Раздел 3. Порядок подачи заявок, изменение и отзыв заявок, вскрытие конвертов с заявками
14. Срок и место подачи заявок
1. Заявки могут подаваться со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении настоящего конкурса.
2. Заявки должны быть доставлены участниками по адресу, указанному в томе 2, не позднее времени и даты вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, установленных томом 2 и извещением о проведении открытого конкурса.
3. Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, установленный томом 2 и извещением о проведении конкурса, но не позднее времени начала процедуры вскрытия конвертов с заявками после объявления закупочной комиссией участникам о возможности подать заявки (часть 2 статьи 26 Закона).
4. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в настоящей конкурсной документации, регистрируются секретарем закупочной комиссии Заказчика в Журнале регистрации входящих документов в порядке их поступления.
5. Каждый поступивший конверт с заявкой также маркируется путем нанесения на конверт индивидуального номера и даты и времени его поступления.
6. Участники размещения заказа, подавшие заявки, и Заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов до момента их вскрытия.
15. Изменения в заявках и их отзыв
1. Участник, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до момента начала процедуры вскрытия конвертов (вскрытие первого внешнего конверта (пакета) с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после истечения установленного срока их подачи.
2. Изменение в заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с требованиями тома 1. Конверты дополнительно маркируются словом «Изменение».
Изменения в заявку оформляются в форме изменений (дополнений) в отдельные пункты заявки либо в виде новой редакции заявки.
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки. Если конверт с изменениями заявки на участие в конкурсе не запечатан и не маркирован в порядке, указанном в настоящей конкурсной документации, Заказчик не несет ответственности за утерю или досрочное вскрытие такого конверта. В случае, если на конверте не указано наименование открытого конкурса, на участие в котором подается заявка, либо конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с изменениями заявок на участие в конкурсе не принимаются Заказчиком и возвращаются лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта заказчиком по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте.
3. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления участника об отзыве своей заявки (далее - уведомление). В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Заказчик возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления Заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
При этом в уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса и способ подачи заявки, Ф.И.О., и паспортные данные лица уполномоченного получить оригинал экземпляра отзываемой заявки.
Уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом участника и скреплено печатью участника - юридического лица (в случае наличия печати).
16. Вскрытие конвертов с заявками
1. Уполномоченные лица участников вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
2. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, включая изменения к заявкам, произойдет публично в день, время и в месте, указанные в томе 2 настоящей конкурсной документации и извещении о проведении настоящего конкурса. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются в один день.
3. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданным в отношении каждого лота, и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе в отношении такого лота, но не раньше времени, указанного в томе 2 настоящей конкурсной документации и извещении о проведении настоящего конкурса, закупочная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе уполномоченным лицам участников о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
4. С момента начала процедуры вскрытия конвертов (вскрытие первого внешнего конверта (пакета) участники не имеют права подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
5. В первую очередь закупочная комиссия вскрывает конверты с пометкой «Изменения». После вскрытия конвертов с пометкой «Изменения» закупочная комиссия вскрывает все иные конверты с заявками и обеспечивает открытие доступа к заявкам на участие в конкурсе, поданным в форме электронного документа.
6. При наличии письменного уведомления участника об отзыве своей заявки закупочная комиссия вскрывает внешний и внутренние конверты с заявкой такого участника для определения наименования (для юридических лиц) или фамилии, имени, отчества (для физических лиц) участника, отозвавшего заявку.
7. Закупочная комиссия проверяет сохранность внешнего конверта (пакета) перед вскрытием. Уполномоченные лица участников, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов.
8. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
Условия исполнения договора, предлагаемые участником, объявляются только по форме «Конкурсное предложение». Объявление условий исполнения договора, предлагаемых участником, по иным документам и формам, входящим в состав заявки, не допускается.
9. Заявки, включая поправки к ним, которые не были вскрыты и зачитаны вслух, не принимаются закупочной комиссией для дальнейшей оценки независимо от обстоятельств.
10. Полученные после окончания времени приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе Заказчиком конверты с заявками вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Заказчик возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Данные о вскрытии заявок, полученных после установленного срока окончания приема заявок, фиксируются Заказчиком в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.
Заказчик осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к таким заявкам.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе ведется закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола.
Раздел 4. Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок
17. Рассмотрение заявок
1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Закона, и требованиям конкурсной документации.
2. Срок рассмотрения заявок не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3. На основании результатов рассмотрения заявок закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника и о признании участника, подавшего заявку, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным Законом, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. В протокол вносятся данные в соответствии с требованиями Закона. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых закупочной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Заказчик, Закупочная комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
5. Участникам, подавшим заявки и признанным участниками конкурса, и участникам, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых закупочной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.
6. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших заявки, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота. При этом заказчик, уполномоченный орган в случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня признания конкурса несостоявшимся, за исключением участника размещения заказа, признанного участником конкурса. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются указанному участнику конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора.
18. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе
При рассмотрении заявок участник не допускается закупочной комиссией к участию в конкурсе только по следующим основаниям.
1. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, связанные с нарушением участником порядка внесения обеспечения заявки:
1.1. Не представлено на счет Заказчика на день рассмотрения заявок обеспечение заявки (полностью или частично) в случае, если в томе 2 содержится указание на требование обеспечения такой заявки.
1.2. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки, не соответствуют требованиям тома 2 в части указания целевого назначения денежных средств и не позволяют идентифицировать целевое назначение представленных участником денежных средств.
1.3. Обеспечение заявки внесено за участника иным лицом.
1.4. Не представлены документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки.
2. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, связанные с несоответствием участника обязательным требованиям, предъявляемым к участникам в соответствии со статьей 11 Закона, пунктом 6 тома 1 и пунктом 4 тома 2. Иные положения конкурсной документации не могут содержать обязательные требования к участникам.
2.1. Участник не соответствует требованиям правомочности на участие в конкурсе (пункты 2-4 части 1 статьи 11 Закона и пункт 6 тома 1):
а) проводится ликвидация участника - юридического лица либо имеется решение арбитражного суда о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
б) приостановлена деятельность участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) у участника имеется задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Факт несоответствия участника требованиям пунктов 2-4 части 1 статьи 11 Закона подтверждается только надлежащим образом оформленными документами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, в которых должна содержаться соответствующая информация об участнике.
2.2. В предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков содержатся сведения об участнике.
2.3. Участник не соответствует требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса (далее – требования), если требования установлены в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона и пунктом 4 тома 2, в том числе не представлены или не в полном объеме представлены копии документов, предусмотренные пунктом 7 тома 2, подтверждающие соответствие участника указанным требованиям, либо в таких документах выявлены недостоверные сведения об участнике.
Требования в пункте 4 тома 2 могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, актами законодательства бывшего СССР, действующими на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
Несоответствие участника требованиям иных правовых актов, не предусмотренных настоящим пунктом тома 1, либо несоответствие участника требованиям, указанным в иных положениях конкурсной документации, кроме пункта 4 тома 2, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Все виды (подвиды) деятельности в лицензии, не предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации и содержащиеся в пункте 4 тома 2, носят справочный характер. Отсутствие в копии лицензии, представляемой участником в соответствии с пунктом 4 тома 2, видов (подвидов) деятельности, не предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
2.4. Участник не соответствует дополнительным требованиям, предъявляемым к участникам при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, если указанные требования установлены Правительством Российской Федерации и томом 2, в том числе не представлены или не в полном объеме представлены копии документов, предусмотренные пунктом 7 тома 2, подтверждающие соответствие участника указанным требованиям, либо в таких документах выявлены недостоверные сведения об участнике.
2.5. Участник не обладает исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности и такое требование установлено томом 2, в том числе не представлены или не в полном объеме представлены документы, предусмотренные пунктом 7 тома 2, подтверждающие соответствие участника указанным требованиям, либо в таких документах выявлены недостоверные сведения об участнике.
2.6. Участие в конкурсе участника не допускается федеральным законом, либо федеральный закон предусматривает дополнительные основания для отказа в допуске к участию в конкурсе.
3. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, связанные с нарушением участником порядка внесения конкурсного предложения:
3.1. В заявке отсутствует конкурсное предложение участника: не представлена форма (формы) «Конкурсное предложение».
3.2. В форме (формах) «Конкурсное предложение» отсутствует значение конкурсного предложения участника в отношении одного или нескольких критериев оценки заявок, установленных томом 2, в том числе изменен показатель критерия оценки заявок, установленный томом 2.
3.3. В форме (формах) «Конкурсное предложение» использованы единицы измерения показателя критерия оценки заявок, не соответствующие тому 2 и не позволяющие установить точное конкурсное предложение участника, в том числе нарушено требование части 2 пункта 8 тома 1.
3.4. В форме (формах) «Конкурсное предложение» подано конкурсное предложение не по каждому лоту отдельно (в случае проведения конкурса по 2 и более лотам).
3.5. Участник в форме «Конкурсное предложение» подал несколько конкурсных предложений на один и тот же конкурс (один и тот же лот).
3.6. Цена договора, предлагаемая участником в форме «Конкурсное предложение», превышает начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в томе 2.
3.7. Цена единицы товара, услуги, предлагаемая участником в форме «Конкурсное предложение», при проведении конкурса на поставку технических средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению превышает начальную (максимальную) цену единицы товара, услуги, указанную в томе 2.
Данное основание для отказа в допуске к участию в конкурсе применяется только при проведении конкурса на поставку технических средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить договор с несколькими участниками.
3.8. Цена единицы запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, предлагаемая участником в форме «Конкурсное предложение», при проведении конкурса на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования превышает начальную (максимальную) цену единицы запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, указанную в томе 2.
3.9. Цена единицы услуги, предлагаемая участником в форме «Конкурсное предложение», при проведении конкурса на оказание услуг связи, юридических услуг превышает начальную (максимальную) цену единицы услуги, указанную в томе 2.
3.10. Условия исполнения договора, указанные участником в форме «Конкурсное предложение», не соответствуют требованиям технического задания (минимальному сроку предоставления гарантии качества товара, выполнения работ, оказания услуг, максимальным срокам (периодам) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и т.д.).
3.11. Значение ценового предложения, предложенное участником в форме «Конкурсное предложение», не соответствует значению ценового предложения, указанному в формах расчета стоимости ценового предложения участника, представляемых участником в соответствии с пунктом 7 тома 2.
3.12. В форме «Конкурсное предложение» не указано наименование конкурса (лота), для участия в котором подана заявка, либо указанное наименование конкурса (лота) содержит грубые ошибки, что не позволяет определить, для участия в каком конкурсе (лоте) подана заявка.
3.13. Нарушен установленный техническим заданием порядок формирования цены договора (цены лота).
4. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, связанные с нарушением участником порядка оформления заявки:
4.1. Заявка не соответствует требованиям пункта 7 тома 1.
4.2. Нарушены требования части 1 пункта 8 тома 1.
4.3. Нарушены требования частей 3-6, 8 пункта 10 тома 1.
Несоответствие заявки иным формальным требованиям конкурсной документации не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Отсутствие в составе заявки ее копии, а равно несоответствие копии заявки оригиналу заявки не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
5. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, связанные с предоставлением участником сведений и документов об участнике:
5.1. В составе заявке отсутствуют полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, либо указанные документы не соответствуют вышеперечисленным требованиям к их оформлению (документы получены ранее, чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса либо представлены с нарушением указанных требований к их оформлению).
5.2. В форме «Конкурсное предложение» отсутствуют сведения о фирменном наименовании (наименовании) или сведения об организационно-правовой форме, или о почтовом адресе либо сведения о фирменном наименовании (наименовании) или об организационно-правовой форме (для участника-юридического лица), указанные в форме «Конкурсное предложение», не соответствуют соответствующим сведениям в представленной выписке из единого государственного реестра юридических лиц или представленных документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц) и не позволяют определить от имени какого юридического лица подана заявка.
Почтовый адрес участника может не совпадать с местом нахождения участника, указанным в выписке из единого государственного реестра юридических лиц или документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц). Расхождение почтового адреса и места нахождения участника не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
5.3. В форме «Конкурсное предложение» отсутствуют сведения о фамилии, имени, отчестве или паспортных данных или сведения о месте жительства либо данные сведения, указанные в форме «Конкурсное предложение», не соответствуют соответствующим сведениям в представленной выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), представленной копии документа, удостоверяющего личность (для иных физических лиц), представленных документах о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц) и не позволяют определить от имени какого физического лица подана заявка.
6. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, связанные с предоставлением участником документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника:
6.1. В составе заявки не представлены или представлены не в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 12 тома 1, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника, либо представленные документы не подтверждают полномочия лица на осуществление действий от имени участника.
6.2. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц не содержит сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (фамилию, имя, отчество, должность).
6.3. Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, указанные в выписке из единого государственного реестра юридических лиц, не соответствуют соответствующим сведениям в представленных в составе заявки документах, представленных для подтверждения полномочий лица на осуществление действий от имени участника, в том числе, в случае если доверенность на осуществление действий от имени участника подписана лицом, не указанным в выписке в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.
6.4. Из представленных в составе заявки документов, предусмотренных пунктом 12 тома 1, в том числе доверенности, следует, что полномочия лица, подписавшего от имени участника форму «Конкурсное предложение», на момент подписания формы «Конкурсное предложение» истекли или еще не возникли.
6.5. Представленная доверенность не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации (статьи 185-187 Гражданского кодекса Российской Федерации и т.д.).
7. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, связанные с предоставлением участником предложения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг:
7.1. В составе заявки не представлены форма (формы), связанные с расчетом стоимости ценового предложения участника (расчет ценового предложения участника по смете заказчика, расчет стоимости ценового предложения и т.д.), предусмотренные пунктом 7 тома 2, либо представленные формы содержат грубые арифметические и технические ошибки.
7.2. В составе заявки не представлены форма (формы), связанные с предложением о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, предусмотренные пунктом 7 тома 2, либо представленные формы содержат грубые арифметические и технические ошибки.
7.3. В представленной в составе заявке форме «Предложение о составе и качестве оказываемых услуг» (функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг) нарушены следующие требования (одно из следующих требований) технического задания:
а) к техническим, количественным и/или качественным характеристикам товара, работ, услуг;
б) к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара;
в) к размерам, упаковке, отгрузке товара;
г) к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;
д) к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара;
е) к форме, срокам и порядку оплаты товара, работ, услуг;
ж) в части включения поименованных в техническом задании статей и затрат в размерах и порядке, предусмотренных техническим заданием;
з) в части выполнения расчета стоимости ценового предложения участника в соответствии с порядком, изложенным в техническом задании.
и) несоответствие указанных участником в форме положений требованиям технического задания Том 3 документации;
к) в форме отсутствуют предложения, обязательные для указания участником;
7.4. В составе заявки отсутствуют (полностью или частично) документы или их копии, предусмотренные пунктом 7 тома 2, обязательные для представления и входящие в состав заявки, в том числе подтверждающие соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром.
8. Нарушение участником требований документов, не включенных в состав технического задания, в том числе документов, с которыми участник вправе ознакомиться в соответствии с техническим заданием, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
9. Перечень оснований для отказа в допуске, установленный пунктом 18 тома 1, является исчерпывающим. Любые иные нарушения требований конкурсной документации, не предусмотренные пунктом 18 тома 1, не являются основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в пункте 18 тома 1 настоящей конкурсной документации, запрещается.
19. Оценка и сопоставление заявок, порядок определения победителя конкурса
1. Закупочная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Период оценки и сопоставления заявок определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Закупочная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок участников конкурса в целях определения победителя конкурса в соответствии с критериями оценки, установленными томом 2. Порядок оценки заявок определён Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 722.
3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок Закупочной комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, выраженные в итоговом рейтинге заявки, присваивается первый номер.
4. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер.
В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия.
5. Закупочная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
6. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
|
