Интервью в ответе за жизнь и здоровье Фонд социального страхования РФ увеличивает финансирование предупредительных мер от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний «Рязанские ведомости»
Скачать 0.62 Mb.
|
| Андрей Клепач проявил неповиновение бюджету Заместитель министра критически оценил вложения в социальную сферу («Коммерсантъ» 05.09.2012) Вадим Вислогузов Выстраиваемая сейчас правительством конструкция бюджета на 2013-2015 годы затормозит развитие социальной сферы — образования, здравоохранения и науки, заявил вчера заместитель главы Минэкономики Андрей Клепач. Первая публичная критика проекта бюджета, который Белый дом готовит на основе нового принципа замораживания расходов, прозвучала в качестве "частного мнения" заместителя министра. Тяжело идущий сейчас процесс верстки федерального бюджета на трехлетку министерства официально не комментируют — заявления Андрея Клепача прозвучали на заседании круглого стола о новых моделях экономического роста в Общественной палате, где заместитель министра выступал в качестве эксперта. Тем не менее слова главного автора макроэкономического прогноза, на основании которого составляется проект бюджета, иначе как "бунтом на корабле" не назовешь. "Та бюджетная конструкция, которая сейчас у нас выстраивается, не позволяет, по крайней мере в среднесрочной перспективе, решать задачи развития, реформирования и преобразования таких ведущих секторов, как наука, образование и здравоохранение",— заявил Андрей Клепач. Он напомнил об обещаниях властей, данных этим отраслям,— в том числе о поствыборных указах президента, обещавшего серьезное повышение зарплат в "социалке". В частности, обещано, что к 2017 году зарплаты в научной сфере должны быть в два раза выше средних по региону. Однако нынешние бюджетные проектировки означают, что в реальном выражении в ближайшие три года роста зарплата бюджетников не будет, отметил замглавы Минэкономики. По его словам, "есть определенные социальные ожидания" больших вложений в эти сферы. На деле же нынешняя динамика развития приведет к стагнации расходов на здравоохранение и к их снижению — на образование и науку (относительно размера ВВП). Отметим, что для прежнего состава Минэкономики, когда им руководила Эльвира Набиуллина, подобные заявления не были чем-то особенным. До недавнего времени это ведомство активно полемизировало с Минфином, утверждая, в частности, что ради инновационного роста экономики можно пойти на наращивание госрасходов. Минфин же настаивал: для сокращения дефицита траты, в том числе на госинвестиции и социальную сферу, надо ограничивать. В итоге "бухгалтерский" (как его называли оппоненты Минфина) подход возобладал, и правительство этим летом приняло на вооружение новые бюджетные правила. Их смысл, напомним, в привязке расходов не к текущей, а к средней за годы цене на нефть, что по замыслу Минфина позволит ему сдерживать аппетиты ведомств. Новый глава Минэкономики Андрей Белоусов и его подчиненные с Минфином предпочитают публично не спорить. На этом фоне заявления Андрея Клепача весьма неожиданны и заставляют вспомнить о ходивших весной слухах о возможном уходе занимающего свой пост с 2008 года заместителя министра из Минэкономики. Напомним, Минфин на основе обновленного в конце августа макропрогноза на 2013-2015 годы уже пересчитал основные параметры бюджета. Сдерживаемые бюджетным правилом расходы не изменились — как и весной, на 2013 год они прогнозируются в размере 20,1% ВВП, на 2014-й — 19,1%, на 2015 год — 18,6% ВВП. В понедельник на заседании комиссии по бюджетным проектировкам под руководством премьера Дмитрия Медведева расходные статьи бюджета были в целом утверждены. Согласно расчетам Минэкономики, фактически это означает существенное торможение бюджетных расходов: если номинально к 2015 году в сравнении с 2012-м они вырастут на 21%, то в реальном — сократятся на 8%. Евросоюз признал "Газпром" монополистом В отношении концерна начато официальное расследование («Коммерсантъ» 05.09.2012) Ольга Мордюшенко, Елизавета Кузнецова, Яна Рождественска Почти через год после громких обысков в европейских офисах дочерних структур "Газпрома" и его партнеров Еврокомиссия начала в отношении концерна официальное антимонопольное расследование. "Газпром" подозревают в создании препятствий конкуренции на рынке газа Центральной и Восточной Европы. Немедленными проблемами монополии это не грозит — обычно расследования идут долго. Но данный случай Еврокомиссия обещает рассмотреть в приоритетном порядке. Если вина "Газпрома" будет доказана, ему грозят крупные штрафы и пересмотр всей системы экспортных контрактов. Еврокомиссия (ЕК) все-таки начала официальное расследование действий "Газпрома", которые, по мнению чиновников, могут препятствовать конкуренции на рынке газа в Центральной и Восточной Европе. "Газпром" поставляет около 30% газа, импортируемого ЕС. "Открытие расследования не предрешает исход разбирательства, а лишь означает, что комиссия будет рассматривать этот случай в приоритетном порядке",— уточняется в сообщении ЕК. В частности, там подозревают, что "Газпром" мог нарушить ст. 102 Договора о функционировании ЕС. Этот документ регулирует монополии, которые ограничивают конкуренцию в частном секторе. В ст. 102 договора указано, что должно быть запрещено "любое злоупотребление, в ходе которого занимается одно или несколько доминирующих положений на внутреннем рынке или на его части", так как это может нарушить торговые отношения между членами ЕС. В качестве злоупотреблений указываются: прямое или косвенное принудительное введение нечестной цены покупки или продажи или любых других несправедливых торговых условий; ограничение производственного, рыночного или технического развития. А также применение несхожих условий, относящихся к одинаковым трансакциям с участием третьих коммерческих сторон, что ставит их в невыгодное положение относительно конкурентов. Статья в том числе запрещает в ходе заключения контракта вынуждать стороны принимать дополнительные обязательства, которые не имеют отношения к сути указанных контрактов. ЕК расследует три возможных нарушения конкуренции. Первое: "Газпром" предположительно разделил рынки газа, затруднив свободные поставки в страны ЕС. Второе — препятствование диверсификации поставок газа. Третье — возможное установление "Газпромом" несправедливых цен для своих клиентов в привязке к ценам на нефть. Как сообщают в ЕК, она уже проинформировала "Газпром" и антимонопольные службы стран ЕС о начале расследования. Однако вчера в монополии не стали комментировать ситуацию. Впервые о претензиях ЕК к "Газпрому" стало известно год назад. В конце сентября 2011 года прошли обыски в офисах покупателей "Газпрома" и аффилированных с ним компаний в возможных регионах нарушений — Gazprom Germania GmbH, E.ON Ruhrgas и RWE (Германия), PGNiG и EuRoPol Gas SA (Польша), Vemex ООО (Чехия), OMV и GWH Gashandel GmbH (Австрия), Overgas Inc. AD (Болгария), Panrusgas Co. (Венгрия), Latvijas Gaze JSC (Латвия), Eesti Gaas AS (Эстония), а также Lietuvos dujos AB (Литва). Проверка стала неожиданностью для "Газпрома" и его партнеров и беспрецедентным вмешательством в работу монополии в Европе. По неофициальным данным, инициатором стало правительство Литвы, с которой у "Газпрома" постоянно возникают споры о цене на газ. После этого ЕК должна была в срок до двух лет провести предварительную проверку без публичных заявлений. После официального предъявления претензий, которое и произошло сейчас, у ответчика есть четыре месяца на их изучение, и уже после этого начинается разбирательство антимонопольного дела, которое длится от полугода до года. В ЕК вчера не смогли уточнить, когда завершится разбирательство, пояснив, что это зависит от сложности случая, степени сотрудничества компании и использования ею права на защиту. Пока также рано обсуждать, говорят в ЕК, окончательные выводы и санкции, которые могут быть применены, но это может быть штраф. Как пояснил источник "Ъ", знакомый с порядком расчетов штрафов в ЕК, максимальный размер штрафа составляет 10% от выручки (выручка "Газпрома" от продажи газа за рубеж в 2011 году составила около $57 млрд). Виталий Крюков из "ИФД-Капитала" считает претензии ЕК "очень серьезными" для "Газпрома" — если вина будет доказана, это сильно осложнит работу монополии на внешних рынках. Он отмечает, что у ЕК, скорее всего, есть куда более весомые аргументы против компании, чем было заявлено официально. К тому же, говорит аналитик, есть некоторые рынки, на которых доминирование "Газпрома" очевидно. При этом главной проблемой компании могут стать не штрафы, а перспектива пересмотра фундаментальных основ заключения контрактов, например формулы цены и базы для ее расчета.
Правительство запуталось в календаре Зачем опять переносят праздники? («Московский Комсомолец» 05.09.2012) Татьяна Замахина Выходные в России перетрясывают так, что «без пол-литра» пока не могут разобраться даже чиновники. В Роструде во вторник объявили, что в ближайший Новый год россияне, возможно, будут отдыхать полторы недели. Предполагаемые сроки — с 30 декабря по 8 января. С точными числами правительство, сказали в ведомстве, определится только к концу года. А судьбу майских праздников 2013 года решит лишь, предположительно, к началу марта. Так что планирование отдыха при бесконечном переносе праздников — задача непростая. Ясно пока одно — в ноябре этого года будем отдыхать три дня. День народного единства в этом году растянется на три дня — с 3 по 5 ноября. По словам замглавы Роструда Ивана Шкловеца, это автоматически следует из Трудового кодекса: праздничный день, который приходится на субботу или воскресенье, подлежит переносу. Впрочем, в случае с новогодними и майскими праздниками Трудовой кодекс оказывается бессилен. Во-первых, Роструд пока не понял, что делать с 31 декабря 2012 года, которое выпадает на понедельник. Так, есть вариант перенести выходной день, к примеру, с субботы, 29 декабря, на этот самый понедельник, объяснил г-н Шкловец. Решение будет приниматься практически до самого Нового года. И если это произойдет, то правительство накануне начала отдыха осчастливит россиян новым сроком каникул — с 30 декабря 2012 года по 8 января 2013 года включительно. Только разберутся с 31 декабря, придется засесть за обмозговывание нового переноса выходных — на этот раз 5 и 6 января. Здесь тоже Трудовой кодекс не поможет. Владимир Путин перед выборами «заказал» бороться с пьянством путем сокращения январских каникул. Парламент в апреле поспешил это дело узаконить, но куда девать высвободившиеся два дня, пока непонятно даже Роструду. Путин склонялся в пользу мая, заботясь о нашей печени, а также о дачниках. И все же решение судьбы весенних праздников в 2013 году обещают «не позднее начала марта». Длинное новогоднее застолье россиянам, напомним, устроили с 2004 года. Вроде бы все успели привыкнуть к этой новой традиции и заодно обнаружить, что продленные выходные удачно совпали со школьными каникулами, так что можно уделить время детям. Но тут ее опять ломают. А ломка традиций — это всегда болезненный процесс, особенно если она касается праздников. К примеру, в Европе, на которую мы ориентируемся, рождественские каникулы — часть такой же давней традиции, как чаепитие «файв о′клок» или круассаны на завтрак. И ни одному парламенту не придет в коллективную голову мысль об их (чая, круассанов и рождественских каникул) переносе на май. У чиновников для перетряски праздничного календаря есть, казалось бы, уважительные причины — комфорт дачников, а также здоровье населения (хотя кто доказал, что во время затяжной пьянки на природе удар по печени будет меньше, чем за новогодним столом?). Впрочем, экономические расчеты говорят, что, задумав эту операцию, чиновники в первую очередь заботятся о потерях бюджета. Новогоднее веселье, длящееся почти две недели, загоняет страну в глубокий штопор: как подсчитали ранее в компании ФБК, зимние каникулы встают экономике в 700 млрд. рублей. Какая уж тут забота о традициях, дачниках и т.п., если речь идет об ущербе аж в 1% годового ВВП! Хотя что такое один процент? Хорошо отдохнув, можно наработать все два! Однако, видимо, правительству и этого одного процента жаль. Так что перенос праздников можно расценивать как своего рода антикризисную меру. А сработает она или нет — вопрос: каникулы все равно останутся длинными, и весь январь в плане экономической прибыли все равно уйдет коту под хвост. Ведь несколько дополнительных рабочих дней население потратит на то, чтобы просто прийти в себя. ВЦИОМ: 82% россиян считают, что Москва шикует за счет провинции («Новые Известия» 05.09.2012) А. Всероссийский центр изучения общественного мнения представил результаты социологического опроса об отношении россиян к жизни в Москве и Санкт-Петербурге. Согласно опросу ВЦИОМ, сейчас 82% россиян убеждены, что Москва большей частью живет за счет регионов. В 2009 году так считали 78% россиян. При этом в городах с населением менее 100 тысяч человек и в селах количество респондентов, считающих, что Москва «жирует» за счет провинции, достигает 86%. А в Москве и Петербурге этой точки зрения придерживаются 65%. Согласно результатам опроса, только 15% россиян мечтают, чтобы их дети жили в Москве. Еще 9% хотят, чтобы их отпрыски поселились в Санкт-Петербурге. 24% желают, чтобы их дети жили в небольшом городе, 11% высказываются в пользу жизни в сельской местности, 22% - за город-миллионник (кроме Москвы и СПб). А 12% россиян хотят, чтобы их дети уехали за рубеж (среди жителей Москвы и Петербурга – 23%). Более двух третей респондентов (68%) считают, что сейчас существует неприязнь и напряженность в отношениях между москвичами и жителями других регионов России. Наиболее склонны к такому мнению жители городов-миллионников (78%). |
Похожие:
 | Статья 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125-фз «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве... |  | Статья Задачи обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
| Фонда социального страхования РФ (страховщиком) страховым, что, в свою очередь, дает право пострадавшему получать обеспечение по... | | Онда социального страхования Российской Федерации (далее Фонд) камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию... |
| Уплачивают в Фонд социального страхования страховые взносы по данному виду страхования исходя из размера страхового тарифа, ежегодно... | | В целях реализации вступившего в силу Федерального закона от 24. 07. 98 N 125-фз "Об обязательном социальном страховании от несчастных... |
| Перечисление страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний... | | Бюджетного кодекса Российской Федерации с 01. 01. 2011 года перечисление страховых взносов на обязательное социальное страхование... |
| Бюджетного кодекса Российской Федерации с 01. 01. 2011 года перечисление страховых взносов на обязательное социальное страхование... | | Бюджетного кодекса Российской Федерации с 01. 01. 2011 года перечисление страховых взносов на обязательное социальное страхование... |