Земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года инструкция по межеванию земель в инструкции определены: основное
Скачать 264.05 Kb.
|
| Утверждена Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года ИНСТРУКЦИЯ ПО МЕЖЕВАНИЮ ЗЕМЕЛЬ В Инструкции определены: основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель. Предназначена для граждан и юридических лиц, выполняющих работы по межеванию земель независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Разработана авторским коллективом: Н.В. Комов, В.В. Алакоз, П.Ф. Лойко, У.Д. Самратов, Ю.К. Неумывакин, А.З. Родин, С.А. Логинов, Ю.Г. Батраков, В.В. Бойков, Г.С. Елесин, В.М. Филлипов, В.Л. Михеев. Одобрена Научно - техническим советом Роскомзема 18 мая 1994 г. Утверждена Роскомземом 8 апреля 1996 г. Прошла правовую экспертизу Минюста России 28 июня 1996 г. N 07-02-516-96. 1. Общие положения 1.1. Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. 1.2. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. 1.3. Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков. 1.4. Межевание земель выполняют проектно - изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ. 2. Содержание межевания земель Межевание земель включает: - подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; - полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ); - полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков; - составление технического проекта (задания) межевания земель; - уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; - согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков; - сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью; - определение координат пунктов ОМС и межевых знаков; - определение площади земельного участка; - составление чертежа границ земельного участка; - контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ; - государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков; - формирование межевого дела; - сдачу материалов в архив. 3. Геодезическая основа. Требования к точности межевания земель 3.1. Межевание земель выполняют как в общегосударственной, так и в местных и условных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и условных систем координат с общегосударственной системой. 3.2. Геодезической основой межевания земель служат: - пункты ГГС (триангуляция и полигонометрия); - пункты ОМС (опорные межевые знаки - ОМЗ). 3.3. Пункты ОМС (ОМЗ) служат в качестве исходных для: - закрепления на местности выбранной местной или условной системы координат и последующей ее привязки к общегосударственной системе координат; - оперативного восстановления утраченных межевых знаков; - решения других задач государственного земельного кадастра и землеустройства. 3.4. Средние квадратические погрешности взаимного положения пунктов ОМС (ОМЗ) и положения межевых знаков не должны превышать величин, приведенных в таблице. Предельная погрешность положения точки не должна превышать удвоенной средней квадратической погрешности. Количество погрешностей, превышающих предельные, должно быть не более 5% от общего числа контрольных измерений. 3.5. Расположение и плотность (густота) пунктов ОМС должны обеспечивать быстрое и надежное восстановление на местности положения всех межевых знаков. 3.6. В городах и поселках комитеты по земельным ресурсам и землеустройству могут устанавливать более высокую точность и плотность опорной межевой сети и межевых знаков, что обосновывается в технических проектах на производство работ. Таблица Точностные и другие характеристики межевания земель ┌─────────────────────────┬───────┬────────┬────────────┬────────┐ │ Градации земель │Средняя│Средняя │ Плотность │Рекомен-│ │ │квадра-│квадра- │ (густота) │дуемые │ │ │тичес- │тическая│ пунктов │масштабы│ │ │кая по-│погреш- │ ГГС и ОМС │базовых │ │ │греш- │ность │ (ОМЗ) │кадаст- │ │ │ность │положе- │ │ровых │ │ │взаим- │ния │ │карт и │ │ │ного │межевых │ │планов │ │ │положе-│знаков │ │ │ │ │ния │относи- │ │ │ │ │пунктов│тельно │ │ │ │ │ОМС │пунктов │ │ │ │ │(ОМЗ) │ГГС, ОМС│ │ │ │ │не бо- │(ОМЗ) │ │ │ │ │лее │не более│ │ │ │ │(мм) │(мм) │ │ │ ├─────────────────────────┼───────┼────────┼────────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├─────────────────────────┼───────┼────────┼────────────┼────────┤ │1. Земли городов и│ 0,05 │ 0,1 │Не менее 4 │ 1:1000 │ │поселков │ │ │на 1 кв. км │ 1:2000 │ │ │ │ │ │ │ │2. Земли сельских│ то же │ то же │Не менее 4 │ 1:2000 │ │населенных пунктов; земли│ │ │на населен- │ 1:5000 │ │пригородной зоны: в т.ч.│ │ │ный пункт, │ │ │земли, предоставленные│ │ │дачный посе-│ │ │для ведения личного│ │ │лок, садо- │ │ │подсобного и дачного│ │ │водческое │ │ │хозяйства, садоводства и│ │ │товарищество│ │ │индивидуального жилищного│ │ │ │ │ │строительства и другие│ │ │ │ │ │земли │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3. Земли │ то же │ то же │Узловые точ-│ 1:10000│ │сельскохозяйственного │ │ │ки 3 и более│ 1:25000│ │назначения; земли особо│ │ │землевладе- │ │ │охраняемых территорий и│ │ │ний и земле-│ │ │другие земли │ │ │пользований │ │ │ │ │ │ │ │ │4. Земли лесного фонда,│ то же │ то же │ то же │ 1:25000│ │земли водного фонда,│ │ │ │ 1:50000│ │земли запаса и другие│ │ │ │ │ │земли │ │ │ │ │ └─────────────────────────┴───────┴────────┴────────────┴────────┘ Примечания. 1. Средние квадратические погрешности в графах 2 и 3 рассматриваются применительно к масштабам базовых кадастровых карт и планов (графа 5). 2. Базовые кадастровые карты являются исходными для создания кадастровых карт и планов земельного участка, села, поселка, сельского административного округа, административного района, города, республики, края, области. 4. Требования к закреплению на местности границ земельного участка 4.1. В зависимости от назначения и типа закрепления на местности различают: - пункты ОМС (ОМЗ), закрепляемые на долговременную (не менее 5 лет) сохранность; - межевые знаки, закрепляемые на поворотных точках границ с использованием недорогих материалов; - границы по "живым урочищам" (рекам, ручьям, водотокам, водоразделам и т.д.); - границы, совпадающие с линейными сооружениями (заборами, фасадами зданий, элементами дорожной сети и т.д.); - пропаханные линии суходольных границ. 4.2. Пункты ОМС размещают равномерно на территории населенных пунктов, дачных поселков, участков садовых товариществ, сельскохозяйственных, лесохозяйственных и других предприятий с плотностью, указанной в таблице. Пункты ОМС могут не совпадать с межевыми знаками границ земельного участка. Их следует размещать на местности с учетом: - доступности для геодезических определений при восстановлении положения утраченных межевых знаков; - защищенности от разрушений в результате хозяйственной деятельности и природных явлений. Пункты ОМС следует по возможности размещать на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 4.3. Межевые знаки размещают на всех поворотных точках границы земельного участка, кроме границ, проходящих по "живым урочищам" и линейным сооружениям, совпадающим с границами земельного участка. 4.4. На пунктах ОМС в качестве знаков применяются (приложение 1): - бетонный пилон размером 12 x 12 x 90 см, в верхний конец которого заделывается кованый гвоздь, а в нижнюю часть для лучшего скрепления с грунтом вцементируются два металлических штыря (якорь); - бетонный монолит в виде усеченной четырехгранной пирамиды с нижним основанием 15 x 15 см, верхним 10 x 10 см и высотой 90 см с заделанным в него кованым гвоздем; - железная труба диаметром 35 - 60 мм, отрезки рельса или уголкового железа 50 x 50 x 5 мм, 35 x 35 x 4 мм длиной 100 см с бетонным якорем в виде усеченной четырехгранной пирамиды с нижним основанием 20 x 20 см, верхним - 15 x 15 см и высотой 20 см. К верхней части трубы (рельса, уголка) приваривается металлическая пластинка для надписи, внизу - металлические стержни (крестовина); - деревянный столб диаметром не менее 15 см и высотой 115 см с крестовиной, установленной на бетонный монолит в виде усеченной четырехгранной пирамиды с нижним основанием 20 x 20 см, верхним 15 x 15 см и высотой 20 см. На верхней грани монолита делается крестообразная насечка или заделывается гвоздь. Верхнюю часть столба затесывают на конус, ниже затеса делается вырез для надписи; - пень свежесрубленного хвойного дерева диаметром в верхней части не менее 25 см, обработанный в виде столба с вырезом для надписи, полочкой и забитым кованым гвоздем; - марка, штырь, болт, закрепленные цементным раствором в основания различных сооружений, в т.ч. в бордюры, столбы, трубы или в скалы. Бетонные пилоны и монолиты закладываются на глубину 80 см. 4.5. Пункты ОМС окапывают в виде круглых канав с внутренним диаметром 2,0 м, глубиной 0,3 м, шириной в нижней части 0,2 м и верхней части 0,5 м. Над центром насыпается курган высотой 0,1 м. 4.6. В качестве межевых знаков используют деревянные колья высотой 75 - 80 см, диаметром 5 - 7 см, железные штыри и трубы, забитые в грунт на 0,4 - 0,6 м. Межевые знаки на поверхности без покрытия окапываются круглой канавой с внутренним диаметром 0,8 м, глубиной 0,2 м и шириной в нижней части 0,2 м. 4.7. Границы земельных участков, проходящие по живых урочищам, закрепляются межевыми знаками только на стыках с суходольными границами. 4.8. При установке межевой знак ориентируют таким образом, чтобы его лицевая сторона (с надписями) была обращена к следующему межевому знаку при движении по границе по ходу часовой стрелки. 4.9. На пунктах ОМС (рис. 1, 2, 3, 4, 5, 6 приложения 1) делается надпись: Роскомзем ОМЗ N ________. 4.10. Пункты ОМС после закладки сдаются по акту на наблюдение за сохранностью: - городской, поселковой или сельской администрации, если они построены на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности; - собственнику, владельцу, пользователю земельного участка, если они находятся на его земельном участке. Если пункт ОМС совмещен с межевым знаком, то он сдается на наблюдение за сохранностью всем собственникам, владельцам и пользователям размежевываемых земельных участков. 5. Подготовительные работы В процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют следующие исходные материалы: - проект землеустройства, материалы инвентаризации земель; - постановление районной, городской (поселковой) или сельской администрации о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка; - договоры купли - продажи и сведения о других сделках с земельным участком; - выписки из книги регистрации земельного участка; - сведения о наличии межевых споров по данному земельному участку; - чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного участка; - топографические карты и планы; - фотопланы и фотоснимки, приведенные к заданному масштабу; - схемы и списки координат пунктов ГГС; - схемы и списки координат пунктов ОМС; - списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом землеустройства, а также проектные координаты вновь образуемого или трансформируемого земельного участка; - сведения об особом режиме использования земель. 6. Полевое обследование пунктов геодезической опоры и межевых знаков 6.1. Полевое обследование производят с целью проверки сохранности пунктов геодезической опоры, выбора наиболее выгодной технологии работ и размещения пунктов опорной межевой сети. 6.2. Результаты обследования отражаются на схемах ГГС, ОМС или ранее изготовленном чертеже границ земельного участка. 6.3. В результате полевого обследования выясняют возможности применения тех или иных методов и приборов для закрепления пунктов ОМС, межевых знаков и определения их координат. Составляется акт проверки состояния ранее установленных граничных знаков земельного участка. 7. Составление технического проекта 7.1. Межевание земель выполняют в соответствии с техническим проектом, в котором обосновывают содержание, объемы, трудовые затраты, необходимые материалы, сметную стоимость, сроки выполнения и технику безопасности работ. Технический проект межевания земель составляют на каждый населенный пункт, дачный поселок, садоводческое товарищество, на крупные сельскохозяйственные и лесохозяйственные предприятия и т.д. 7.2. Межевание земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального строительства, выполняют в соответствии с техническим заданием, выданным на основе технического проекта. 7.3. Технический проект межевания земель утверждает районный (городской) комитет по земельным ресурсам и землеустройству. 7.4. Технический проект включает: - текстовую часть; - графические материалы; - смету затрат и расчеты необходимых материалов. 7.5. В текстовой части технического проекта отражают: - основание и цель выполнения работ; - сведения о геодезической основе; - сведения о ранее выполненных межевых работах; - технологию геодезических работ и закрепления новых или восстановления утраченных границ; - организацию и сроки межевания земельного участка; - рекомендации по технике безопасности и охране труда; - перечень материалов, подлежащих сдаче в комитет по земельным ресурсам и землеустройству. 7.6. К техническому проекту прикладывают разбивочный чертеж, составленный в удобном для работы масштабе, на котором отображают существующие и проектируемые: - пункты ГГС и ОМС (ОМЗ); - межевые знаки; - угловые и линейные данные для геодезических измерений; - названия и номера размежевываемого и смежных с ним земельных участков. На разбивочном чертеже проектируемые пункты ОМС и межевые знаки и их названия показываются красным цветом. 7.7. Разбивочный чертеж может составляться на копии ранее изготовленного чертежа границ земельного участка или кадастровой карты (плана), приведенной к удобному для работы масштабу. |
Похожие:
 | Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 29. 05. 2012 №2902-рк | | «Подача заявлений о государственном кадастровом учете земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, или собственность... |
 | В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25. 07. 2011 n 1037 "о порядке разработки и утверждения исполнительными... | | В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25. 07. 2011 n 1037 "о порядке разработки и утверждения исполнительными... |
| В соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов (далее... | | Рф от 10 марта 2005 года №65, приказом Министерства образования и науки РФ от 9 марта 2007 года №80, приказом Министерства образования... |
| Архангельской области 16 апреля 2018 года принято постановление №1-п, согласно которому в 2019 году на территории Архангельской области... | | СНиП 03. 01-87. Несущие и ограждающие конструкции /Минстрой России. М.: Гуп цпп, 1996. 192 с |
| Кетовская районная Дума современного вида начала свою работу 19. 12. 1996 года, после прошедших выборов 27. 11. 1996 года на всей... | | Реферативная информация: Действует. Приказ №708 от 19. 04. 1996. Принято: Государственный комитет РФ по высшему образованию. Опубликовано:... |