Инструкция о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы
Скачать 0.83 Mb.
|
4. Порядок открытия специального избирательного счета 4.1. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру после передачи письменного уведомления в окружную избирательную комиссию о самовыдвижении до представления документов для его регистрации этой избирательной комиссией, обязан открыть в этом избирательном округе на основании договора банковского счета (приложение № 2 к настоящей Инструкции) в подразделении Сбербанка специальный избирательный счет для создания своего избирательного фонда. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу и находящийся в заверенном Избирательной комиссией Тюменской области списке кандидатов, после представления в окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться до представления документов для его регистрации этой избирательной комиссией, обязан открыть в этом избирательном округе на основании договора банковского счета в подразделении Сбербанка специальный избирательный счет для создания своего избирательного фонда. 4.2. Выдвинутый по одномандатному избирательному округу кандидат, принимающий участие в избирательных кампаниях в случаях, указанных в пункте 2.8 настоящей Инструкции, обязан открыть специальный избирательный счет после письменного уведомления Избирательной комиссии Тюменской области о выдвижении его одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах. 4.3. Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется незамедлительно после представления в подразделение Сбербанка: - разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии на открытие данному кандидату специального избирательного счета, в котором указывается адрес подразделения Сбербанка по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящей Инструкции; - заявления об открытии специального избирательного счета согласно приложению № 4 к настоящей Инструкции; - паспорта или заменяющего его документа; - карточки с образцами подписей, заверенной Сбербанком в присутствии кандидата или уполномоченного по финансовым вопросам; - нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам (в случае его назначения). Разрешение выдается кандидату в день получения соответствующей окружной избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата либо копии заверенного Избирательной комиссией Тюменской области списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, иных документов, представляемых в порядке, установленном статьями 33, 34 Кодекса. 4.4. Избирательные объединения обязаны открыть в подразделении Сбербанка на основании договора банковского счета специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после получения ими копии заверенного Избирательной комиссией Тюменской области списка кандидатов, одновременно с регистрацией уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения, но не позднее дня представления в Избирательную комиссию Тюменской области документов для регистрации списка кандидатов. Уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательного объединения для получения разрешения на открытие специального избирательного счета представляют в Избирательную комиссию Тюменской области следующие документы: решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения, либо решение органа, уполномоченного съездом (конференцией, общим собранием) избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам с правом первой или второй подписи, а также о печати на финансовых и расчетных документах; оформленные в установленном законодательством порядке доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам. Открытие специального избирательного счета избирательного объединения осуществляется подразделением Сбербанка после представления: разрешения Избирательной комиссии Тюменской области об открытии специального избирательного счета по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящей Инструкции; заявления об открытии специального избирательного счета согласно приложению № 4 к настоящей Инструкции; паспортов или заменяющих их документов уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения; доверенностей уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения; копии решения Избирательной комиссии Тюменской области о регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения; карточки с образцами подписей уполномоченных представителей по финансовым вопросам и оттиска печати избирательного объединения. 4.5. Кандидат в депутаты Тюменской областной Думы, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов не позднее даты представления документов для регистрации, сообщает по форме, приведенной в приложении № 5 к настоящей Инструкции, в соответствующую избирательную комиссию реквизиты открытого специального избирательного счета. 4.6. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет на территории соответствующего избирательного округа. 4.7. В случае изменения избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения с согласия кандидата после открытия специального избирательного счета кандидат обязан: до представления в избирательную комиссию данного избирательного округа итогового финансового отчета возвратить остатки денежных средств с этого счета гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам, за вычетом расходов на пересылку в порядке, предусмотренном Кодексом. представить итоговый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда в окружную избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию финансового отчета – в окружную избирательную комиссию нового избирательного округа; открыть специальный избирательный счет в новом избирательном округе в установленном Кодексом и настоящей Инструкцией порядке. Если окружная избирательная комиссия не сформирована, документы, связанные с открытием и закрытием специального избирательного счета кандидата, представляются в Избирательную комиссию Тюменской области. 4.8. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. 4.9. Операции по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России, договором банковского счета, с учетом положений настоящей Инструкции. 5. Перечисление денежных средств в избирательные фонды 5.1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения вносятся лично гражданином Российской Федерации из собственных денежных средств через кредитные организации, отделения связи с предъявлением паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин Российской Федерации указывает в платежных (расчетных) документах следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства (регистрации), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве, которые сверяются кредитными организациями или отделениями связи с данными паспорта или заменяющего его документа. Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов. При этом в поле «Назначение платежа» платежного поручения указываются следующие сведения – слово «пожертвования», адрес места жительства физического лица (если он не указал в поле «Плательщик»), дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего документа, информация о гражданстве. При перечислении отделениями связи пожертвований - денежных переводов сведения, указанные жертвователем - гражданином, вносятся в поле «Назначение платежа» платежного поручения, которое представляется кредитной организации, обслуживающей соответствующее отделение связи. Для каждого почтового перевода отделение связи оформляет отдельное платежное поручение. 5.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. Платежное поручение на перечисление добровольных пожертвований на специальный избирательный счет избирательного фонда заполняется юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов и заполнения расчетных документов, с учетом следующих особенностей: в поле «Назначение платежа» дополнительно указываются дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона, пунктом 6 статьи 61 Кодекса. 5.3. Предприниматель без образования юридического лица при внесении пожертвования в платежных документах указывает реквизиты, предусмотренные пунктом 5.1 настоящей Инструкции. 5.4. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации. 5.5. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Тюменской области. 5.6. Кандидат, избирательное объединение до дня голосования вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным жертвователем. 6. Расходование средств избирательных фондов 6.1. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на: финансовое обеспечение организационно - технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей; предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании. 6.2. Кандидат, избирательное объединение вправе использовать только те пожертвования граждан и юридических лиц, которые в установленном законом порядке перечислены жертвователями до дня голосования. 6.3. Соответствующая избирательная комиссия осуществляет контроль за соблюдением требования о предельной сумме всех расходов из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений. 6.4. Подразделения Сбербанка представляют соответствующей избирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, избирательного объединения в машиночитаемом виде. В случае отсутствия системы передачи данных в электронном виде («СПЭД», «Клиент - Сбербанк»), указанные сведения представляются на бумажном носителе с подписью руководителя подразделения Сбербанка и печатью подразделения по формам, приведенным в приложениях № 6, 7 к настоящей Инструкции, не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования – один раз в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета. Соответствующая избирательная комиссия знакомит зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения по их официальным запросам со сведениями подразделений Сбербанка о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Подразделения Сбербанка (кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет) по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, обязана в трехдневный срок, а за три дня до голосования - немедленно, представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов. 6.5. Кандидаты, избирательные объединения обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов по форме, приведенной в приложении № 8 к настоящей Инструкции. 7. Запрет на расходование средств, минуя избирательный фонд 7.1. Кандидатам, избирательным объединениям запрещается использовать для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий (использование помещений, транспорта, связи, оргтехники и т.п.), иные денежные средства кроме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения. 7.2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с избирательной кампанией кандидатов, избирательных объединений и направленных на достижение определенного результата на выборах. Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по данному региону, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по данному региону. Предварительные оценки необоснованному занижению или завышению расценок, бесплатному выполнению платных работ (услуг) для кандидата, избирательного объединения дают члены контрольно-ревизионных служб или эксперты, привлекаемые контрольно-ревизионными службами при соответствующих избирательных комиссиях. При необходимости избирательные комиссии могут направлять запросы в правоохранительные, финансовые и иные государственные органы для получения дополнительной информации. 7.3. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. 7.4. Кандидаты, избирательные объединения, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также иные лица и организации, прямо или косвенно участвующие в предвыборной агитации, не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда, оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), а также оказывать услуги иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с федеральными законами решений органов государственной власти, органов местного самоуправления. 8. Расчеты кандидатов, избирательных объединений с гражданами и юридическими лицами 8.1. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание платных услуг гражданами и юридическими лицами для кандидатов, избирательных объединений должны оформляться в письменной форме с указанием реквизитов сторон, сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ (калькуляция, смета), порядка оплаты, сроков выполнения работ. Договоры о привлечении кандидатами, избирательными объединениями граждан к выполнению работ и оказанию услуг могут быть заключены только с совершеннолетними гражданами Российской Федерации. Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами их приемки, накладными документами на отпущенную продукцию, подписанными заказчиком (кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения) и исполнителем. 8.2. Выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Тюменской областной Думы и направленных на достижение определенного результата на выборах запрещаются без документального подтверждения согласия кандидата, избирательного объединения по форме, приведенной в приложении № 9 к настоящей Инструкции, уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда. 8.3. Расчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений с юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) производятся только в безналичном порядке. 8.4. Запрещается изготовление агитационных печатных материалов кандидатов, избирательных объединений без предварительной оплаты из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения. 8.5. Платежный (расчетный) документ подразделению Сбербанка о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее, чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного (расчетного) документа с отметкой подразделения Сбербанка должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается. 8.6. Платежный (расчетный) документ подразделению Сбербанка о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее, чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного (расчетного) документа с отметкой подразделения Сбербанка должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается. 8.7. Во всех материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, какого избирательного объединения была произведена оплата соответствующих печатных материалов, или ссылка на то, какому кандидату, какому избирательному объединению предоставлена возможность, опубликовать материал бесплатно. 8.8. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы (за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 54 и 55 Кодекса) должны содержать наименование и юридический адрес организаций (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. До начала распространения печатных и аудиовизуальных агитационных материалов зарегистрированный кандидат, избирательное объединение представляет экземпляры или их копии, фотографии иных агитационных материалов в окружную избирательную комиссию. 8.9. Допускается добровольное бесплатное, без привлечения третьих лиц, выполнение совершеннолетними гражданами Российской Федерации работ и оказание услуг, связанных с проведением избирательной кампании кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения. 8.10. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. 9. Прекращение операций на специальном избирательном счете 9.1. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов избирательных фондов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших список кандидатов, прекращаются в день голосования, кроме случаев, предусмотренных пунктом 9.3 и разделом 11 настоящей Инструкции. Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в подразделении Сбербанка времени операционного дня. Денежные средства по платежным (расчетным) документам, оформленным до дня голосования, но поступившим в подразделение Сбербанка позже, подлежат зачислению на специальный избирательный счет. 9.2. По письменному указанию Избирательной комиссии Тюменской области, окружной избирательной комиссии подразделения Сбербанка прекращают финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном Кодексом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации. 9.3. На основании ходатайства кандидата, кандидата, выдвинутого одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, избирательного объединения, соответственно, окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Тюменской области могут продлить срок проведения финансовых операций до двух недель: кандидату, избирательному объединению - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва избирательным объединением областного списка кандидатов - до установленного Кодексом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации, соответственно; зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательному объединению, отозвавшему зарегистрированный областной список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, избирательному объединению, регистрация областного списка которого была аннулирована или отменена, – по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, областного списка кандидатов, соответственно; иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям – по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования. О продлении срока проведения финансовых операций соответствующая избирательная комиссия письменно извещает соответствующее подразделение Сбербанка. 9.4. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до даты представления итогового финансового отчета, то есть, не позднее, чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. 10. Сведения, передаваемые в средства массовой информации для опубликования 10.1. В соответствии с пунктом 8 статьи 62 Кодекса соответствующие избирательные комиссии периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляют в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений по формам, приведенным в приложениях №№ 10, 11 к настоящей Инструкции. Обязательному опубликованию подлежат сведения: о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 500 тысяч рублей для избирательного объединения и 100 тысяч рублей для кандидата; о юридических лицах, внесших в избирательный фонд пожертвования в сумме, превышающей 400 тысяч рублей для избирательного объединения и 40 тысяч рублей для кандидата; о количестве граждан, внесших в избирательный фонд пожертвования в сумме, превышающей 8 тысяч рублей для избирательного объединения и 6 тысяч рублей для кандидата; о средствах, возвращенных жертвователям, с указанием основания возврата; об общей сумме средств, поступившей в избирательный фонд и об общей сумме средств, израсходованной из избирательного фонда. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, включенные в перечень, опубликованный Избирательной комиссией Тюменской области, обязаны публиковать переданные им избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений в течение трех дней со дня их получения. 10.2. Во исполнение требований пункта 9 статьи 62 Кодекса соответствующие избирательные комиссии передают в средства массовой информации для опубликования сведения из первых и итоговых финансовых отчетов в течение пяти дней со дня их получения. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны опубликовать переданные им избирательными комиссиями сведения из первых и итоговых финансовых отчетов в срок, установленный этими комиссиями. 11. Возврат денежных средств 11.1. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальных избирательных счетах после дня голосования, кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам, за вычетом расходов на пересылку. 11.2. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии (с указанием реквизитов соответствующих счетов и сумм денежных средств в рублях) перечисляются подразделениями Сбербанка в доход областного бюджета. 11.3. Если зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, либо избирательное объединение отозвало зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, либо регистрация кандидата была отменена судом, в результате чего наступили обстоятельства, указанные в пункте 14 статьи 42 Кодекса, все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения. 12. Отчетность по средствам избирательных фондов 12.1. Кандидат, избирательное объединение обязаны представить соответствующей избирательной комиссии отчеты о размерах и обо всех источниках создания своего избирательного фонда, а также обо всех произведенных ими затратах. 12.2. Кандидаты, избирательные объединения представляют на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью: первый финансовый отчет - одновременно с представлением в соответствующую избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации (сведения в отчете составляются на дату, предшествующую дате сдачи отчета не более чем на 5 дней); итоговый финансовый отчет – не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Первый и итоговый финансовые отчеты представляются по форме, приведенной в приложении № 12 к настоящей Инструкции. К первому финансовому отчету прилагается банковская справка об остатках средств на счете. К итоговому финансовому отчету прилагаются: первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда; сведения по разделам, приведенным в приложении № 8 к настоящей Инструкции, где в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтено каждое поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда; банковская справка об остатке средств на счете; экземпляры или копии всех предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей эти материалы. Первичные финансовые документы в итоговом финансовом отчете должны быть подобраны в хронологической последовательности, по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки из специальных избирательных счетов избирательных фондов, к которым подбираются необходимые документы, являющиеся основанием для зачисления либо списания денежных средств по счетам. Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения, с указанием количества томов. При необходимости кандидаты, уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательных объединений по запросу окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Тюменской области представляют пояснительную записку к финансовому отчету. Финансовые отчеты (первый, итоговый) подписываются лично кандидатом, уполномоченными представителями по финансовым вопросам избирательного объединения. Представление кандидатами, избирательными объединениями итоговых финансовых отчетов в соответствующие избирательные комиссии оформляются актами приема по форме, приведенной в приложении № 13 к настоящей Инструкции. До сдачи итогового финансового отчета все наличные денежные средства избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений должны быть возвращены на соответствующие специальные избирательные счета. При этом в платежном (расчетном) документе на возврат наличных средств указывается: «Возврат наличных средств кандидатом (избирательным объединением)». 12.3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательного объединения возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения. 12.4. Окружные избирательные комиссии с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» представляют в Избирательную комиссию Тюменской области: а) оперативные сведения о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов один раз в неделю по форме, приведенной в приложении № 14 к настоящей Инструкции. б) копии первого и итогового финансовых отчетов кандидатов в течение пяти дней со дня их получения. 12.5. Окружные избирательные комиссии по форме, приведенной в приложении № 12 к настоящей Инструкции, представляют Избирательной комиссии Тюменской области сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, подготовленные на основании итоговых финансовых отчетов, представленных кандидатами не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования данных о результатах выборов в одномандатном округе. 12.6. Избирательная комиссия Тюменской области ведет учет средств избирательных фондов избирательных объединений по форме, приведенной в приложении № 15 к настоящей Инструкции. 12.7. Избирательная комиссия Тюменской области не позднее чем через пять дней со дня получения передает в средства массовой информации сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов и о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений и размещает указанные сведения в сети «Интернет». 13. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов 13.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и использования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут лично кандидат, уполномоченные представители по финансовым вопросам (с правом первой и второй подписи финансовых документов) избирательного объединения. 13.2. В случаях, указанных в подпунктах «ж», «з», «и» пункта 7, подпунктах «д», «е», «ж» пункта 8 статьи 42 Кодекса, за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата, списка кандидатов. 13.3. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
ДОВЕРЕННОСТЬГород ____________________________________________ дата ____________________________________ ( город, область, край, округ, республика и дата (прописью) Я, гражданин _____________________________________________________________, родившийся (фамилия, имя и отчество полностью) __________________________, паспорт ______________________________, выдан ___________________ (дата рождения) (серия и номер паспорта) __________________________________________________________________________________________ (дата выдачи паспорта, номер и наименование органа внутренних дел, название населенного пункта) проживающий по адресу:____________________________________________________________________ (название населенного пункта, __________________________________________, кандидат_______________________________________ улицы, номер дома, номер квартиры) (вид выборной должности) ____________________________________________________, настоящей доверенностью уполномочиваю гражданина________________________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество полностью) родившегося _____________________, паспорт _________________________________________________ (дата рождения) (серия и номер паспорта) выдан ____________________________________________________________________________________ (дата выдачи паспорта, номер и наименование органа внутренних дел, ______________________________, проживающего по адресу: ____________________________________ название населенного пункта) (название __________________________________________________________________________________________, населенного пункта, улицы, номер дома, номер квартиры) работающего ______________________________________________________________________________, (указать основное место работы или службы (род занятий), должность) быть моим уполномоченным представителем по финансовым вопросам, связанным с моим участием в выборах __________________________________________________________________________________ (вид выборов) и совершать все необходимые действия в пределах указанных полномочий, как то: открытие специального избирательного счета; распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая их возврат и внесение средств за кандидата; учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием; представление избирательной комиссии финансовых и других документов о поступлениях и произведенных затратах; заключать и расторгать договоры, ставить подпись на финансовых документах; представлять мои интересы как кандидата (вид выборной должности) в государственных органах. Полномочия гражданина________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество уполномочиваемого _______________________________________по настоящей доверенности начинаются с момента полностью) его регистрации уполномоченным представителем по финансовым вопросам____________________ ___________________________________________________________________________________________ (наименование избирательной комиссии) и прекращаются через шестьдесят дней со дня голосования, а в случае проведения судебного разбирательства по истечении шестидесяти дней со дня голосования – со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения. Подпись кандидата_______________
(наименование кредитной организации)
|
Похожие:
 | Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при... |  | Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при... |
| Об утверждении Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений... | | Поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения |
| Кодекс) кандидат в депутаты Тюменской областной Думы по одномандатному избирательному округу (далее – кандидат), избирательное объединение,... | | Закон, избирательная комиссия Амурской области устанавливает следующий Порядок формирования и расходования денежных средств избирательных... |
| Об Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при... | | Инструкции о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, открываемых для образования избирательных фондов... |
| В этом случае кандидат письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах | | «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральному закону |