Глава Минэнерго заверил премьер-министра, что в 2013 г. завершится ведущееся сегодня строительство всех объектов, находящиеся в собственности субъектов Дальневосточного федерального округа, а также обозначил масштаб инвестпрограммы на плановый период 2014-2018 гг.
«Мы определили перечень конкретных первоочередных инвестиционных проектов по развитию Дальнего Востока и Забайкальского региона, - сообщил Александр Новак. - Общий объем ресурсов из разных источников - примерно 700 млрд руб., в том числе из федерального бюджета - 46,2 млрд руб. Это примерно 6,5% от общей суммы средств, которые будут направлены в область энергетики...».
Министр также назвал основные приоритеты в развитии энергетического комплекса Дальнего Востока и подчеркнул, что инвестиционные проекты будут реализовываться в нескольких направлениях. «Это развитие связи между энергосистемами Восточной Сибири и Дальнего Востока, в том числе электрификация Байкало-Амурской магистрали и Транссибирской магистрали, ускоренная реализация Восточной газовой программы, присоединение изолированных энергосистем к единой энергосистеме России, удовлетворение спроса и ликвидация рисков дефицита электрической тепловой энергии в Забайкалье и на Дальнем Востоке, развитие энергетики на основе возобновляемых источников энергии и, как следствие, снижение уровня бюджетных дотаций на возмещение разницы между экономически обоснованными тарифами и установленными для потребителей», - уточнил Александр Новак.
При этом министерством определены четыре источника финансирования первоочередных инвестиционных проектов. Первый - развитие системообразующих линий электропередачи. Это направление, по словам министра, целесообразно реализовывать в рамках инвестиционной программы ФСК ЕЭС без выделения средств федерального бюджета - за счет долгосрочных облигационных займов Внешэкономбанка, которые могут быть предоставлены на льготных условиях за счет средств пенсионных накоплений. На сегодня финансовая потребность для 10 крупных магистральных системообразующих линий составляет 58 млрд руб.
«Второй: совместно с Фондом развития Дальнего Востока и Байкальского региона проработан предварительный перечень инвестпроектов по созданию центров питания новых промышленных потребителей, - продолжил Александр Новак. - Это 20 проектов на сумму 77 млрд руб. Для этого будут созданы компании специального назначения - SPV. Такие проекты будут финансироваться за счет средств Фонда на условиях обес-печения срока окупаемости 13-15 лет и доходности на инвестированный капитал на уровне инфляции, плюс 1% за счет надбавки к тарифу на электроэнергию. В основном это сети к конкретным новым потребителям: Удоканский ГОК, «Полюс Золото», Наталкинский ГОК, Комсомольский нефтеперерабатывающий завод, Инаглинский угольный комплекс и др.». По мнению министра, такой механизм, с одной стороны, позволит не увеличивать долговую нагрузку на потребителей и Федеральную сетевую компанию, с другой, застрахует от строительства линий, которые сегодня не привязаны к реальному промышленному потребителю и могут привести к росту тарифа для всех групп потребителей электроэнергии.
Третий подход ориентирован на развитие экспорта электроэнергии. Финансирование таких проектов, с точки зрения Минэнерго, целесообразно осуществлять на основе рыночных механизмов. Здесь прорабатывается возможность участия Российского фонда прямых инвестиций.
«И четвертый: по проекту финансирования за счет средств федерального бюджета, - сказал Александр Новак. - Мы считаем, что за счет таких средств возможно финансировать несколько групп. Это завершение начатых объектов в рамках выполнения текущей федеральной целевой программы, реализация которых невозможна без федеральных средств. Второе - это проекты на основе возобновляемых источников энергии. Третье - инвестиции в собственность субъектов Российской Федерации, носящую социальный характер, что также невозможно без средств федерального бюджета».
Министр также рассказал о ходе реализации проекта строительства Якутской ГРЭС-2 и других ключевых энергетических проектах Дальнего Востока и Забайкалья.
«Проектно-сметная документация на строительство Якутской ГРЭС-2 разработана. Она уже отдана в Главгосэкспертизу, - уточнил Александр Новак. - В целом деньги были выделены только в декабре прошлого года. Соответственно, за три месяца проектно-сметная документация не делается. Все остальные проекты также уже заказаны, в стадии реализации. Как только они выйдут, госэкспертиза их проверит - стройки начнутся».
В качестве примера глава Минэнерго назвал несколько проектов, вошедших в федеральную целевую программу. В частности, на Чукотке запланировано замещение выводящихся из эксплуатации мощностей Билибинской АЭС и Чаунской ТЭЦ. Предполагается строительство центров с комбинированной электрической тепловой генерацией. В Магаданской области намечено завершение строительства линий электропередачи Оротукан - Палатка - Центральная, что даст возможность выдачи мощности. Колымская ГЭС и Усть-Среднеканская ГЭС повысят надежность электроснабжения Магадана, южной части Магаданской области. В Хабаровском крае - строительство высоковольтной линии подстанции в Ванино-Советскогаванском узле, в Якутии - строительство магистрального газопровода Кысыл-Сыр, повышающего надежность газоснабжения потребителей в центральной части республики.
Как отдельное направление министр выделил развитие возобновляемых источников энергии, строительство ветровых и солнечных электростанций, которые позволят заменить дорогую дизельную генерацию. В Сахалинской области соответствующая реконструкция и строительство передающих электрических сетей будут направлены на рост надежности электроснабжения и снятие ограничений технологического присоединения новых потребителей. В Забайкальском крае намечена реконструкция теплоэлектроцентрали в поселке Первомайский, в Иркутской области также планируется строительство и реконструкция сетей.
В завершение своего доклада Александр Новак привел оценки необходимых объемов финансовой поддержки энергетических проектов на Дальнем Востоке: «Ранее общая потребность финансирования за счет средств федерального бюджета была согласована в рамках первого проекта федеральной целевой программы в сумме около 146 млрд руб., потом она была уменьшена до 98 млрд. Сейчас мы предусмотрели, исходя из возможностей бюджета и общего снижения возможностей выделения средств на реализацию программы (примерно до 500 млрд руб.), 46 млрд. Это около 10%. Остальные ресурсы будут изыскиваться по тем механизмам, которые я назвал выше. Общая же потребность, на наш взгляд, составляет порядка 700 млрд руб».
http://www.advis.ru/php/view_news.php?id=ACD16DC8-1A74-3F4C-9D4B-277A8E46BEA8
Вернуться к списку публикаций
Ведомости > 30.07.2013 > Анастасия Фомичева
Нормированный свет
Председатель правительства Дмитрий Медведев подписал постановление о поэтапном введении социальной нормы потребления электроэнергии в регионах и сам сообщил об этом на заседании правительства. В пределах социальной нормы потребления тарифы должны быть снижены, а за ее пределами - несколько повышены, объяснил нововведение заместитель Медведева Дмитрий Козак (курирует в правительстве жилищно-коммунальное хозяйство).
Потребление сверх нормы будет оплачиваться по экономически обоснованному тарифу, покрывающему все издержки, связанные с производством и доставкой электроэнергии до граждан, говорит председательница правления Некоммерческого партнерства гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая. По ее словам, расчет социальной нормы будет в первую очередь зависеть от численного состава семьи.
Устанавливать норму потребления для бытовых потребителей будут губернаторы, но таким образом, чтобы более 70% населения попадало в этот коридор. Остальным 30% домохозяйств придется либо задуматься об энергосбережении, либо платить по повышенной ставке. В первый год тариф за сверхнормативное потребление будет не более чем на 30% выше, чем в пределах соцнормы, обещает представитель Федеральной службы по тарифам. «Применение социальной нормы приведет к тому, что обеспеченные граждане с высоким уровнем энергопотребления, в квартирах или коттеджах которых установлены многочисленные электроприборы, будут оплачивать часть своего потребления по высокому тарифу», - рассказывает Невмержицкая.
Платежи для населения, расходующего электроэнергию в пределах социальной нормы, останутся на прежнем уровне или немного снизятся, а вырастут только для тех небережливых граждан, которые способны платить по рыночным ценам, рассуждает представитель Минэнерго.
Комплекс мер по переходу на дифференцированные тарифы для населения правительство утвердило еще в сентябре 2012 г. С 1 сентября 2013 г. пилотные проекты по внедрению дифференцированных тарифов стартуют в семи регионах России - Забайкальском и Красноярском краях, Владимирской, Нижегородской, Орловской, Ростовской и Самарской областях, сообщил представитель Минрегиона, в остальных регионах соцнорма вступит в силу с 1 июля 2014 г.
Переход к социальной норме и рост платежей от обеспеченных граждан помогут снизить цены для крупных промышленных предприятий - за счет ликвидации перекрестного субсидирования, утверждает представитель Минэнерго и Невмержицкая. В этом году перекрестное субсидирование в пользу населения Минэнерго оценивает в 232 млрд руб. По стратегии развития электросетевого комплекса в 2023 г. планируется сократить его до минимума в 50 млрд руб. в текущих ценах.
Но потребители считают, что проблема перекрестного субсидирования не может быть решена только за счет дифференцированного тарифа. «На наш взгляд, более существенным шагом к решению проблемы является оптимизация инвестиционных и операционных расходов сетевых компаний (80% от перекрестного субсидирования), - утверждает директор некоммерческого партнерства «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселев. - Но реальных действий в этом направлении мало или совсем нет, Госдума, наоборот, пытается узаконить перекрестное субсидирование на примере законопроекта о «последней миле».
По расчетам Минэкономразвития, стоимость электроэнергии для населения в 2013-2015 гг. останется на 17-20% ниже, чем для промышленных потребителей, к 2019-2020 гг. цены сравняются, а к 2030 г. электроэнергия для населения будет уже в 1,7 раза дороже. По мере перехода к экономике с доминирующей долей среднего класса перекрестное субсидирование сойдет на нет, уверял замминистра Андрей Клепач. «Сейчас средний класс - 20-26% населения, бедных - порядка 13%, богатых - 5-7%, а все остальное большинство - это малообеспеченные. К 2025 г. половину населения будут представлять именно среднеобеспеченные слои. И в этих условиях субсидировать потребление тепла, электроэнергии, газа нет смысла», - говорил Клепач в интервью «Ведомостям».
Аналогичный эксперимент по внедрению соцнорм по водоснабжению начнется в 2014 г., а с 2015 г. распространится на всю страну, доложил зампред правительства Козак.
Льготы останутся С 2014 г.
для инвалидов и пенсионеров социальная норма будет в 1,5 раза больше, чем для остальных. Также ее увеличат для сельских домохозяйств, для жилых помещений, в которых установлены электроплиты или используются электрокотлы, и для ветхого и аварийного жилья. Некоторые из приравненных к населению категорий потребителей также могут рассчитываться по социальной норме - например, дачники или садоводы.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/499111/normirovannyj-svet
Вернуться к списку публикаций
Восток-Телеинформ > 30.07.2013 > --
Строительство ЛЭП для Озерного ГОКа в Бурятии обсудят в Минэнерго России
Автор: ВОСТОК-ТЕЛЕИНФОРМ Строительство в Бурятии линии электропередач для развития Озерного горно-обогатительного комбината (ГОК) будет рассмотрено в Минэнерго России. Об этом накануне, 29 июля, заявил полномочный представитель президента России в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский. Напомним, он провел в Улан-Удэ заседание координационного совета по реализации инвестиционных проектов в Байкальском регионе. Как сообщил в ходе встречи глава Бурятии Вячеслав Наговицын, вопрос по строительству ЛЭП в 220 кВт до Озерного ГОКа сейчас абсолютно не решается.
- Сложилась такая ситуация, что инвестор месторождения у нас есть, но он не может начать работы по промышленной переработке руд Озернинского рудного узла из-за отсутствия инфраструктуры - электричества и дорог, - отметил глава региона. - В восточной части Бурятии находится 300 разведанных месторождений, однако они сегодня надежно заперты, как в кладовой, потому условия для работы не созданы.
Представитель президента в СФО, в свою очередь пообещал поставить этот вопрос на рассмотрение в Минэнерго и Минтрансе России, и обязательно его решить.
- ГОК заказывает 75 мВт - это очень большая мощность, поэтому на строительство линии электропередач требуется от 15 до 20 млрд. рублей. Это задача трудновыполнима и для инвесторов, и для Федеральной сетевой компании. Однако, безвыходных ситуаций не бывает, будем пытаться найти нетрадиционный подход, - подытожил Толоконский.
http://vtinform.ru/vti/142/65586.php
Вернуться к списку публикаций
Комсомольская правда (Москва) > 30.07.2013 > Нигина Берова
Тарифы на электроэнергию снизят для экономных
Власти запустили эксперимент по социальной норме энергопотребления, которая позволит 70% населения платить меньше за электричество.
Вчера Дмитрий Медведев провел традиционное совещание со своими заместителями. На повестке был коммунальный вопрос. Для начала глава правительства попросил рассказать, как страна готовится к зиме. Отвечая, вице-премьер Дмитрий Козак употребил даже термин «опережающими темпами».
- Что это так все хорошо работать стали? - удивился премьер. Козак не без гордости объяснил, что губернаторов уже несколько лет оценивают как раз по подготовке «саней летом».
Но самое интересное - это эксперимент по социальной норме потребления услуг ЖКХ. С января в семи регионах страны была введена соцнорма для электроэнергии. То есть установлен какой-то объем, которого при экономичном использовании должно хватить одному человеку. Тариф в пределах этой нормы снижен, а если вы израсходовали больше, то киловатты сверх планки приходится оплачивать по более высокому тарифу. А с сентября, когда расценки на «коммуналку» вырастут, в экспериментальных регионах будут повышены тарифы только на сверхнормативное потребление энергии, плату в пределах социальной нормы, напротив, планируется снизить.
Сверхзадача правительства - заставить россиян использовать энергосберегающие технологии. Когда человек поймет, что можно «уместиться» в норму и хорошо на этом сэкономить, то он с охотой купит энергосберегающие лампы.
Следующий шаг - протестировать аналогичную норму для воды. И уже затем такую систему оплаты услуг ЖКХ ввести во всей стране.
Норму для каждого региона устанавливают местные власти. Перед ними поставили задачу сделать так, чтобы 70% граждан умещались в норму.
- Эксперименты - это особая штука для контроля, - предупредил Медведев. - Идея хорошая в целом, разумная во всяком случае, но что на практике получится, нужно еще посмотреть.
Вернуться к списку публикаций
Московский Комсомолец > 30.07.2013 > Татьяна Замахина
Медведев распорядился электричеством: лифты станут роскошью
С 2014 года правительство вводит «энергопайки» для населения Дмитрий Медведев подписал постановление о поэтапном введении социальной нормы потребления электроэнергии. Во всей России «энергопайки» (в среднем - 70 кВт/ч в месяц) появятся с января 2014 года. Сам «паёк» подешевеет, а вот потребление сверх нормы, по прогнозам, со временем подорожает в полтора-два, а то и три раза. Таким образом, кондиционер становится настоящей роскошью. По бешеным расценкам придется платить и за лифт в доме и освещение подъездов - на общедомовые нужды тоже распространили соцнорму.
О подписании постановления Медведев сообщил на встрече с заместителями в «Горках». Как пояснил вице-премьер Дмитрий Козак, в рамках социальной нормы тарифы на электроэнергию будут снижены, а за ее пределами, наоборот, повышены. И это стимулирует граждан экономить.
В этом году эксперимент распространится на часть страны (Москва и область в нее не вошли), а с начала 2014 года «энергопайки» выдадут всем россиянам. На первом этапе государство планирует держать эксперимент под контролем. Следить, чтобы 70% населения региона попадало в коридор социальной нормы, устанавливаемой местными властями. Удастся это потому, что в первый год «сверхнормативный тариф» не должен быть выше обычной стоимости киловатт-часа больше чем на 30%. А затем тарифы доведут до экономически обоснованных, что предполагает сильное подорожание. В прогнозах экспертов фигурирует рост цен в полтора-три раза.
- В настоящее время за счет перекрестного субсидирования население платит по заниженному тарифу, а разница покрывается за счет других потребителей, как правило - крупных предприятий, - объясняет начальник управления экономики филиала МРСК Северо-Запада Людмила Колодей. - Предполагается, что при введении соцнормы граждане будут платить за фиксированную часть потребленной энергии по низкой цене, а ту, которую используют сверх нормы, оплатят уже по цене в 2-3 раза выше. Это своего рода попытка уйти от перекрестного субсидирования, чтобы каждый потребитель сам оплачивал свои расходы.
Конкретная норма будет зависеть от нескольких факторов - типа населенного пункта, наличия в доме электроплиты, количества человек, зарегистрированных в квартире. В среднем по стране это 70 киловатт-часов, анонсировали ранее в Минэнерго. Желающим сэкономить замглавы ведомства Михаил Курбатов советует не пользоваться джакузи, отключать три телевизора и декоративную подсветку. Но разве те же кондиционеры, тянущие для семьи на 300 Квт/ч в сильную жару, нужны только обеспеченным?
Главный для населения подвох в том, что в соцнорму будут включаться и общедомовые нужды. За эти киловатты на освещение лестниц и подъездов и т.п. придется платить уже по повышенному тарифу. С учетом энергоемкости тех же лифтов - по очень повышенному. Где уж тут выполнение поручения Путина уложиться в 6 % роста платежей в год!
Кстати, это еще не все. По словам Дмитрия Козака, с 2015 года аналогичные социальные нормы потребления планируется ввести и в отношении воды.
Вернуться к списку публикаций
Независимая газета > 30.07.2013 > --
С 2014 года во всех субъектах РФ поэтапно могут ввести социальную норму потребления электроэнергии
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в ходе вчерашнего совещания с вице-премьерами подписал постановление о поэтапном введении социальной нормы потребления электроэнергии, которая во всех субъектах РФ может быть введена с 2014 года. При этом вице-премьер Дмитрий Козак пояснил, что речь идет о введении такой нормы с 1 сентября 2013 года в семи пилотных регионах. В случае если введение таких норм окажется эффективным, то, по словам Козака, со следующего года этот принцип будет распространен на все регионы. Он также уточнил, что в рамках социальной нормы тарифы на электроэнергию будут снижены, а за ее пределами, наоборот, повышены, что позволит стимулировать энергосбережение. Аналогичные социальные нормы потребления планируется ввести и в отношении воды.
По информации Интерфакса
Вернуться к списку публикаций
РИА «Новости» > 30.07.2013 > --
Чайка: прокуроры обеспокоены грубыми нарушениями в сфере ЖКХ в России
МОСКВА, 30 июл — РИА Новости. Прокуроры обеспокоены грубыми нарушениями закона в сфере ЖКХ в РФ, заявил во вторник генпрокурор РФ Юрий Чайка.
«Хотел бы выделить вопросы, вызывающие особое беспокойство. Вопреки принципиальной и жесткой позиции прокуроров, а также оперативности в решении задач по пресечению грубых нарушений закона в сфере ЖКХ все еще остаются очень серьезные проблемы, в первую очередь, в области ценообразования на товары и услуги организаций коммунального комплекса, которые нам предстоит решить», — сказал Чайка, выступая на заседании коллегии надзорного ведомства по итогам работы за первое полугодие 2013 года.
Первый заместитель генерального прокурора РФ Александр Буксман заявил, что проблемы в сфере ЖКХ до сих пор остаются острыми, в чем убеждают результаты работы временных приемных генпрокурора, которые открыты во всех федеральных округах.
«За восемь месяцев в эти приемные обратилось 6,5 тысячи человек с жалобами на завышенные тарифы и плату за коммунальные услуги, на работу управляющих компаний и низкое качество ремонта жилых домов», — сказал он.
По словам Буксмана, прокуроры обеспокоены тем, что контролирующие органы не исполняют надлежащим образом свои полномочия.
«Наша задача состоит в том, чтобы средствами прокурорского надзора понудить их к повседневной работе, а не подменять их», — сказал первый замгенпрокурора.
Вернуться к списку публикаций
Российская газета > 30.07.2013 > Владимир Кузьмин
ЖКХ в нормах - правительство
[Московский выпуск] Дмитрий Медведев провел совещание с вице-премьерами Вчера премьер-министр Дмитрий Медведев провел совещание по модернизации жилищно-коммунального хозяйства.
Состояние отечественного ЖКХ, как отметил глава правительства, является чувствительной темой для абсолютного большинства россиян. Значимость проблемы оценил президент Владимир Путин, в майских указах от 2012 года установив целевые показатели модернизации отрасли.
Одна из немаловажных задач - расселение граждан из аварийного жилья. Это, напомнил Медведев, зона совместной ответственности федерального центра и регионов. Со своей стороны правительство в 2016-2017 годах планирует ежегодно выделять из бюджета по 10 миллиардов рублей в Фонд содействия реформированию ЖКХ. Регионы, которые рассчитывают на помощь фонда, обязаны установить четкие сроки переселения граждан по каждому аварийному дому. «Это обязательное условие для получения средств из фонда», - заявил премьер-министр.
В любой глобальной модернизации краеугольным вопросом является достаточное финансирование. ЖКХ тоже может стать отраслью, где государство будет радо видеть частных инвесторов. «Государство должно создать понятные правила игры для участников», - подчеркнул Медведев.
Министр регионального развития Игорь Слюняев вчера в общих чертах напомнил о масштабе стоящих задач в жилищно-коммунальном хозяйстве. Так, только из 200 тысяч километров коммунальных сетей более половины исчерпали свой амортизационный срок. «Основная задача, которую мы ставим перед собой, - создание условий для модернизации и привлечения инвестиций», - заверил глава минрегиона. Он озвучил общую потребность в средствах - более 9 триллионов рублей инвестиций.
Жилищно-коммунальное хозяйство в последние дни находится на особом контроле у кабинета министров. Об общем положении дел в ЖКХ Дмитрию Медведеву рассказали на совещании с вице-премьерами. В конце прошлой недели зампред правительства Дмитрий Козак провел крупное селекторное совещание, на котором оценивалась подготовка отрасли к грядущему зимнему сезону. Текущая работа на объектах ЖКХ серьезных нареканий на уровне федерального правительства пока не вызывает.
|
