 
Спецстрой России
1951
Федеральное государственное унитарное предприятие
"Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного
федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства "
(ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России")
информирует о проведении закупочной процедуры № 0119 ЗК -ЭТП/2015
ИЗВЕЩЕНИЕ
1
|
Наименование заказчика:
|
Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства»
|
2
|
Место нахождения заказчика:
|
680000, г. Хабаровск, ул. Дзержинского, д.43
|
3
|
Почтовый адрес заказчика:
|
680000, г. Хабаровск, ул. Дзержинского, д.43
|
4
|
Электронная почта, телефон и контакт заказчика:
|
Контактное лицо:
- по организационным вопросам:
Ткаченко Зоя Сергеевна, тел. (4212) 47-17-56;
Электронная почта: zakupki@dalspetsstroy.khv.ru
- по техническим вопросам:
Борзенко Виктор Юрьевич, (4212) 451-483
|
5
|
Способ закупки:
|
Открытый запрос котировок в электронной форме
|
6
|
Предмет закупки:
|
Оказание услуг охраны на объектах строительства
ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России», расположенных в г. Хабаровске
|
7
|
Объем услуг:
|
В соответствии с Документацией. Пункт 8 информационной карты
|
8
|
Место оказания услуг:
|
Группа жилых домов с объектами соцкультбыта по ул. Бондаря в Краснофлотском районе г. Хабаровска.
|
9
|
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота):
|
3 638 553,60 рублей с учетом НДС;
3 083 520,00 рублей без учета НДС.
|
10
|
Порядок формирования начальной (максимальной) цены предмета закупки:
|
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) сформирована с учетом круглосуточного несения службы охранников Исполнителя на объектах Заказчика, стоимости расходов на спецодежду, средств радиосвязи и/или мобильной связи, спецсредств, уплаты пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.
|
11
|
Срок место и порядок предоставления документации:
|
Получить документацию в письменной форме можно бесплатно по письменному заявлению в течение одного рабочего дня со дня подачи такого заявления по адресу:
г. Хабаровск, ул. Дзержинского, д. 43, каб. 428 (отдел закупок).
Документация о закупке предоставляется бесплатно. Полный комплект документации размещен в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на сайте заказчика http://dfo.spetsstroy.ru/ (вкладка «Закупки»).
|
12
|
Порядок, место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок цен:
|
Место подачи заявок:
Заявки принимаются исключительно посредством функционала Электронной торговой площадки на Интернет-сайте по адресу: www.sstorg.ru. № 627251
Начало срока подачи заявок:
С даты размещения на официальном сайте.
Окончание срока подачи заявок:
20 марта 2015г. 18:00 (время хабаровское)
|
13
|
Место рассмотрения заявок участников и подведение итогов:
|
г. Хабаровск, ул. Дзержинского 43.
|
14
|
Дата рассмотрения заявок участников и подведения итогов:
|
ориентировочно 26 марта 2015 г. (но не позднее десяти рабочих дней со дня окончания срока подачи котировочных заявок)
|
Начальник отдела закупок
ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой»
при Спецстрое России» __________________________ /Н.В. Семергеева/
Спецстрой России
1951
Федеральное государственное унитарное предприятие
"Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства "
(ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России")
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель начальника ФГУП «ГУСС Дальспецстрой» при Спецстрое России» по финансово-экономической работе
_________________ Е.А. Короткова
« ____ » __________ 2015 года
ДОКУМЕНТАЦИЯ
На проведение открытого запроса котировок в электронной форме
на оказание услуг охраны на объектах строительства ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России», расположенных в г. Хабаровске
№ 0119 ЗК ЭТП/2015
Хабаровск
2015 гСОДЕРЖАНИЕ
Часть I Общие условия проведения открытого запроса котировок цен
Часть II Информационная карта
Часть III Формы документов для заполнения участниками
Часть IV Проект договора
ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА КОТИРОВОК ЦЕН НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Заказчик
Наименование Заказчика, место нахождения, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика указывается в Информационной карте открытого запроса котировок цен на электронной торговой площадке (далее – открытый запрос котировок цен на ЭТП). Заказчик является Организатором закупки.
Заказчик проводит открытый запрос котировок цен на ЭТП, предмет и условия которого указаны в настоящей Документации о закупке.
Предмет открытого запроса котировок цен на ЭТП
Предметом открытого запроса котировок цен на ЭТП является возможность поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд Заказчика, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в Документации о закупке.
Предмет договора с указанием перечня поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг) указывается в Информационной карте открытого запроса котировок цен на ЭТП.
Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)
Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) указываются в Информационной карте открытого запроса котировок цен на ЭТП.
Участник закупки, с которым будет заключен договор, должен будет поставить товары (выполнить работы, оказать услуги) в соответствии с требованиями, установленными Заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара (работ, услуг), к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требованиями к размерам, упаковке, отгрузке товара (требованиям к результатам работ) и иными показателями (условиями), а также в сроки (периоды), предусмотренные настоящей Документацией о закупке.
Начальная (максимальная) цена договора (лота)
Начальная (максимальная) цена договора (лота) указана в Информационной карте открытого запроса котировок цен на ЭТП.
Форма, сроки и порядок оплаты товара (работ, услуг). Источник финансирования
Форма, сроки и порядок оплаты товара (работ, услуг) указывается в Информационной карте открытого запроса котировок цен на ЭТП.
Финансирование договора на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) который будет заключен по результатам настоящего открытого запроса котировок цен на ЭТП, будет осуществляться из источника (ов), указанного (ых) в Информационной карте открытого запроса котировок цен на ЭТП.
Порядок формирования цены договора (лота)
Порядок формирования цены договора указывается в Информационной карте открытого запроса котировок цен на ЭТП.
Сведения о валюте
Сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) указывается в Информационной карте открытого запроса котировок цен на ЭТП.
Отказ от проведения открытого запроса котировок цен на ЭТП
Заказчик может отказаться от проведения открытого запроса котировок цен на ЭТП в любой момент до даты окончания приема заявок на участие с обоснованием своего решения.
УЧАСТНИКИ ЗАКУПКИ
Общие требования, предъявляемые к участникам закупки
Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с настоящей Документацией о закупке.
Участник закупки должен соответствовать обязательным и дополнительным требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом закупки.
Для получения возможности участия в открытом запросе котировок цен на ЭТП Участнику закупки необходимо заключить договором с оператором Торговой системы в соответствии с регламентом электронной торговой площадки Торговой системы «Спецстройторг» (http://www.sstorg.ru/).
Обязательные требования, предъявляемые к участникам закупки
быть правомочным заключать договор;
наличие необходимых лицензий или свидетельств о допуске на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и являющихся предметом заключаемого договора, а также наличие необходимых сертификатов на товары в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, являющиеся предметом заключаемого договора;
не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица), отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки (юридического лица, индивидуального предпринимателя) банкротом;
не являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность, которой приостановлена;
не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие не принято;
отсутствие сведений об Участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
стоимость заключаемого договора по результатам проведения открытого запроса котировок цен на ЭТП не должна превышать выручку Участника закупки за отчетный год более чем в 1,5 раза;
отсутствие сведений об Участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
профессиональная компетентность и положительная репутация, необходимые для исполнения договора; наличие опыта аналогичных поставок (выполнения аналогичных работ, оказания аналогичных услуг);
участник закупки может привлечь соисполнителей в случае, если это допускается в Информационной карте открытого запроса котировок цен на ЭТП.
Участник закупки, являющийся субъектом малого предпринимательства (СМП):
для юридических лиц суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов; доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;
средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующее предельное значение средней численности работников для субъектов малого предпринимательства – 100 человек включительно;
выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для субъектов малого предпринимательства – 400 млн. рублей.
ДОКУМЕНТАЦИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА КОТИРОВОК ЦЕН НА ЭТП
Разъяснение положений извещения и документации о закупке
Любое лицо, после размещения на официальном сайте РФ Извещения и Документации о закупке вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Заказчику запрос об уточнении положений Извещения и Документации о закупке. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить указанному лицу соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа, при условии, что указанный запрос поступил Заказчику не позднее чем за два дня до дня окончания подачи заявок на участие в открытом запросе котировок цен на ЭТП.
Внесение изменений в извещение и в документацию о закупке
В случае внесения изменений в Извещение и/или Документацию о закупке срок подачи заявок на участие должен быть продлен Заказчиком так, чтобы со дня размещения на официальном сайте РФ внесенных в Извещение и/или Документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие срок составлял не менее чем три дня до даты окончания срока подачи заявок. Изменение предмета запроса котировок цен на ЭТП не допускается.
Заказчик может вносить изменения в любой момент, но не позднее, чем за 24 часа до окончания приема заявок на участие.
Все Участники закупки, направившие заявки на участие Заказчику уведомляются о сути внесенных изменений посредством функционала электронной торговой площадки в день размещения таких изменений на официальном сайте РФ.
Участник закупки вправе изменить свою заявку на участие в соответствии с внесенными Заказчиком изменениями, в срок до даты и времени окончания подачи заявок на участие, в соответствии с регламентом Торговой системы и функционалом электронной торговой площадки.
Участник закупки может отказаться от участия в открытом запросе котировок цен на ЭТП в любой момент до даты окончания приема заявок на участие с обоснованием своего решения.
ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ КОТИРОВОК ЦЕН НА ЭТП
Форма заявки на участие в открытом запросе котировок цен на ЭТП
Участник закупки подает заявку на участие в соответствии с регламентом электронной торговой площадки Торговой системы «Спецстройторг» (http://www.sstorg.ru/) в срок и по форме, которые установлены настоящей Документацией о закупке.
Дополнительные требования по содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие при необходимости указываются в Информационной карте открытого запроса котировок цен на ЭТП.
Заявка на участие, подготовленная Участником закупки, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке. Документация может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться нотариально заверенный перевод соответствующих разделов на русском языке. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются комиссией по закупкам для рассмотрения при наличии легализации указанных документов, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
Предлагаемая в заявке участника цена договора должна быть выражена в валюте Российской Федерации.
Требования к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в открытом запросе котировок цен на ЭТП
Заявка на участие должна быть подготовлена по ФОРМЕ 2, представленной в Части III настоящей Документации о закупке. Заявка на участие должна включать все требуемые ФОРМЫ, представленные в Части III настоящей Документации о закупке, а также все сведения и документы, указанные в настоящей Документации о закупке и Информационной карте открытого запроса котировок цен на ЭТП, с приложением описи по ФОРМЕ 1.
В случае если запрос котировок в электронной форме является многолотовым, то Участник закупки должен предоставлять заявку и пакет документов в соответствии с п. 4.2.3 части I Документации о закупке отдельно на каждый лот.
перечень документов, представляемых Участниками закупки в составе заявки на участие:
учредительные документы (Устав предприятия, учредительный договор или решение об учреждении и т.д.), (для юридических лиц); паспорт (для физических лиц);
выписка из ЕГРЮЛ полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте РФ Извещения о закупке (для юридического лица); выписка из ЕГРИП полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте РФ Извещения о закупке (для индивидуального предпринимателя);
свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц); свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц);
свидетельство о постановке на налоговый учет юридического лица или индивидуального предпринимателя;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника закупки (решение о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо (руководитель) обладает правом действовать от имени Участника закупки без доверенности). В случае, если от имени Участника закупки действует иное лицо, также представляется доверенность на осуществление действий от имени Участника закупки. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Участника закупки, заявка на участие должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
бухгалтерская (финансовая) отчетность, в объемах предусмотренных законодательством Российской Федерации, за последний завершенный финансовый год и последний отчетный период, предшествующий подаче заявки на участие, с отметкой налогового органа о приеме; налоговые деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, с отметкой налогового органа о приеме, за аналогичный период, в случае, если Участник закупки применяет упрощенную систему налогообложения;
информация о всей цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) по ФОРМЕ 4 части III Документации о закупке;
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо решение в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для Участника закупки поставка товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. В случае, если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие для Участника закупки невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами Участника закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении крупных сделок, Участник закупки обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его Победителем запроса котировок цен на ЭТП представить вышеуказанное решение до момента заключения договора;
документы, подтверждающие соответствие Участника закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом закупки, в случае если в соответствии с законодательством установлены такие требования (лицензии, допуски, сертификаты и иных разрешительные документы);
Копия действующей лицензии на осуществление частной охранной деятельности на территории РФ, выданной органами внутренних дел, с указанием видов охранных услуг согласно ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1, заверенная нотариально или печатью организации и подписью уполномоченного лица участника;
иные документы, которые, по мнению Участника закупки, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.
Иностранные Участники закупки предоставляют перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства, полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте РФ Извещения о закупке.
ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ КОТИРОВОК ЦЕН НА ЭТП
Место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок цен на ЭТП
Заявки принимаются исключительно посредством функционала электронной торговой площадки Торговой системы «Спецстройторг» (http://www.sstorg.ru/).
Порядок подачи заявок на участие в открытом запросе котировок цен на ЭТП
Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в формате электронного конверта посредством функционала электронной торговой площадки Торговой системы «Спецстройторг» (http://www.sstorg.ru/).
Заявка на участие, поданная в срок, указанный в Извещении о закупке, в формате электронного конверта, регистрируется Торговой системой.
Дополнительные требования о порядке подачи заявок на участие установлены в Информационной карте открытого запроса котировок цен на ЭТП.
Прием заявок на участие на электронной торговой площадке прекращается в дату и время, указанные в Извещении о закупке.
Проведение переговоров между Заказчиком и Участником закупки в отношении, поданной им заявки на участие не допускается.
Затраты на подготовку заявки на участие в открытом запросе котировок цен на ЭТП
Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и участием в открытом запросе котировок цен на ЭТП. Заказчик не несет ответственности и не имеет обязательств в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается настоящий запрос котировок цен на ЭТП.
Стоимость услуг участия в открытом запросе котировок на электронной торговой площадке определяется Оператором торговой системы «Спецстройторг» (http://www.sstorg.ru/) в соответствии с тарифными планами Торговой системы.
РАССМОТРЕНИЕ И ОЦЕНКА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ КОТИРОВОК ЦЕН НА ЭТП. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА КОТИРОВОК ЦЕН НА ЭТП
Отсутствие конкуренции
Запрос котировок цен на ЭТП признается не состоявшимся в следующих случаях: не подана ни одна заявка или подана только одна заявка на участие; по результатам рассмотрения и оценки заявок на участие, соответствующей требованиям Документации о закупке была признана только одна заявка на участие.
При наличии единственного Участника закупки или по результатам рассмотрения и оценки заявок на участие была признана только одна заявка, соответствующая требованиям извещения и документации о закупке, такая заявка на участие рассматривается, и в случае соответствия заявки и Участника требованиям Документации о закупке Заказчик вправе заключить договор с таким Участником. Заказчик вправе провести с таким Участником переговоры по снижению цены договора, представленной в его заявке на участие, без изменения иных условий договора и заявки на участие и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорных переговоров.
При отсутствии заявок на участие Заказчик вправе принять решение о закупке у единственного поставщика, при этом договор должен быть заключен на условиях, предусмотренных Извещением и Документацией о закупке, и цена договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в Извещении и Документации о закупке. Заказчик вправе провести с Участником закупки переговоры по снижению цены по сравнению с начальной (максимальной), указанной в извещении и документации о закупке, без изменения иных условий документации о закупке и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорных переговоров.
Заказчик вправе осуществить повторное проведение процедуры закупки способом открытого запроса котировок цен на ЭТП. При повторной процедуре закупки Заказчик вправе изменить условия исполнения договора.
В случае, если подана только одна заявка на участие, Заказчик вправе продлить срок подачи заявок, но не более чем на 5 (пять) рабочих дней.
Если после окончания срока подачи заявок на участие, указанного в извещении о продлении срока подачи заявок, не подана дополнительно ни одна заявка, а единственная поданная заявка соответствует требованиям, установленным Извещением и Документацией о закупке, и содержит предложение о цене договора, не превышающее начальную (максимальную) цену, указанную в Извещении о закупке, Заказчик вправе:
заключить договор с единственным Участником закупки, подавшим такую заявку, на условиях, предусмотренных Извещением и Документацией о закупке, и по цене, предложенной указанным Участником в своей заявке на участие;
провести с таким Участником закупки переговоры по снижению цены, представленной в заявке на участие, и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорных переговоров;
принять решение о проведении повторной процедуры закупки путем запроса котировок на ЭТП, при необходимости с изменением условий, препятствующих созданию конкурентной среды.
Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом запросе котировок цен на ЭТП
Комиссия по закупкам в срок, не превышающий 10 (десять) рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи заявок на участие, рассматривает заявки на участие на соответствие их установленным в Извещении и Документации о закупке требованиям, и оценивает такие заявки.
При выявлении разночтений в заявке на участие действуют следующие правила:
при наличии разночтений между суммой, указанной словами, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная словами;
при наличии разночтений между ценой, указанной в заявке и ценой, получаемой путем суммирования итоговых сумм по каждой строке, преимущество имеет итоговая цена, указанная в заявке;
при несоответствии итогов умножения единичной цены на количество, исправление арифметической ошибки производится исходя из преимущества общей итоговой цены, указанной в заявке.
Комиссия по закупкам отклоняет заявки на участие, если они не соответствуют требованиям, установленным в Извещении и Документации о закупке, или предложенная в заявках цена договора превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в Извещении и Документации о закупке. Комиссия по закупкам также отклоняет заявки на участие, в случае наличия сведений об Участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков. Отклонение заявок по иным основаниям не допускается.
Победителем запроса котировок на ЭТП признается Участник закупки, соответствующий всем требованиям, установленным в Извещении и Документации о закупке, и заявка на участие которого отвечает всем требованиям, установленным в Извещении и Документации о закупке и в которой указана наиболее низкая цена договора. При предложении наиболее низкой цены договора несколькими Участниками закупки, Победителем запроса котировок цен на ЭТП признается Участник, заявка на участие которого поступила ранее заявок других Участников закупки.
На основании результатов рассмотрения заявок Комиссией по закупкам оформляется «протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом запросе котировок цен на ЭТП», который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии по закупкам (не менее 50% от состава комиссии). Протокол содержит сведения о Заказчике, информацию о существенных условиях договора, об Участниках закупки, сведения об отклоненных заявках на участие с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене договора, сведения о Победителе запроса котировок на ЭТП. Также протокол содержит сведения об Участнике закупки, предложившем в своей заявке на участие цену договора такую же, как и Победитель запроса котировок цен на ЭТП, или об Участнике, предложение о цене договора которого содержит условия, следующие после предложенных Победителем запроса котировок цен на ЭТП условий. Указанный протокол размещается Заказчиком на официальном сайте РФ не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола (п.12 ст.4 № 223-ФЗ).
Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок цен на ЭТП на официальном сайте РФ передает Победителю запроса котировок цен на ЭТП один экземпляр указанного протокола и проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных Извещением и Документацией о закупке, и цены договора, предложенной Победителем запроса котировок цен на ЭТП. Заказчик вправе провести с Победителем запроса котировок цен на ЭТП переговоры по снижению цены договора, представленной в его заявке на участие, без изменения иных условий договора и заявки и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорных переговоров.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
Порядок заключения договора
Проведение процедуры закупки «запрос котировок цен на ЭТП» не налагает на Заказчика юридической обязанности заключения договора с Участником закупки, так как данный способ закупки не является конкурсом и его проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации.
Договор заключается на условиях, предусмотренных Извещением и Документацией о закупке, по цене, предложенной в заявке на участие Победителя запроса котировок цен на ЭТП (или согласованной в результате проведения преддоговорных переговоров). Договор может быть заключен не ранее чем через пять дней (при наличии условия об обеспечении исполнения договора - не ранее чем через десять дней) со дня размещения на официальном сайте РФ протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок цен на ЭТП и не позднее двадцати дней со дня подписания такого протокола.
Договор с Участником закупки, обязанным заключить договор, заключается после предоставления таким Участником обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям Документации о закупке (если такое требование было предусмотрено Заказчиком в Документации о закупке). Размер обеспечения исполнения договора соответствует сумме аванса.
Обеспечение исполнения договора может быть представлено в виде безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, или передачи Заказчику в залог денежных средств. Вид обеспечения исполнения договора из указанных выше способов определяется Участником закупки самостоятельно.
Обеспечение исполнения договора должно быть предоставлено Участником закупки до заключения договора.
Требования к обеспечению исполнения договора, предоставляемому в виде безотзывной банковской гарантии:
срок обеспечения исполнения договора в виде безотзывной банковской гарантии должен составлять срок исполнения обязательств по договору поставщиком (подрядчиком, исполнителем) плюс 30 дней;
безотзывная банковская гарантия должна быть безусловной и соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом РФ, а также иным законодательным актам Российской Федерации;
в безотзывной банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по договору, которая должна быть не менее суммы, установленной в п.20 Информационной карты открытого запроса котировок цен на ЭТП;
безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на договор, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны договора, название предмета договора и ссылки на протокол оценки и сопоставления заявок на участие в запросе котировок цен на ЭТП как основание заключения договора;
безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в договор, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии;
банк, выдавший банковскую гарантию, должен иметь лицензию ЦБ РФ;
гарантом должен выступать банк, соответствующий следующим критериям:
при сумме предоставляемой гарантии до 50 млн. руб. банк должен входить в ТОП-100 рейтинга российских банков по активам;
при сумме предоставляемой гарантии до 500 млн. руб. банк должен входить в ТОП-50 рейтинга российских банков по активам;
при сумме предоставляемой гарантии свыше 500 млн. руб. банк должен входить в ТОП-20 рейтинга российских банков по активам.
Требования к обеспечению исполнения договора, предоставляемому в виде залога денежных средств:
срок обеспечения исполнения договора в виде залога денежных средств должен составлять срок исполнения обязательств по договору поставщиком (подрядчиком, исполнителем) плюс 15 дней;
денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения договора в качестве залога, должны быть зачислены по следующим реквизитам счета Заказчика до заключения договора:
Получатель: ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России»
ИНН 2700001660, КПП 272150001, р/с 40502810200400000025 в Филиале «Газпромбанка» (Открытое акционерное общество) в г. Хабаровске, к/с 30101810100000000823, БИК 040813823.
Назначение платежа: Денежное обеспечение исполнения договора (указывается название закупки, номер лота при наличии). Запрос котировок цен на ЭТП №_____, НДС не облагается.
в противном случае обеспечение исполнения договора в виде залога денежных средств считается непредоставленным;
факт внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты), оригинальной выпиской из банка в случае, если перевод денежных средств осуществлялся при помощи системы «Банк-клиент»;
денежные средства возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю), с которым заключается договор, при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по договору в течение 10 дней со дня подписания акта приема-передачи (выполненных работ, оказанных услуг) и получения Заказчиком соответствующего письменного требования. Денежные средства возвращаются по реквизитам, указанным в этом письменном требовании.
Срок предоставления Участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора не должен составлять более 10 (десяти) календарных дней со дня размещения на официальном сайте РФ протокола заседания Комиссии по закупкам, на основании которого с Участником заключается такой договор.
В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по договору, поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан в течение 10 (десяти) дней представить Заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по договору.
В случае если Участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил Заказчику в срок, не превышающий 20 (двадцать) дней, подписанный им договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой Участник может быть признан уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения Участника закупки от заключения договора внесенное обеспечение заявки на участие такому Участнику не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие было предусмотрено Заказчиком в Документации о закупке).
В случае если Участник закупки, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с Участником закупки, заявке на участие которого присвоен следующий порядковый номер. Участник закупки, заявке на участие которого присвоен следующий порядковый номер, обязан заключить договор с Заказчиком.
При заключении договора между Заказчиком и Участником закупки, обязанным заключить договор, могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий), направленные на уточнение мелких и несущественных деталей договора. Преддоговорные переговоры должны входить в сроки заключения договоров.
При исполнении договора по согласованию Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка (использование) товара (выполнение работ, оказания услуг), качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и характеристиками товара (работ, услуг), указанными в договоре.
В случае если договор, заключаемый по итогам проведения запроса котировок цен на ЭТП, является для Заказчика крупной сделкой и (или) сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, такой договор подлежит согласованию в Федеральном агентстве специального строительства (Спецстрой России) и может быть заключен только после получения соответствующего согласования.
Расторжение договора допускается по основаниям и порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
Заказчик вправе отказаться от заключения договора с Участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях:
предоставления Участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных сведений в заявке на участие;
в случае если договор, заключаемый по итогам проведения открытого запроса котировок цен на ЭТП, является для какой-либо из сторон крупной сделкой и (или) сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, и одобрение в совершении такой сделки не получено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И РАЗНОГЛАСИЙ
Участник закупки вправе обжаловать в досудебном и судебном порядке действия (бездействие) Заказчика при проведении открытого запроса котировок цен на ЭТП, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы Участника закупки. Обжалование действий (бездействия) Заказчика, Комиссии по закупкам в досудебном порядке не является препятствием для обжалования Участником закупки действий (бездействия) Заказчика, Комиссии по закупкам в судебном порядке.
Обжалование действий (бездействия) Заказчика, Комиссии по закупкам в досудебном порядке допускается в любое время размещения закупки, но не позднее чем через 5 (пять) дней со дня размещения итогового протокола. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) Заказчика, Комиссии по закупкам осуществляется в судебном порядке.
Участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) Заказчика в случаях:
неразмещения на официальном сайте РФ положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» размещению на таком сайте, или нарушения сроков такого размещения;
предъявления к Участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных Документацией о закупке;
осуществления Заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного на официальном сайте РФ положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
неразмещения или размещения на официальном сайте РФ недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.
При обжаловании действий (бездействия) Заказчика, Комиссии по закупкам в соответствии с пп. 8.3.1, 8.3.2, 8.3.3 Документации о закупке Участник закупки направляет копию жалобы соответственно Заказчику, Комиссии по закупкам, действия (бездействие) которых обжалуются.
|
