Интервью в ответе за жизнь и здоровье Фонд социального страхования РФ увеличивает финансирование предупредительных мер от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний «Рязанские ведомости»
Скачать 0.62 Mb.
|
В Кабардино-Балкарии ФСС провел около 3 тысяч камеральных проверок (ИА «Клерк.Ру» 04.09.2012) В Кабардино-Балкарии в первом полугодии специалисты регионального ФСС провели 2 904 камеральные проверки по обоим видам страхования. Как сообщает пресс-служба ФСС, по результатам проверок о взыскании недоимки по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством добровольно уплачено в Фонд страхователями более 2 млн. рублей. При этом по инкассовым поручениям поступило 1,9 млн. рублей или 93 % от выявленной суммы недоимки. По второму виду страхования - от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний восстановлено в бюджет Фонда свыше 2 млн. рублей, что составляет 95,9 % от суммы недоимки, с учетом ранее предъявленной. Кроме того, региональным ФСС было организовано автоинформирование должников о наличии у них задолженности с использованием сервиса автодозвона. работа на местах Приметы дня. Аттестация рабочих мест (ЭПИ «Коммуна» 05.09.2012) Светлана Шамакина Для оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных или опасных производственных факторов, которые могут отрицательно сказаться на здоровье работников, Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ провело аттестацию рабочих мест. Специализированная организация произвела замеры, определила химические, биологические, психофизиологические факторы, дала оценку условиям труда во всех структурных подразделениях организации, в том числе в районных филиалах. Юрий Остапенко, заместитель управляющего Государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, курирующий вопросы охраны труда учреждений, отметил, что аттестация рабочих мест является одним из законодательно установленных требований об охране труда, которую необходимо проводить каждые пять лет. - Главной целью аттестации является предупреждение производственного травматизма, а также повышение эффективности производства за счёт выявления неэффективных рабочих мест, требующих совершенствования и рационализации. Мы аттестовали 80 процентов рабочих мест, получили экспертную оценку по условиям труда. Стоит отметить, что государство поощряет работодателей, заботящихся о здоровье своих сотрудников, предоставляя возможность оставлять в бюджете организации до 20 процентов страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования РФ, для улучшения условий труда. Каждому по труду В центре занятости знают, как заинтересовать безработных («Самарская Газета» 05.09.2012) Илья Дмитриев Вчера в управлении МП «Самарский метрополитен» прошло совещание с руководителями структур, занимающихся вопросами охраны труда. Ключевые темы - организация на предприятиях Самары временных рабочих мест для безработных и несовершеннолетних граждан, а также финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению травматизма на производстве и лечению сотрудников предприятий за счет страховых выплат. В заседании приняли участие начальник отдела охраны труда городского департамента по управлению персоналом и кадровой политике Вячеслав Наумов, заместитель директора ГКУ Самарской области «Центр занятости населения Самары» Игорь Рязанов, начальник отдела страхования профессиональных рисков ГУ Самарского регионального отделения Фонда страхования РФ Михаил Овсеенко. Обсуждение начали с вопросов занятости. Оказывается сегодня в Самаре на 3,5 тысячи официально зарегистрированных безработных открыто около 15 тысяч вакансий. То есть предложение превышает спрос почти в пять раз. Казалось бы, этому факту можно только порадоваться, но не все так просто. Дело в том, что вакансии, которые предлагает центр занятости с зарплатой в 5000 рублей (это в первую очередь общественные работы), устроят далеко не каждого. «К тому же значительная часть тех, кто состоит на учете в нашей службе, просто не хотят работать», - отметил Игорь Рязанов. Поэтому центр занятости предложил организациям несколько изменить систему приема граждан на эти вакансии. Сначала предприятию необходимо заключить договор со службой занятости, далее с работником на срок от одного до двух месяцев. За это время работодатель должен понять: подходит ему человек или нет. В свою очередь городской центр занятости из тех средств, которые ему выделяет государство, выплачивает работнику материальную поддержку - 1700 рублей в месяц и плюс зарплата предприятия. Итого - 11-12 тысяч рублей. Кроме этого центр занятости предлагает работникам предприятий трудоустраивать своих детей в их же организации, а руководству за это поощрять сотрудников. Это и прибавка в зарплате взрослым, и возможность подросткам подработать на каникулах. К тому же именно так раньше всегда формировались трудовые династии. Затем в центре внимания оказался вопрос о производственном травматизме. Точнее, о финансовых компенсациях за лечение и реабилитацию. Собравшиеся уточнили, что предупредительными компенсационными выплатами за производственные травмы занимается Фонд социального страхования РФ. Финансирование идет за счет страховых взносов в Фонд обязательного страхования. С наступлением страхового случая выплачивается компенсация. «Тариф рассчитывается в зависимости от экономической деятельности организации: от 0,2 до 8,5 процента от Фонда заработной платы», - подчеркнул Михаил Овсеенко. В конце совещания областные и городские специалисты заметили, что гораздо эффективнее получается работать сообща и совместно решать все проблемные вопросы. Поддержка материнства и детства В Курской области больше половины женщин решились на второго ребенка («Kurskcity.ru» 04.09.2012) Несколько лет подряд в Курской области наблюдается демографический подъем. Согласно статистике поисково-мониторинговой системы Фонда социального страхования РФ, за семь месяцев текущего года рост рождаемости в регионе по отношению к аналогичному периоду года прошлого составил 3,5%. Как сообщает пресс-служба Курского регионального отделения ФСС РФ, количество двоен увеличилось с 56 до 77. Стоит учесть, что в 2011 самым «плодотворным» оказался август. Если ситуация повторится при сохранении существующей динамики, рекордный разрыв может увеличиться еще значительнее. Продолжает уменьшаться перевес в сторону новорожденных представителей сильного пола (3697 мальчиков против 3604 девочек). Лидерство по количеству родившихся малышей второй год подряд удерживают мамы 87 года рождения. Именно это поколение, само явившееся на свет на волне демографического подъема, дает основание предполагать, что в будущем детские сады не опустеют вновь. Но самым важным, буквально революционным прорывом этого года стало стремление родителей не останавливаться на одном ребенке. В новейшей истории региона мамы, рожавшие впервые, неизменно оставались в большинстве по отношению к тем, кто отважился на второго, третьего и более малыша. По итогам же семи месяцев 2012 года более половины (50,7%) женщин, явивших на свет новорожденных, уже воспитывают старших детей. Если учесть, что в настоящее время в семейную жизнь постепенно входит немногочисленная молодежь кризисных девяностых годов рождения, удержать демографическую ситуацию на плаву может только тенденция к увеличению количества детей в семьях.
ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА У пенсионеров заберут 10 млрд для пострадавших призывников («Известия» 05.09.2012) Татьяна Ширманова Власти позаботятся о призывниках по просьбе Минобороны — скорее всего, из-за резонанса, возникшего после гибели военнослужащих при утилизации боеприпасов На компенсацию вреда, причиненного здоровью призывников, правительство направит дополнительно 10 млрд рублей. В этих целях используют средства, предназначенные для пенсионных выплат, выяснили «Известия». С инициативой выделить дополнительные средства на компенсации пострадавшим призывникам выступило Министерство обороны, рассказал источник в правительстве. Связано предложение ведомства с тем, что при расчете размера ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете-2012, не были учтены все получатели компенсаций. Перераспределение предусмотрено распоряжением правительства, вышедшим в конце августа. В одном из разделов документа речь идет о дополнительной финансовой поддержке граждан, пострадавших во время прохождения военной службы по призыву. На компенсацию вреда, причиненного их здоровью, предполагается направить бюджетные ассигнования в размере 10 млрд рублей. Деньги, согласно распоряжению, планируется изыскать в результате перераспределения средств, предусмотренных по статье «Пенсионное обеспечение». Они предназначены для осуществления пожизненного содержания граждан, определенных законом. Сюда входят выплаты пенсий по старости, пенсионное обеспечение военных и госслужащих, предоставление жилья, питания престарелым, находящимся в спецучреждениях и проч. Особенное внимание Минобороны к призывникам может быть вызвано резонансом, возникшим по факту гибели военнослужащих при утилизации боеприпасов, предполагает независимый эксперт по военному праву Павел Шайкин. По словам правозащитника, сегодня доказывать тот факт, что призывник пострадал именно во время прохождения военной службы, приходится с большим трудом — через суд. Но даже когда вынесено положительное решение судебной инстанции по данному вопросу, государство не всегда исполняет свои обязательства по выплате пенсий военнослужащим, говорит Шайкин. — Предъявляя решение суда, призывники получали ответ — средства на эти цели не предусмотрены, — отмечает собеседник. — Даже судебные приставы разводили руками, указывая, что не будут же они, исполняя судебный акт, взыскивать государственное имущество. Сегодня по закону пенсии гражданам, пострадавшим во время прохождения военной службы, назначаются пожизненно. При этом на выплату может претендовать не только сам пострадавший, но и члены его семьи. Сумма устанавливается в зависимости от полученных повреждений, а также с учетом полученной степени инвалидности. Незадолго до появления распоряжения правительства президента Владимира Путина поставили в известность об участившихся случаях гибели военнослужащих по призыву при утилизации боеприпасов на полигоне. Об этом Путину сообщил уполномоченный по правам человека в Волгоградской области Валерий Ростовщиков. Он указал на несколько трагедий, произошедших в Астраханской области, где на военных полигонах погибли военнослужащие. В связи с этим Ростовщиков предложил перейти к уничтожению боеприпасов на спецпредприятиях, на которых имеются спецоборудование и подготовленные профессионалы. Уже после встречи Ростовщикова с президентом произошло еще два случая: во время утилизации боеприпасов погиб призывник из Петропавловска-Камчатского, а на следующий день пострадали два военнослужащих из Оренбурга. ТРУДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Осеннее наступление на бизнес и собственность Профсоюзы и единороссы оформили заявку на смену экономического курса («Независимая газета» 05.09.2012) Сергей Куликов Вчера единороссы и профсоюзы начали широкое наступление с претензией на коррекцию экономического курса. Они требуют поднять в стране минимальные зарплаты, ограничить доходы руководителей, выплачивать гражданам дивиденды от госсобственности и запретить предпринимателям менять Трудовой кодекс в интересах бизнеса. Председатель Федерации независимых профсоюзов (ФНПР) Михаил Шмаков и глава думского комитета по соцполитике Андрей Исаев объявили, что предложенные Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) изменения в Трудовой кодекс будут отвергнуты. Вчера же господа Шмаков и Исаев опубликовали программную статью «Три запроса России к Путину», где призвали власти фактически к смене экономической политики. Никаких изменений в Трудовом кодексе (ТК) профсоюзы не допустят, заявил Шмаков на пресс-конференции по теме «Концепция Трудового кодекса РСПП: баланс интересов или сумма привилегий?». По словам президента РСПП Александра Шохина, кодекс должен быть адаптирован к возможным кризисным явлениям. В РСПП отмечают необходимость либерализовать нормы об увольнении работников. При этом, как заверил Шохин, разработчики концепции предлагают предусмотреть справедливые компенсации для увольняемых работников. Кроме того, работодателю должна быть облегчена возможность расторжения трудового договора с малоэффективными работниками. По мнению разработчиков, ныне действующий ТК является сдерживающим фактором развития рынка труда и препятствует инновационному развитию экономики. «Я хочу разочаровать всех, кто об этой концепции сообщает. Никакие поправки в Трудовой кодекс введены не будут, и ничего из того, что предложено в концепции, принято также не будет! – эмоционально заявил вчера Шмаков. – Экзотические «хотелки» бизнеса контрпродуктивны. Бизнес хочет получить максимальную прибыль при минимальных затратах, но профсоюзы с таким подходом никогда не согласятся». Эту точку зрения разделил и Андрей Исаев: «Конечно, ТК – это живой документ и нуждается в постоянном обновлении. Но РСПП сделал неверный шаг...» К сожалению, реакция руководства РСПП на громкие заявления осталась неизвестной – глава союза Шохин был недоступен для комментариев. Между тем Шмаков и Исаев не ограничились только критикой инициатив бизнеса. Вчера они опубликовали в «Московских новостях» совместную статью «Три запроса России к Путину», в которой обозначен призыв чуть ли не к смене нынешнего экономического курса. «Во-первых, следует повысить минимальный размер оплаты труда (МРОТ) хотя бы до уровня не ниже прожиточного минимума через федеральные и региональные законы, – отмечают авторы. – Во-вторых, важно установить нормы, в соответствии с которыми заработная плата высших руководителей организаций не может быть выше определенного уровня по отношению к средней заработной плате в той же организации». Напомним, что сегодня МРОТ составляет 4,612 тыс. руб. Представители комитета по труду и соцполитике Госдумы подготовили законопроект, который предполагал в 2012 году троекратную индексацию МРОТа и увеличение его к октябрю до 6,5 тыс. руб. – прожиточного минимума. Однако позже депутаты были вынуждены отложить обсуждение данной инициативы, так как проект закона не был согласован в правительстве. В Минздравсоцразвития отмечали, что повышение МРОТа до прожиточного минимума обойдется бюджету в 55 млрд. руб. «Наконец, мы предлагаем программу «Антиваучер», – заявили авторы письма. – Ваучерная приватизация по-прежнему негативно воспринимается значительной частью россиян, особенно старшим поколением. И это справедливо. Мы считаем, что следует объединить все имущество, находящееся в государственной собственности и доставшееся от Советского Союза, государственный пакет акций «Газпрома» и «Роснефти» и другие в единый фонд, правом на получение дивидендов от которого будут пользоваться лица, родившиеся в Советском Союзе до определенного периода, например до 1 января 1991 года». Эти самые лица будут наделены акциями, которые нельзя продать, а можно только передать по наследству, но которые позволяли бы перечислять прямые дивиденды от деятельности соответствующих государственных компаний. Многие эксперты «НГ» назвали идеи лидеров профсоюзов и единороссов демагогией. «Причем демагогией, замешанной на непрофессионализме, – уточнил глава департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. – Чем их антиваучерный вариант будет отличаться от приватизации по образцу 90-х? Если акции нельзя продать, тогда ты не собственник. И какие дивиденды можно ждать в нынешних условиях сокращения прибылей и инвестиций? Наша газовая монополия отказывается от освоения Штокмановского месторождения, РЖД – от строительства высокоскоростных магистралей и т.п. Это будет второй обман, причем похлеще, чем в тех же 90-х». В свою очередь, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин считает, что все происходящее лишь следствие того факта, что «люди занялись собственным пиаром». «В конце концов есть пример – Норвежский фонд будущих поколений, куда стекаются доходы от продажи углеводородов, – напоминает он. – Но наши Шмаковы и Исаевы этого не замечают, пытаясь выдумать что-то свое. В результате сами садятся в лужу, по сути, признавая, что вся прошлая приватизация свелась к банальному разграблению…» ОПЛАТА ТРУДА Минэкономразвития предсказало заморозку зарплат бюджетников на три года Текущий проект бюджета не позволяет увеличить зарплаты сотрудников этой сферы («Известия» 05.09.2012) Министерство экономического развития выразило опасения, что роста зарплат бюджетников в реальном выражении в ближайшие три года не будет. Этого можно опасаться в том случае, если федеральный бюджет РФ на 2013–2015 годы будет принят в том виде, в котором он сейчас сформирован. «То, что сейчас закладывается в бюджет, по нашей оценке, означает, что в реальном выражении три года роста зарплат бюджетников не будет», — сказал замглавы ведомства Андрей Клепач на слушаниях в Общественной палате России во вторник, цитирует «РИА Новости». Пока проект бюджета на ближайшую трехлетку только обсуждается. В окончательном виде он должен быть внесен в Госдуму правительством к 1 октября этого года. По оценкам министерства, несмотря на поручения президента Владимира Путина, нынешний бюджет не позволяет в реальном выражении в ближайшие три года увеличить зарплату бюджетников. Указы Путина поставили «очень высокую планку для повышения зарплаты в секторах, связанных с образованием и здравоохранением», напомнил Клепач. В частности, президент предположил, что к 2017 году зарплата в научной сфере должна быть в два раза выше, чем в среднем по региону. Текущая бюджетная конструкция не позволяет в среднесрочной перспективе решать задачи развития, реформирования и преобразования таких секторов, как наука, образование и здравоохранение. — Я в данном случае высказываю частное мнение. Мы уповаем на то, что в жизни бюджет будет существенно лучше, — заключил Клепач. Как предупредил замминистра, «есть определенные социальные ожидания, есть необходимость вкладывать больший масштаб средств в эти сферы». ПРОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ Бесчеловечный рост («Ведомости» 05.09.2012) Минэкономразвития внесло в правительство уточненный прогноз социально-экономического развития России на 2013-2015 гг. Если верить агентству «Финмаркет», изучившему документ, в нем, в частности, дана новая, позитивная оценка роли демографического кризиса в стране. Логика такая. В России крайне низкие показатели безработицы. Продолжающееся сокращение трудоспособного населения (за предстоящие три года — на 1 млн человек) приведет к дефициту работников, работодателям придется либо увеличивать им зарплаты, либо инвестировать в модернизацию производств и повышение производительности труда (либо делать и то и другое). Таким образом, экономику будет двигать не только потребительский спрос, как раньше, но еще и инвестиции. Рост внутреннего спроса в 2013-2015 гг. составит 5,1-5,7%, рост производительности — 14,5%. Рост ВВП ускорится с 3,5-3,7% в 2012-2013 гг. до 4,3-4,5% в 2014-2015 гг. Эту логику нельзя назвать безупречной. Статистика безработицы в России имеет ряд подводных камней, включая политическую мотивацию и жесткий Трудовой кодекс. Занятость в последнее время растет за счет теневого сектора: сейчас почти 22 млн человек (около 30% занятых) трудятся в тени (см. статью «Труженики тыла», «Ведомости» от 26.07.2012). Напротив, число работников крупных и средних предприятий, наблюдаемых Росстатом, за полгода сократилось на 112 000. Сокращение трудоспособного населения приводит и к росту давления на экономику со стороны пенсионеров. Руководители предприятий давно кричат о нехватке квалифицированных рабочих рук, но это не стимулирует их к модернизации производства — главной стратегией сокращения издержек остается увольнение работников или перевод на неполный рабочий день. Тормозом становится пресловутый инвестиционный климат — планировать бизнес надолго в России невозможно. На самом деле главная надежда Минэкономразвития — на рост инвестиций внутри страны и приток ПИИ (с 2014 г. прогнозируется чистый приток капитала). За революционные демографические выкладки министерство рискует получить массу обвинений в цинизме, но, возможно, это аргументация «от противного» — правительство должно понять, что именно политика ничегонеделания и получения личных выгод от плохого инвестклимата приводит ко все более циничным последствиям. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ Темпы роста потребительских цен могут резко ускориться с сентября («Ведомости» 05.09.2012) Ольга Кувшинова По итогам августа годовая инфляция достигла 5,9%, вплотную подойдя к целевому ориентиру ЦБ. В то, что рубеж удастся удержать, уже не верит даже автор официальных макропрогнозов — Минэкономразвития: быстро дорожает продовольствие По данным Росстата, в августе цены выросли на 0,1% в сравнении с июлем: рост притормозил из-за сезонного удешевления плодоовощной продукции. В годовом сравнении индекс цен увеличился до 5,9% с июльских 5,6%, вплотную подойдя к верхнему целевому диапазону ЦБ (6%). В августе ускорились темпы роста цен на всю продовольственную группу, связанную с зерном не только напрямую, но и опосредованно (мука, крупы, макароны, мясо, молоко, сливочное масло). Продовольствие в целом подорожало на те же 0,8%, что и в июле, но тогда одним из драйверов стало повышение акцизов на алкоголь, напоминает Александр Морозов из HSBC. Темпы продовольственной инфляции остаются высокими, констатирует он: 0,8% за месяц — это почти 10% в годовом выражении. Недавно Минсельхоз снова снизил прогноз урожая зерна — до 70-75 млн т (с 75 млн), нижняя граница прогноза теперь меньше объема внутреннего потребления (71,5 млн). С начала года потребительские цены выросли на 4,6% против 4,7% за тот же период 2011 г.: с сентября инфляция начнет обгонять прошлогодние показатели. Плохой урожай, низкая база 2011 г. (0% в сентябре), завершение сезона дешевых овощей, второй раунд индексации тарифов ЖКХ — вот причины, по которым инфляция в сентябре ускорится, перечисляет Морозов: «Уже первая недельная сводка Росстата за сентябрь может показать, что рост в годовом выражении превысил 6%». По оценкам Минэкономразвития, в сентябре рост цен ускорится до 0,5-0,6% (к августу), сообщил замминистра экономического развития Андрей Клепач: фактором ускорения станут цены на продовольствие на фоне замедления сезонного удешевления плодоовощной продукции. На прошлой неделе министерство повысило прогноз по инфляции на 2012 г. до 7%, на 2013 г. — до 5-6% (с 4,5-5,5%). В зависимости от итогов урожая вероятный диапазон его влияния на инфляцию достаточно широк — она может ускориться до 9%, хотя пик роста придется, вероятно, уже на I квартал 2013 г., сказал Морозов. Пока можно говорить, что в 2012 г. инфляция составит 7-8%, считает он. Консенсус-прогноз Reuters — 6,7%, «Интерфакса» — 6,6%. В 2011 г. инфляция составила 6,1% — исторический минимум. Для всех, кроме ЦБ, очевидно, что цель по инфляции в 6% по итогам года недостижима, замечает Дмитрий Полевой из ING. Учитывая, что ускорение роста цен вызвано преимущественно немонетарными факторами (тарифы и продовольственный шок), для ЦБ было бы лучше признать нереалистичность цели и адаптировать политику к условиям повышенного ценового давления, рассуждает Полевой. По его мнению, на заседании 13 сентября ЦБ оставит ключевые ставки неизменными: темпы роста кредитования уже сокращаются, рост цен производителей остается подавленным. Кроме того, III квартал станет периодом сильного торможения экономики (в том числе из-за падения выпуска в сельском хозяйстве): в июле ВВП сократился на 0,2% (к июню). На кону репутация ЦБ, не согласен Морозов: его решение станет «лакмусовой бумажкой» приверженности регулятора своим обязательствам принимать меры, когда инфляция превышает целевой диапазон. Структура инфляции показывает, что не только в шоке дело: продолжает расти базовая инфляция, служащая индикатором монетарного давления (5,5% в августе против 5,3% в июле к тем же месяцам 2011 г.). Если ЦБ всерьез заявляет об инфляционном таргетировании, то он не имеет права сидеть и смотреть, как инфляция выходит за целевые рамки, убежден Морозов: «Зачем устанавливать цели, если всегда можно сослаться на шоки». Есть причина повысить как минимум ключевую для рынка ставку репо (5,25%), она уже отрицательна в реальном выражении, добавляет он. «Ценный» и горький опыт Услуги ЖКХ становятся все дороже, а их качество не меняется десятилетиями («Новые Известия» 05.09.2012) ЕВГЕНИЯ ЗУБЧЕНКО За последние 10 лет расходы россиян на жилье и коммунальные услуги выросли в 8 раз, выяснили социологи, проведя очередной опрос на эту тему. При этом качество услуг по-прежнему оставляет желать лучшего. Во многом это обусловлено отсутствием конкуренции, неэффективностью управления и непрозрачностью деятельности структур ЖКХ. Эксперты социологического «Левада-Центра» попросили россиян озвучить их расходы на жилье и коммунальные услуги. Выяснилось, что респонденты платят в месяц в среднем 4,1 тыс. руб. Между тем в результате аналогичного опроса «Левада-Центра», проведенного в 2002 году, получилась куда меньшая сумма – 516 руб. в месяц. В 2003 году квартплата обходилась уже в 905 руб. Напомним, что в текущем году тарифы на ЖКХ повышались 1 июля, а в столице – еще и 1 сентября. Многие политологи связывали это с выборным периодом. Как бы то ни было, в целом за год цены на ЖКУ не должны вырасти более чем на 12%. Тарифы на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение для населения в среднем по регионам уже были повышены на 6%. Индексация тарифов на газ и электроэнергию составила 15% и 6% соответственно. Социологи также предложили респондентам оценить качество предоставляемых услуг. Около половины участников опроса – 44% – назвали его средним. Для сравнения: в 2002 году такой ответ давали 34% опрошенных. Как плохую и очень плохую оценили работу жилищно-коммунальных служб 37% опрошенных против 46% в 2002 году. Наконец, хорошей и очень хорошей работу служб назвали всего 11% респондентов, ровно столько же, сколько и в 2002 году. Согласно аналогичному опросу Фонда «Общественное мнение» (ФОМ), проводившемуся в августе, 57% россиян называют качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг плохим. 65% считают сумму, которую они платят за эти услуги, слишком большой. При этом 89% респондентов уверены, что с ростом тарифов их качество не улучшится. Чиновники объясняют ежегодное повышение ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги инфляцией и увеличением затрат ресурсоснабжающих организаций. У россиян свой взгляд на эту проблему. Респонденты, участвовавшие в опросе ФОМ, среди причин повышения тарифов чаще всего называют коррупцию и жажду наживы. «Воровать больше стали»; «какой-то группе людей надо поехать на Канары»; «кому-то жить хочется лучше» – в таком духе респонденты комментируют повышение тарифов. Председатель Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин видит две причины сложившейся ситуации. «К сожалению, ЖКХ так и не стало отраслью, привлекательной для частного бизнеса, – поясняет «НИ» эксперт. – Соответственно, за нас с вами компании не конкурируют. Вторая причина, почему так все плохо, заключается в том, что с начала 1980-х годов Советский Союз, а потом и Россия не осуществляли больших капитальных вложений в инфраструктуру ЖКХ. Соответственно, износ всего хозяйства существенным образом влияет на качество услуг: ржавая вода из-за того, что трубы не меняют; в квартирах прохладно, потому что теплосети теряют тепло по пути и так далее». Отметим, что, по официальным данным, износ объектов ЖКХ сегодня составляет 60–70%. Во многом это обусловлено неэффективностью управления и непрозрачностью деятельности структур ЖКХ как в части формирования затрат и направления средств на капремонт и реконструкцию, так и в части тарифов на услуги. Согласно подсчетам Минрегиона, на модернизацию ЖКХ потребуется около 6 трлн. руб. По мнению чиновников, этой суммы хватит, чтобы привести к нормативному состоянию инфраструктурные объекты ЖКХ по всей России. Однако «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010–2020 годы», которая предполагала как раз масштабное финансирование отрасли, была недавно приостановлена. «Рассчитывать на то, что начнется какая-то глобальная модернизация не стоит в связи с отсутствием средств, – поясняет г-н Янин. – Есть два варианта финансирования: деньги населения и госбюджет. Но в бюджете эти программы сворачиваются, а что касается населения, то сейчас никто не будет вкладывать деньги в эту сферу, в условиях непрозрачности». Впрочем, хорошая новость тоже есть, и, по словам эксперта, она заключается в том, что население стало достаточно активно осуществлять контроль над предоставлением услуг. «Люди просто объединяются в группы, чтобы контролировать управляющие компании или же самоорганизуются через ТСЖ, – продолжает глава КонфОП. – Это очень распространенная практика. Однако такая практика срабатывает в более или менее новых домах, и только при условии, что эти дома не захвачены рейдерами. В противном случае люди, покупающие квартиры в таких домах, оказываются в лапах псевдоТСЖ, где при том же негодном качестве им приходится платить тройной тариф. Такие ситуации тоже очень распространены. Впрочем, к сожалению, как бы люди ни боролись, они прекрасно понимают, что на цены они повлиять фактически не могут. И это печально».
Закон на контроле Президент Владимир Путин поговорил с Николаем Никифоровым проблемы оказании электронных услуг населению («Российская газета» 05.09.2012) Кира Латухина На встрече с главой Минкомсвязи Николаем Никифоровым Владимир Путин поручил не ослаблять внимание к реализации программы оказания услуг в электронном виде и привлекать к ответственности чиновников, тормозящих эту работу. "Нужно своевременно получать информацию о том, что происходит в стране по этому вопросу, промониторить и проанализировать", - распорядился глава государства. "После этого я вас прошу сделать соответствующее предложение, если нужно будет что-то поправить в действующем законе, для того чтобы он работал эффективно. Держим этот вопрос на контроле", - сказал он. Регионы должны были приступить к работе по реализации закона об оказании услуг населению в электронном виде с 1 июля. По словам Никифорова, началась она крайне неравномерно. "По статистике, мы сегодня видим регионы-лидеры, в которых большое количество информационных запросов в электронном виде, которые означают, что человек уже не ходил ногами, не собирал бумажные справки и был избавлен от избыточных посещений различных инстанций - министерств, ведомств и так далее; видим и регионы, где эта работа только начинается", - пояснил министр. Впрочем, Никифоров надеется, что после летнего затишья "в сентябре, осенью эта работа должна быть развернута полным ходом". Министерство обеспечило полную готовность сервисов на федеральном уровне, сообщил Никифоров, и сейчас отслеживает статистику. "Что важно, закон в любом случае на стороне жителей, и те регионы, те чиновники, которые сегодня еще не готовы с технической точки зрения к осуществлению этой работы, просто вынуждены собирать эти справки уже в бумажном виде сами: не жители бегают за сбором этих документов, а это делают сами государственные структуры", - заметил он. За неправомерное требование справок с граждан предусмотрены штрафы в несколько десятков тысяч рублей за каждый случай. "Таким образом, если то или иное должностное лицо в течение дня несколько десятков раз неправомерно требовало ту или иную справку, то, соответственно, набегает очень приличный административный штраф", - подсчитал министр. "Вы уверены, что именно так и происходит?" - спросил Владимир Путин. "Мы создали специальный сайт в сети Интернет, на котором жители указывают конкретные факты, когда с них неправомерно потребовали ту или иную справку, и внимательно отрабатываем это с нашими коллегами в регионах, и в том числе с федеральными структурами", - рассказал Никифоров. "Таким образом, обратная связь есть, ситуация выправляется, но еще многое предстоит сделать", - добавил он. "Одной из ключевых проблем является цифровое неравенство, которое сегодня есть в стране", - продолжил министр. В его ликвидации - главная амбициозная задача, которая стоит перед Минкомсвязи. В Москве примерно 6 из 10 домохозяйств подключены к сети, а по стране - 3 из 10 домохозяйств, то есть около 30 процентов. "И этот разрыв нам предстоит устранить", - пояснил он. Владимир Путин спросил и о сохранности персональных данных. По словам Никифорова, несмотря на закон, действенного механизма привлечения к административной ответственности операторов персональных данных (банков, страховщиков, медицинских учреждений) нет. "Поэтому подготовлен целый комплекс нормативных актов, который позволит структуре, ответственной за контроль в этой сфере - это Роскомнадзор, дать дополнительные полномочия в части привлечения к ответственности", - сообщил министр. "Мы хотим эту процедуру максимально ужесточить, тем самым показать всем тем, кто обрабатывает персональные данные (а это около 300 тысяч различных юридических лиц в нашей стране), что в нашей стране информация, особенно персональные данные населения, - это большая ответственность, в том числе финансовая", - рассказал о планах Никифоров. По его словам, поправки готовы и министерство рассчитывает, что их скоро уже примут. "Нужно довести эту работу до конца", - распорядился Путин. Вчера Владимир Путин также встретился с главой Республики Марий Эл Леонидом Маркеловым и местной общественностью. Маркелов сообщил, что у республики высокие темпы роста по всем показателям. Особенно впечатляюще выглядят они по сельскому хозяйству - свыше 123 процентов. "Несмотря на то что есть достаточно серьезные проблемы, мы стараемся их решать, не создавая федеральному центру головной боли, правильно выстраиваем отношения с министерствами и ведомствами и все конструктивно решаем", - пояснил он. Среднемесячная зарплата участковых врачей выросла в 3,8 раза - до 20,3 тысячи рублей. "Это уже повыше даже, чем средняя по экономике, наверное", - заметил Путин. "Выше, - кивнул Маркелов. - У нас средняя по экономике около 15,5 тысячи". Тренер по легкой атлетике Александр Шалгин затронул тему детских спортшкол шаговой доступности. "Муниципальные (спортшколы. - "РГ") должны быть бесплатными", - отреагировал Путин. Деньги можно брать лишь за отдельные секции или кружки. Шалгин также посетовал, что легкоатлетический манеж в Йошкар-Оле не могут достроить - не хватает денег. Президент пообещал помочь и с этим. Кроме того, глава государства решил поручить минтрансу изучить вопрос о строительстве моста через реку в Йошкар-Оле. Об этом попросил главный архитектор города Андрей Жен. А Маркелов пообещал софинансирование, если министерство поддержит. Президент также готов дать поручения проработать вопрос о поддержке строительства крупного амбулаторно-поликлинического комплекса в Йошкар-Оле. Он заменит устаревшие разрозненные здания. Маркелов пояснил, что им нужна помощь федерального центра. Премьер ввел госнадзор в сфере труда («Новые Известия» 05.09.2012) |
Похожие:
 | Статья 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125-фз «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве... |  | Статья Задачи обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
| Фонда социального страхования РФ (страховщиком) страховым, что, в свою очередь, дает право пострадавшему получать обеспечение по... | | Онда социального страхования Российской Федерации (далее Фонд) камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию... |
| Уплачивают в Фонд социального страхования страховые взносы по данному виду страхования исходя из размера страхового тарифа, ежегодно... | | В целях реализации вступившего в силу Федерального закона от 24. 07. 98 N 125-фз "Об обязательном социальном страховании от несчастных... |
| Перечисление страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний... | | Бюджетного кодекса Российской Федерации с 01. 01. 2011 года перечисление страховых взносов на обязательное социальное страхование... |
| Бюджетного кодекса Российской Федерации с 01. 01. 2011 года перечисление страховых взносов на обязательное социальное страхование... | | Бюджетного кодекса Российской Федерации с 01. 01. 2011 года перечисление страховых взносов на обязательное социальное страхование... |