнение переданных полномочий из района – 14474,7 тыс. рублей, Грант из района – 250,0 тыс. рублей. Структура расходов бюджета сельского поселения Синьковское:
Представим структуру расходов бюджета поселения в графическом виде на рисунке 1.  Рисунок 1. Структура расходов бюджета поселения за 2015 год Из представленных данных следует, что бюджет поселения социально направленный. Доля расходов бюджета на данное направление составляет – 74,6% - это жилищно-коммунальное хозяйство, культура и спорт. Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета поселения занимает раздел 05 бюджетной классификации – жилищно-коммунальное хозяйство – 35,9% (49824,8 тыс. рублей), в который входит:  Рисунок 2. Структура расходов бюджета поселения сферы жилищно-коммунального хозяйства за 2015 год - жилищное хозяйство – 3875,9 тыс. рублей или 7,8% сферы ЖКХ (это взносы на капитальный ремонт 3335,6 тыс. рублей, поддержка жилищного фонда 540,3 тыс. рублей); - коммунальное хозяйство – 7327,3 тыс. рублей или 14,7% сферы ЖКХ (это Схема водоснабжения (водоотведения) 549,0 тыс. рублей, ремонт теплотрассы в с. Семеновское 2818,7 тыс. рублей, перекладка водопровода в д. Бунятино 797,6 тыс. рублей, закупка техники (тракторы) 3126,2 тыс. рублей, оплата энергоресурсов 35,8 тыс. рублей); - благоустройство – 38621,6 тыс. рублей или 77,5% сферы ЖКХ: в том числе – озеленение – 2551,9 тыс. рублей (это рассада цветов 199,9 тыс. рублей, уход за территориям парков, скверов, газонов 2352,0 тыс. рублей); - уличное освещение – 7397,1 тыс. рублей (это уличное освещение 3951,0 тыс. рублей, обслуживание линий электропередач 516,0 тыс. рублей, ремонт и обустройство линий уличного освещения 1654,1 тыс. рублей, электроматериалы 1276,0 тыс. рублей); - содержание внутриквартальных дорог – 320,4 тыс. рублей; - приобретение техники – 976,7 тыс. рублей; - содержание мест захоронения – 2196,0 тыс. рублей (это инвентаризация мест захоронения 1383,0 тыс. рублей, содержание территории мест захоронения 637,6 тыс. рублей, стенды и щиты 165,6 тыс. рублей, проверка сметы на установку ограждения кладбища в д. Горчаково 9,9 тыс. рублей); - прочее благоустройство – 11025,5 тыс. рублей (это благоустройство территории 938,4 тыс. рублей, ликвидация стихийных свалок 2601,0 тыс. рублей, окашивание территории 493,2 тыс. рублей, валка деревьев 100,0 тыс. рублей, обработка хвойных деревьев 279,8 тыс. рублей, покраска ДИФ 197,8 тыс. рублей, ликвидация борщевика 245,3 тыс. рублей, обслуживание системы видеонаблюдения 113,6 тыс. рублей, ремонт световых фигур 8,6 тыс. рублей, дезинсекционные работы 139,1 тыс. рублей, ремонт оголовка колодца 9,5 тыс. рублей, отлов бродячих животных 195,5 тыс. рублей, ремонт видеонаблюдения 169,9 тыс. рублей, подключение елок 91,2 тыс. рублей, страхование техники 9,5 тыс. рублей, установка информационных стендов 90,9 тыс. рублей, приобретены основные средства и материалы на сумму 5342,2 тыс. рублей); - содержание МУ «Синьковское благоустройство» - 14154,1 тыс. рублей. В 2015 году была разработана и утверждена Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования сельское поселение Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области до 2028 года, распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 22.05.2015г. №79-РВ (Приложение № 5) За счет межбюджетных трансфертов в отрасли ЖКХ был проведен капитальный ремонт теплотрассы с. Семеновское, перекладка водопровода в д. Бунятино. По рекомендациям и требованиям Министерства потребительского рынка и услуг Московской области за счет межбюджетных трансфертов была проведена инвентаризация мест захоронения с формированием программного обеспечения, установлены информационные щиты и стенды , в течение календарного года осуществлялось обслуживание территории мест захоронения. В связи с уточнением бюджета Дмитровского муниципального района были изменены межбюджетные трансферты на выполнение отдельных передаваемых полномочий по Соглашению от 15.12.2014 г. снижены на 1800,0 тыс. рублей, что негативно сказалось на выполнение работ по установке ограждения на кладбище в д. Горчаково: смету проверили 9,9 тыс. рублей, а ограждение не установлено. Итого затрат в 2015 году на организацию и содержание мест захоронения было освоено 2196,0 тыс. рублей или 1,6% бюджета поселения. Финансовый год для сельского поселения Синьковское сложился в целом с дефицитом в размере 742,6 тыс. рублей, который был покрыт остатками денежных средств на счете ГРБ по состоянию на 01.01.2015г. Бюджет поселения на 2016 год составляет 112468,5 тыс. рублей (таб.№1 стр.30). Бюджет сформирован согласно принятым муниципальным программам в сумме 108382,9 тыс. рублей (таб.№1 стр. 29), что составляет 96,4% (таб.№1 стр. 31) к общему объему бюджета по расходам. 2. Деятельность администрации сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области. Работа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Администрация сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области и подведомственные ей муниципальные учреждения осуществляют закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Размещение информации о закупках осуществляется в сети «Интернет» на общероссийском официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на портале Единая автоматизированная система управления закупками Московской области. В целях централизации закупок между Администрацией сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области и Администрацией Дмитровского муниципального района Московской области заключено Соглашение от 02.04.2015г. «О передаче осуществления части полномочий по реализации Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ». В соответствии с требованиями ст.39 44-ФЗ Администрации сельского поселения Синьковское определено уполномоченное учреждение по вопросу определения поставщиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд сельского поселения Синьковское – Муниципальное казенное учреждение «Центр проведения торгов». План – график за 2015 год велся в соответствии с Приказом №544/18н от 20.09.2013г. и с 25.05.2015 г. в соответствии с Приказом №182/7н от 31.03.2015г. Сумма экономии по закупкам, проведенными конкурентными способами на 2015 год составила 2454200,00 рублей или 7,9% от начальной (максимальной) цены контракта. Объем закупок среди субъектов малого предпринимательства составил 7873960,00 рублей или 26,72%. В соответствии с частью 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и на основании Распоряжения Главы Дмитровского муниципального района Московской области №898-РГ от 12.11.2015г. начальником сектора муниципального финансового контроля Администрации Дмитровского муниципального района Абрамовой Н.Н. и контролером – ревизором сектора Барбашовой С.А. была проведена выездная проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в Администрации сельского поселения Синьковское и пяти подведомственных муниципальных учреждениях за 2014 и 2015 года. В ходе проверки были выявленные незначительные нарушения технического характера. Осуществление закупок товаров, работ и услуг в сельском поселении Синьковское проводится в соответствии законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг. Работа юридической службы. Основной задачей юридической службы за указанный период являлось соблюдение законности в деятельности администрации сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области (далее – администрация), ее структурных подразделениях, муниципальных учреждениях, а также защита законных прав и интересов администрации. Юридической службой осуществлена проверка соответствия требованиям действующего законодательства проектов постановлений и распоряжений администрации (290 постановлений и 191 распоряжений); должностных инструкций и положений о структурных подразделениях. Все вышеназванные документы прошли юридическую экспертизу. Проведен правовой анализ 386 проектов муниципальных правовых актов сельского поселения Синьковское. Коррупционные факторы, в проектах не выявлены. Юридической службой проведена работа по оказанию правовой помощи органам местного самоуправления сельского поселения Синьковское, муниципальным учреждениям, отделам администрации, а также работникам аппарата администрации. Рассмотрены представления прокуратуры, по которым приняты меры к устранению нарушений законности, и направлены ответы прокурору в установленный законом срок. Сотрудниками юридического отдела проведена работа по заключению, изменению и расторжению хозяйственных договоров, их визированию, регистрации, составлению проектов договоров (соглашений) и проектов протоколов разногласий к поступившим договорам от других юридических лиц (507 договоров). Юридический отдел представлял в установленном законом порядке интересы администрации в суде общей юрисдикции, арбитражном суде. Сотрудниками отдела осуществлена подготовка к участию около 69 судебных заседаний по гражданским делам. Юридическим отделом в Арбитражный суд Московской области подготовлено и направлено 5 исковых заявлений. По всем делам мировых судей, Дмитровского городского суда, Московского областного и Арбитражного суда Московской области, апелляционного арбитражного суда, в которых в качестве ответчика участвовала администрация, сотрудниками юридического отдела в суд направлялись письменные мотивированные возражения, с обоснованием отказа в иске и подробным анализом доказательств по делу. Все судебные решения, принятые не в пользу администрации, при необходимости обжаловались в апелляционном, кассационном и надзорном порядке. Делался анализ по каждому рассмотренному в суде делу. Для принудительного взыскания сотрудниками юридической службы администрации в службу судебных приставов направлено 7 исполнительных листов, по всем возбуждено исполнительное производство. На основании вынесенных решений суда, взысканию в бюджет сельского поселения подлежат денежные средства со следующих организаций: - ООО «Дмитровтеплосервис»– задолженность по арендной плате 3 068 803,48 рублей; - Гаврилина О.М.- задолженность за наем жилого помещения – 2 167,74 рублей; - Иванов И.Ю., Говоров С.Ю. –возмещение ущерба -13 149,70 рублей. Взыскано 1 180 608,78 руб., в том числе: - ООО «Дмитровтеплосервис» - 1 171 841,04 рубль; - Гаврилина О.М. – 2 167,74 рублей; - Говоров С.Ю. – 6 600 рублей. Сотрудниками юридической службы в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", проведено 3 аукциона по сдаче в аренду муниципального имущества. На основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", постановления Правительства РФ от 22.07.2002 №549 «Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены», Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.07.2008г №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Положения о порядке приватизации муниципального имущества сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области», утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское от 11.12.2012г N 164/44, проведена продажа трех объектов муниципального имущества поселения. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" проводилось изучение и согласование конкурсной, аукционной, запроса котировок документации (34 пакетов документов). |
Похожие:
 | Московской области» на 2015-2019 годы и Муниципальной программы городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района «Предпринимательство... |  | Относящиеся к основным видам деятельности, оказываемые ими сверх установленного муниципального задания для муниципальных образовательных... |
| Дашковское, утвержденного постановлением главы сельского поселения Дашковское от 18. 04. 2011 №20, руководствуясь Уставом сельского... | | В целях совершенствования административного регламента оказания муниципальной услуги Выдача разрешения на размещение временного передвижного... |
| «Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков на территории сельского поселения Ершовское... | | Об утверждении Административного регламента по предоставлению администрацией сельского поселения Ганусовское Раменского муниципального... |
| Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения от 31. 05. 2010 г. №24 «О порядке управления и распоряжения жилищным фондом,... | | Ской Федерации от 27 декабря 2011 года №613, руководствуясь Уставом сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский... |
| Дседателя комиссии Голубевой Т. Г., старшего инспектора Мельниковой В. С. проведена документальная проверка исполнения смет расходов,... | | Заключение о результатах публичных слушаний в сельском поселении Курумоч муниципального района Волжский Самарской области по вопросу:... |