Раздел 2. Условия проведения открытого запроса предложений
Требования к участникам размещения заказа
При размещении заказа устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа (далее – Участник):
соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом открытого запроса предложений, а именно:
- наличие действующих лицензий на выполнение работ, оказание услуг по предмету открытого запроса предложений;
- непроведение ликвидации участника размещения заказа – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа – юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в открытом запросе предложений;
- отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию, в случае если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
Требования к оформлению заявок на участие в открытом запросе предложений
Все документы, представленные участниками открытого запроса предложений, должны быть подписаны руководителями организации и скреплены соответствующей печатью организации. Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов.
Документы, входящие в состав заявки на участие в открытом запросе предложений (далее - Заявка), должны быть скреплены таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц. Все документы, прилагаемые к заявке на участие в запросе, прошиваются в один том. На последней странице с внешней стороны скрепляются подписью руководителя (уполномоченного лица) с указанием количества листов в томе. Все листы, без исключения, должны иметь сплошную нумерацию.
Никакие исправления в тексте Заявки не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
Требования к языку заявки на участие в открытом запросе предложений
Все документы, входящие в Заявку, должны быть подготовлены на русском языке за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. Указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен официально оформленный перевод этих документов на русский язык.
Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в открытом запросе предложений
Заявка, которую представляет Участник, в соответствии с настоящей Документацией, должна быть подготовлена в соответствии с описью по формам, представленным в разделе 2 и содержать следующие документы:
Опись документов (форма 3.1);
Заявка на участие в открытом запросе предложений (форма 3.2);
Анкета участника размещения заказа (форма 3.3);
Доверенность на уполномоченное лицо, имеющее право подписи и представления интересов организации – участника размещения заказа (форма 3.4);
Выписка или нотариально заверенная копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (или ЕГРИП), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте Заказчика уведомления о проведении открытого запроса предложений;
Копия Устава в действующей редакции;
Сведения о квалификации (форма 3.5);
Ведомость поставляемого оборудования с учетом монтажных и пусконаладочных работ (форма 3.6).
Порядок формирования цены
Предложение должно содержать текущую цену на выполняемые работы.
В случае, если в цене предложения не будут учтены какие-либо виды услуг, то затраты по выполнению этих услуг по договору будут осуществляться Участником за свой счет.
В цену на выполняемые работы должны быть включены все уплачиваемые исполнителем налоги (включая НДС, если он подлежит начислению), таможенные и иные обязательные платежи, а также все расходы исполнителя, связанные с выполнением поставок на предусмотренных договором условиях, и причитающееся ему вознаграждение (прибыль, плановые накопления и т.п.). В случае, если НДС не подлежит начислению, участник размещения заказа обязан предоставить подтверждающие данный факт документы.
Сведения о валюте, используемой для формирования цен на выполнение работ
Цена, содержащаяся в заявке на участие в открытом запросе предложений, должна быть выражена в российских рублях.
Разъяснение Документации по проведению открытого запроса предложений
Участники вправе обратиться к Заказчику за разъяснениями настоящей Документации. Ответ (без указания источника запроса) будет направлен всем Участникам, официально получившим настоящую Документацию.
Порядок предоставления заявок на участие в открытом запросе предложений
Участник подает Заявку в письменной форме. Участник размещения заказа должен поместить заявку в конверт. Затем конверт запечатывается. На конверте указывается: «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ (№АБФ 19-12) на право заключения договора на поставку, монтаж и пусконаладочные работы дизель-генераторной электростанции для ПРБ Таганрогского управления АБФ ФГУП «Росморпорт»
НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «12» часов 31 июля 2012 года».
Прием Заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с Заявками, но не раньше времени, указанного в Уведомлении о проведении открытого запроса предложений (далее - Уведомление).
Заявки до последнего дня срока подачи Заявок подаются по адресу, указанному в Уведомлении. В день окончания срока подачи Заявок такие Заявки подаются на заседании комиссии по проведению открытого запроса предложений (далее - Комиссия) непосредственно перед вскрытием конвертов с Заявками по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с Заявками, указанному в Уведомлении, после объявления присутствующим о возможности подать Заявки, изменить или отозвать поданные Заявки.
Каждый конверт с Заявкой регистрируется Заказчиком в Журнале регистрации заявок на участие в открытом запросе предложений.
Изменения и отзыв заявок на участие в открытом запросе предложений
Участник, подавший Заявку, вправе изменить или отозвать Заявку в любое время до вскрытия Комиссией конвертов с Заявками.
Порядок вскрытия и рассмотрения заявок на участие в открытом запросе предложений
Публично в день, время и месте, указанные в Уведомлении, Комиссией вскрываются конверты с Заявками.
Наименование и почтовый адрес каждого Участника, конверт с Заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки Заявок, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов.
Участники, подавшие Заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в Листе регистрации представителей Участников.
В случае если по окончании срока подачи Заявок подана только одна Заявка или не подана ни одна Заявка, открытый запрос предложений признается несостоявшимся.
Не допускается изменение Участниками положений представленной ими Заявки после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом запросе предложений.
Оценка и сопоставление Заявок на участие в открытом запросе предложений и определение победителя открытого запроса предложений
Оценка и сопоставление Заявок осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий в соответствии с критериями:
Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом запросе предложений
|
Критерии и порядок оценки заявок на участие в открытом запросе предложений
При оценке заявок на участие в открытом запросе предложений будут использованы следующие критерии:
1. Цена договора - 50%
2. Квалификация участника - 30%
3.Срок гарантийного обслуживания - 5%
4.Срок выполнения работ-15%
Порядок оценки:
Для получения итоговой оценки предложений участников Запроса использован метод, который обеспечивает сопоставимость предложений, получивших разную оценку по разным показателям.
Для получения итоговой оценки для системы разнотипных (имеющих разный физический смысл) показателей принята 100-балльная шкала.
Оценка показателя является функцией его значения
Kij = f(Pij Pij баз)
принимается, что:
При оценке используются функциональные зависимости между показателями и соответствующими оценками.
Для показателей, которые качественно можно описать «чем меньше, тем лучше»:
1.- Kij = 100  V показателя
где Kij - средневзвешенный бал i – го участника по j – показателю;
 - базовое, наименьшее (следовательно, лучшее) из предложенных всеми претендентами значение данного показателя;
V показателя - комплексная весомость показателя – произведение показателей 1 и 2 уровней
Для показателей, которые качественно можно описать «чем больше, тем лучше»:
2.Kij = 100  V показателя
где - наибольшее (следовательно, лучшее) из предложенных всеми претендентами значение данного показателя.
При оценке участнику Запроса, давшему наилучшее (наименьшее) предложение по показателю «Цена договора», «Срок выполнения работ» выставляется максимально возможный балл, а баллы, полученные другими участниками, рассчитываются как относительные (на основе приведенной выше формулы 1).
При оценке участнику Запроса, давшему наилучшее (наибольшее) предложение по показателю «Срок гарантийного обслуживания» выставляется максимально возможный балл, а баллы, полученные другими участниками, рассчитываются как относительные (на основе приведенной выше формулы 2).
Наряду с этим, по показателю «Квалификация участника конкурса» присвоение (назначение) баллов производится каждым членом Комиссии экспертно в заданных границах принятой 100 балльной шкалы.
2.Рейтинги предложений участников открытого запроса предложений по критерию «Квалификация участника» определяются по следующим показателям:
2.Рейтинги предложений участников открытого запроса предложений по критерию «Квалификация участника» определяются по следующим показателям:
2.1. Опыт выполнения аналогичных работ за последние 3 года.
2.2. Наличие квалифицированного персонала, необходимого для выполнения работ
2.3. Наличие собственной электротехнической лаборатории
3.Итоговая средневзвешенная арифметическая оценка представляет сумму средневзвешенных баллов i – го участника по всем показателям (J1, J2, J3):
Ki =  Kij
Победителем Запроса является участник, предложение которого по назначенной системе показателей с заданными весомостями получило наибольшее количество баллов
Таблица 1
Система критериев оценки заявок
№
п/п
|
Весомость, %
|
Весомость, %
|
Наименование Критериев и Показателей
|
|
Уровень 1
|
Уровень 2
|
1.
|
50
|
|
Цена
|
договора
рублей
|
2.
|
30
|
|
Квалификация участника размещения заказа
|
|
2.1
|
|
35
|
Опыт выполнения работ аналогичных предмету Запроса за последние 3 года (может быть подтвержден актами выполненных работ и копиями договоров)
(Приложение №1 к Сведениям о квалификации Участника размещения заказа)
|
|
2.2
|
|
35
|
Наличие квалифицированного персонала, необходимого для выполнения работ
(Приложение №2 к Сведениям о квалификации Участника размещения заказа)
|
|
2.3.
|
|
30
|
Наличие собственной электротехнической лаборатории (Приложение №3 к Сведениям о квалификации Участника размещения заказа - в произвольной форме)
|
|
3.
|
5
|
|
Срок гарантийного обслуживания
|
Мес.
|
3.
|
15
|
|
Сроки выполнения работ
|
Дней
|
|
100
|
|
|
|
Победителем открытого запроса предложений будет являться участник запроса, предложение которого по назначенной системе критериев получило суммарно наибольший итоговый рейтинг.
В случае если к исполнению Договора Участником размещения заказа будут привлекаться субподрядчики, то требования, предусмотренные настоящей документацией относятся к субподрядчикам в части, касающейся выполняемых ими работ.
|
Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления Заявок, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках открытого запроса предложений, условиях исполнения договора, предложенных в таких заявках, критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок решении. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок.
Условия заключения договора
Договор будет заключен с той организацией, предложение которой наиболее полно удовлетворяет требованиям заказчика, изложенным в Документации, и содержит лучшие условия исполнения Договора.
Прочие положения
Заказчик вправе отклонить любое предложение или отклонить все предложения и отказаться от проведения процедуры запроса предложений в любой момент до подписания Договора с Победителем, не неся при этом никакой ответственности перед участниками запроса предложений.
|
