> Энергосбытовые компании
№ п/п
|
Наименование издания
Автор публикации
|
Наименование публикации
|
Краткое содержание
| |
|
РБК
--
26.07.2013
|
Российская электроэнергетика нуждается в пересмотре основных подходов к решению ее проблем, считает эксперт
|
Российская электроэнергетика прежде всего нуждается в пересмотре основных подходов к решению ее проблем. Такое мнение высказал РБК глава холдинга «Межрегионсоюзэнерго», объединяющего региональные энергосбытовые компании, Ю. Шульгин.
| |
|
Интерфакс
--
29.07.2013
|
«Алтайэнергосбыт» в I полугодии снизил чистую прибыль в 7,4 раза
|
ОАО «Алтайэнергосбыт» в I полугодии 2013 г. снизило чистую прибыль по РСБУ в 7,4 раза по сравнению с аналогичным периодом 2012 года - до 22,4 млн рублей.
| |
|
EpRussia.ru
--
30.07.2013
|
Гарантирующих поставщиков начнут выбирать с 1 августа
|
Конкурсы на получение статуса гарантирующего поставщика пройдут в 11 регионах с потенциальным общим объемом рынка почти в 100 млрд. руб. Прием заявок начнется одновременно по Орловской, Брянской, Ивановской, Курской, Мурманской, Новгородской, Омской, Пензенской, Тверской, Тульской областям и Бурятии.
| |
|
vedomosti.ru
Людмила Климентьева
30.07.2013
|
Конкурсы на статус гарантирующего поставщика начнутся с 1 августа
|
С 1 августа Минэнерго начнет прием заявок в Орловской, Брянской, Ивановской, Курской, Мурманской, Новгородской, Омской, Пензенской, Тверской, Тульской областях и Бурятии. Общая выручка ГП этих регионов в 2012 г. составила 94,7 млрд руб. Конкурсы должны пройти до конца года.
| |
|
Газета РБК Daily
Игорь Быков
30.07.2013
|
Пришел. Увидел. Изменил
|
В статье приводится обзор работы И. Быкова на посту гендиректора «Магнитэнерго» - сбытовой «дочки» сетевого ритейлера «Магнит».
| |
|
Интерфакс
--
30.07.2013
|
Красноярскэнергосбыт в I полугодии получил 44,6 млн руб. чистого убытка по РСБУ
|
ОАО «Красноярскэнергосбыт», гарантирующий поставщик электроэнергии на территории Красноярского края, в первом полугодии 2013 года получило чистый убыток по РСБУ в размере 44,6 млн рублей против 506,9 млн рублей чистой прибыли за аналогичный период 2012 года.
| |
|
Интерфакс
--
30.07.2013
|
«Алтайэнергосбыт» в I полугодии снизил чистую прибыль в 7,4 раза
|
Принадлжещащее ОАО «Интер РАО ЕЭС» ОАО «Алтайэнергосбыт» в I полугодии 2013 года снизило чистую прибыль по РСБУ в 7,4 раза по сравнению с аналогичным периодом 2012 года - до 22,4 млн рублей.
| |
|
Коммерсант
Наталья Скорлыгина
30.07.2013
|
Стартуют конкурсы на статусы гарантирующих поставщиков
|
С 1 августа Минэнерго начинает конкурсы на статусы гарантирующего поставщика по 11 регионам с потенциальным общим объемом рынка почти в 100 млрд руб. Конкурсы стартуют одновременно по модели «голландского аукциона» - претендентам предложат погасить сначала 100% задолженности прежнего ГП, потом 80% и так до 20%.
| |
|
Прайм
--
30.07.2013
|
Конкурсы на статусы гарантирующего поставщика по 11 регионам стартуют 1 августа
|
Министр энергетики А. Новак подписал приказ о проведении конкурсов на статус гарантирующего поставщика по 11 регионам.
| |
|
РИА «Новости»
--
30.07.2013
|
Конкурсы на статусы гарантирующего поставщика по 11 регионам стартуют 1 августа - газета
|
Министр энергетики А. Новак подписал приказ о проведении конкурсов на статус гарантирующего поставщика по 11 регионам.
| |
|
bigpowernews.ru
--
31.07.2013
|
НП ГП и ЭСК настаивает на проведении конкурсов на статус ГП и ставит под сомнение инициативу ФСК по снижению срока смены поставщика электроэнергии до 15 дн
|
Энергосбытовой сектор позитивно воспринял новость о том, что 1 августа 2013 г. начинается приём заявок по конкурсам на присвоение статуса гарантирующего поставщика на территории 11 регионов, говорится в сообщении НП ГП и ЭСК.
| |
|
Интерфакс
--
31.07.2013
|
Суд прекратил производство по одному из исков Энел ОГК-5 о банкротстве Дагэнергосбыта
|
Арбитражный суд Дагестана прекратил производство по одному из исков «Энел ОГК -5» о признании ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» банкротом.
| |
|
Интерфакс
--
01.08.2013
|
Суд прекратил производство по одному из исков Энел ОГК-5 о банкротстве Дагэнергосбыта
|
Арбитражный суд Дагестана прекратил производство по одному из исков «Энел ОГК -5» о признании ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» банкротом в связи с отказом «Энел ОГК -5» от своего заявления.
| |
|
Финам.Ру
--
01.08.2013
|
Суд отложил рассмотрение иска Росэнергоатома о банкротстве Колэнергосбыта
|
Арбитражный суд Мурманской области в четверг отложил рассмотрение иска ОАО «Концерн «Росэнергоатом» о признании банкротом ОАО «Кольская энергосбытовая компания» до рассмотрения аналогичного иска ОАО «Межрегионэнергосбыт».
|
ИТАР-ТАСС > 26.07.2013 > --
Дмитрий Козак попросил Генпрокуратуру обратить внимание на предприятия, имеющих задолженность перед энергетиками
МОСКВА, 26 июля. /ИТАР-ТАСС/. Вице-премьер РФ Дмитрий Козак попросил Генпрокуратуру обратить пристальное внимание на руководителей муниципальных образований, владеющих государственным и унитарными предприятиями, которые имеют задолженность перед энергетиками.
В ходе селекторного совещания с регионами представители энергокомпаний обратили внимание на большую задолженность государственных предприятий, управляющих компаний перед поставщиками энергоресурсов. «Я попрошу Генеральную прокуратуру обратить особое пристальное внимание на ГУПы и МУПы, на действие и бездействие руководителей соответствующих муниципальных образований, либо регионов, которые владеют этими предприятиями и не предпринимают мер по погашению имеющейся задолженности», - сказал Козак.
Президент России Владимир Путин в феврале 2013 года заявил, что обеспокоен ситуацией с долгами за поставляемую электроэнергию и предложил обсудить эту тему на заседании Госсовета. «По итогам прошлого года общая сумма задолженности потребителей электроэнергетики выросла на 60 с лишним процентов», - сообщил глава государства, призвав «сломать порочную систему, которая сложилась за последние годы в электроэнергетике». По его данным, «есть примеры, когда у компаний миллиардные долги». «По счетам не платят! Судебные решения игнорируют! Судебные приставы чем занимаются?» - выразил недовольство Путин. Президент потребовал «проанализировать эту работу и доложить».
Вернуться к списку публикаций
РБК > 26.07.2013 > --
Д.Козак: Скачков тарифов на коммунальные услуги в ближайшее время не будет
Скачков тарифов на коммунальные услуги в ближайшее время не будет, заявил журналистам вице-премьер правительства РФ Дмитрий Козак после совещания по вопросам ЖКХ, отвечая на вопрос о росте платы за услуги ЖКХ после перехода на долгосрочное тарифное планирование. Он отметил, что в этом году скачки еще могут быть в отношении тех регионов, которые были недорегулированы, где искусственно сдерживались платежи.
«Этим годом мы завершаем выравнивание тарифов до экономически обоснованных по всей стране и далее будем идти в плановом порядке, устанавливая предсказуемым тарифы на долгосрочный период, понятные и инвесторам, и бизнесу, и гражданам», - сказал Д.Козак.
Исключением являются случаи, когда граждане сами, по собственной инициативе, принимают решения о модернизации коммунальной инфраструктуры и готовы за это платить.
Напомним, что в феврале В.Путин потребовал ограничить рост тарифов на услуги ЖКХ 6% в год, в июне 2013г. президент поручил заморозить тарифы естественных монополий с 2014г. на уровне инфляции за предыдущий год.
Вернуться к списку публикаций
Московский Комсомолец > 27.07.2013 > Инна Григорьева
Козак остановил тарифы ЖКХ на уровне 6%
Хотя в ряде муниципалитетов они все равно выросли больше чем на 12% 26 июля вице-премьер Дмитрий Козак провел селекторное совещание с регионами, посвященное ограничению платежей за коммунальные услуги. Вице-премьер подчеркнул, что поручение президента и распоряжение премьер-министра о том, что общая сумма в платежке не должна повышаться больше чем на 6% в среднегодовом выражении, - должно исполняться. Тем не менее, по словам замглавы Федеральной службы по тарифам (ФСТ) Сергея Зинченко, рост тарифов в ряде муниципалитетов все же превысит 6% в год и составит вдвое больше: 12% с 1 июля.
Правительство до сих пор помнит разнос, который Владимир Путин устроил ему полгода назад в связи с резким повышением общей суммы платежки ЖКХ в ряде регионов России. Тогда даже были отправлены в отставку коммунальные чиновники Мурманска и Республики Алтай, в которых рост платежки составил 225%.
Чтобы не было новых отставок, правительство вплотную взялось за регулирование роста тарифов ЖКХ. На совещании 26 июля вице-премьер Дмитрий Козак подчеркнул, что «поручение главы правительства и президента по непревышению совокупного платежа граждан больше 6% в среднегодовом исчислении должно строго исполняться».
Однако с 1 июля этого года тарифы выросли в среднем на 12%. Почему? Обоснование простое. Так как цены теперь повышаются не с 1 января, как это было до 2012 года, а с 1 июля, то на выходе и получаются именно 6 президентских процентов. Другими словами, 12% поделили на два. Более того, такая же логика будет у правительства и дальше. Дмитрий Козак сообщил, что готовится целый законопроект, призванный регулировать общую сумму платежки в пределах 6% в год или 12%, начиная с 1 июля. Будут установлены и правила обязательной публикации среднего тарифа на жилищно-коммунальные услуги по региону.
Кроме того, есть поручение Дмитрия Медведева профильным ведомствам до 2 сентября этого года представить предложения по ограничению роста тарифов естественных монополий. По указанию Медведева, с 2014 года и на пять лет вперед тарифы естественных монополий не должны индексироваться темпами, превышающими инфляцию за прошедший год. А так как тарифы естественных монополий - основа для тарифов ЖКХ, «коммуналка» со следующего года также не должна будет дорожать больше чем на 6%.
Впрочем, есть исключения из этого правила. В ряде муниципалитетов России - повышенное потребление газа и электроэнергии. Например, Ханты-Мансийск или Красноярский край, где отопительная система старая. Там жители зимой дополнительно используют обогреватели, соответственно, у них увеличиваются нормативы потребления. Для таких регионов повышение общей платежки допускается в пределах 15%.
Однако, по словам замглавы ФСТ, рост общей платежки превысит 12% в 243 муниципалитетах, которые исключениями не являются. Правда, какие конкретно муниципалитеты входят в этот список, Сергей Зинченко не уточнил.
Вернуться к списку публикаций
Интерфакс > 29.07.2013 > --
Медведев подписал постановление о поэтапном вводе соцнормы потребления электроэнергии
Горки. 29 июля. ИНТЕРФАКС - Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о поэтапном введении социальной нормы потребления электроэнергии, которая во всех субъектах РФ может быть введена с 2014 года.
В ходе совещания с вице-премьерами РФ в понедельник в Горках Д.Медведев сообщил, что подписал постановление о поэтапном введении социальной нормы потребления электроэнергии во всех субъектах РФ. При этом вице-премьер РФ Дмитрий Козак пояснил, что речь идет о введении такой нормы с 1 сентября 2013 года в семи пилотных регионах, в которых проводится эксперимент с 1 января текущего года. В случае, если введение таких норм окажется эффективным, то, по словам Д.Козака, со следующего года этот принцип будет распространен на все регионы.
Вице-премьер сообщил, что в рамках социальной нормы тарифы на электроэнергию будут снижены, а за ее пределами наоборот повышены, что позволит стимулировать энергосбережение. При этом он отметил, что ответственность за определение объема социальной нормы лежит на руководителях субъектов РФ, которые должны будут установить ее таким образом, чтобы более 70% населения региона попадали в коридор социальной нормы потребления электроэнергии.
Д.Козак также сообщил, что аналогичные социальные нормы потребления планируется ввести и в отношении воды. По его словам, в пилотных регионах эксперимент с введением социальных норм потребления воды будет проведен в 2014 году с тем, чтобы в случае его эффективности распространить эти нормы на все субъекты РФ с 2015 года.
Служба финансово-экономической информации
Вернуться к списку публикаций
Российская газета > 29.07.2013 > Владимир Кузьмин
Тепло частных инвестиций
[Общероссийский выпуск] Дмитрий Козак раздал указания по подготовке ЖКХ к холодам До середины ноября в правительстве ждут отчеты из регионов о готовности ЖКХ к зиме. Пока отрасль не готова даже наполовину.
Вице-премьер Дмитрий Козак провел селекторное совещание, проверив текущую готовность жилищно-коммунального хозяйства страны к очередному отопительному сезону. В некоторых регионах он начинается уже через полтора месяца. «Сегодня необходимо принять меры для того, чтобы все объекты большой и малой энергетики были полностью готовы, паспортизированы с тем, чтобы осенне-зимний период прошел без аварий», - указал он представителям всех ответственных ведомств. Им же напомнили одну из задач, поставленных президентом, - в ближайшие четыре года снизить число аварий на объектах ЖКХ в 1,5 раза.
- Работа должна быть проведена с учетом привлечения частных инвестиций в ЖКХ, модернизации инфраструктуры, приведения ее в надлежащее состояние, - заявил вице-премьер, уточнив сроки - ближайшие два года.
А пока регионы должны помнить о постепенно приближающейся зиме, и работы в этой связи еще много. «Готовность к предстоящему отопительному сезону объектов ЖКХ составляет 40,7 процента», - сообщил замминистра регионального развития Владимир Токарев. В прошлом году за аналогичный отчетный период показатель составлял 43,6 процента. По словам замминистра, самое большое отставание наблюдается по запасам топлива, где работы завершены только на 40 процентов. Окончательный отчет о готовности к зиме Дмитрий Козак ждет в ноябре. До 15 ноября все регионы обязаны представить доклады в минрегион. «Минрегион, минэнерго, Ростехнадзор, минобороны до 20 ноября представят итоговый доклад в правительство с оценкой эффективности каждого региона по подготовке к осенне-зимнему периоду», - подчеркнул он.
Руководители отдельных регионов могут получить оценку своей работы и от Генпрокуратуры. Козак поручил передать в прокуратуру данные на те ГУПы и МУПы, которые имеют задолженность перед поставщиками ресурсов. На сегодня предприятия ЖКХ задолжали за потребленные ресурсы более 140 млрд. руб.
В ходе совещания был затронут другой проблемный вопрос ЖКХ - коммунальные тарифы и местами их заоблачный рост. Как известно, регионам было дано указание не допустить в этом году совокупного роста тарифов более чем на 6 процентов в среднегодовом исчислении и не более чем на 12 процентов с 1 июля. Большинство регионов и муниципалитетов с задачей справились, признал Козак, но не все. По данным Федеральной службы по тарифам, в ряде муниципальных образований рост тарифов превысит и 20 процентов. Впрочем, заверил замглавы ведомства Сергей Зинченко, это не помешает уложиться в те параметры, которые обозначило на год правительство: «Рост платы граждан в среднем по Российской Федерации составит во втором полугодии менее 11 процентов, что обеспечивает ограничение среднегодового прироста тарифа не более 6 процентов к декабрю». Козак напомнил, что в ряде муниципальных образований пришлось пойти на больший рост тарифов. Там, где в структуре коммунальных платежей преобладают газ и электроэнергия, повышение допускается в пределах 15 процентов. «Необходимо разъяснять, когда мы вынуждены принимать решения, когда тариф существенно превышает средний по региону», - заметил он.
Между тем Председатель правительства Дмитрий Медведев встретился с руководителем Общественного телевидения Анатолием Лысенко. Как подчеркнула пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова, главу кабмина интересовали исключительно творческие планы телеканала. «Разговор шел не о финансовой ситуации на ОТР, - заявила Тимакова. - Вопрос о том, как именно будут преодолеваться нынешние трудности ОТР, в беседе не поднимался».
Вернуться к списку публикаций
Сайт Президента РФ (Kremlin.ru) > 29.07.2013 > --
Создан Совет при Президенте по жилищной политике и повышению доступности жилья
Ключевые слова: жильё Владимир Путин подписал Указ «О Совете при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья».
Полный текст Указа: В целях совершенствования государственной жилищной политики, обеспечения условий для повышения доступности жилья для различных категорий граждан и развития жилищного строительства в Российской Федерации постановляю: 1. Образовать Совет при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья.
2. Утвердить прилагаемые: а) Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья; б) состав Совета при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья».
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
* * * Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья 1. Совет при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья (далее – Совет) является консультативным и координационным органом при Президенте Российской Федерации, образованным в целях совершенствования государственной жилищной политики, обеспечения условий для повышения доступности жилья для различных категорий граждан и развития жилищного строительства в Российской Федерации.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Положение о Совете и его состав утверждаются Президентом Российской Федерации.
4. Основными задачами Совета являются: а) координация реализации государственной жилищной политики; б) рассмотрение вопросов, связанных с повышением доступности жилья для различных категорий граждан, а также оценка эффективности принимаемых в этой области мер государственного регулирования и государственной поддержки; в) рассмотрение вопросов, связанных с развитием жилищного строительства, в первую очередь строительства жилья экономического класса, а также оценка эффективности принимаемых в этой области мер государственного регулирования и государственной поддержки; г) подготовка предложений Президенту Российской Федерации о дополнительных мерах государственного регулирования и государственной поддержки, направленных на повышение доступности жилья для различных категорий граждан; д) проведение по поручению Президента Российской Федерации экспертизы проектов федеральных законов, касающихся совершенствования государственной жилищной политики, обеспечения условий для повышения доступности жилья для различных категорий граждан и развития жилищного строительства; е) представление Президенту Российской Федерации ежегодных докладов по вопросам состояния и развития жилищной сферы, об итогах реализации государственной жилищной политики в Российской Федерации.
5. Совет для решения возложенных на него задач имеет право: а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций, а также от должностных лиц; б) приглашать на свои заседания должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представителей общественных объединений, научных и других организаций; в) привлекать в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научные и другие организации, а также учёных и специалистов; г) пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами, размещёнными в государственных информационных системах, в том числе в банках данных Администрации Президента Российской Федерации.
6. Совет формируется в составе председателя Совета, секретаря и членов Совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.
7. Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами может создавать из числа своих членов, а также из числа представителей органов и организаций, не входящих в состав Совета, межведомственные рабочие группы по направлениям своей деятельности.
8. В целях информационно-аналитического и экспертного обеспечения своей деятельности Совет создаёт координационно-экспертную группу, утверждает её состав и порядок работы.
Координационно-экспертная группа является постоянно действующим органом Совета. 9. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.
Подготовку и организацию проведения заседаний Совета осуществляет секретарь Совета.
10. Заседания Совета проводит председатель Совета. Заседание Совета может проводиться Президентом Российской Федерации по его решению.
11. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Совета. В случае если заседание Совета проводит Президент Российской Федерации, решения Совета оформляются поручением Президента Российской Федерации.
Для реализации решений Совета могут издаваться указы и распоряжения, даваться поручения Президента Российской Федерации.
12. В случае проведения заседаний Совета Президентом Российской Федерации контроль за исполнением решений Совета осуществляет Контрольное управление Президента Российской Федерации. В случае проведения заседаний Совета председателем Совета контроль за исполнением решений Совета осуществляет секретарь Совета.
13. Решения Совета направляются Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.
* * * Состав Совета при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья Шувалов И.И. – Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (председатель Совета) Плутник А.А. – заместитель руководителя Секретариата Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Шувалова И.И. (секретарь Совета) Абызов М.А. – Министр Российской Федерации Артамонов А.Д. – Губернатор Калужской области (по согласованию) Артемьев И.Ю. – руководитель ФАС России Белоусов А.Р. – помощник Президента Российской Федерации Браверман А.А. – генеральный директор Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (по согласованию) Бударгин О.М. – генеральный директор открытого акционерного общества «Российские сети» (по согласованию) Дмитриев В.А. – председатель государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (по согласованию) Жуков А.Д. – Первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию) Казинец Л.А. – член правления Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей» (по согласованию) Косарева Н.Б. – президент фонда «Институт экономики города» (по согласованию) Минниханов Р.Н. – Президент Республики Татарстан (по согласованию) Новак А.В. – Министр энергетики Российской Федерации Новиков С.Г. – руководитель ФСТ России Ольховик Е.Н. – управляющий директор группы компаний «Ренова» Селезнев К.Г. – генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз» (по согласованию) Семеняка А.Н. – генеральный директор открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (по согласованию) Силуанов А.Г. – Министр финансов Российской Федерации Солощанский О.М. – первый вице-президент Ассоциации Строителей России (по согласованию) Токарев В.А. – заместитель Министра регионального развития Российской Федерации – руководитель Госстроя Торшин А.П. – первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию) Улюкаев А.В. – Министр экономического развития Российской Федерации Цицин К.Г. – генеральный директор – председатель правления государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)
Вернуться к списку публикаций
Эксперт > 29.07.2013 > Евгения Обухова, Евгений Огородников
Выход совсем в другой стороне
Решение проблемы ЖКХ вовсе не в триллионах рублей. Оно в современных технологиях, которые повысят эффективность отрасли, и в пересмотре всей экономики начиная с тарифов Многие удивятся, но на самом деле в российском жилищно-коммунальном хозяйстве денег достаточно. Все разговоры о том, где взять триллионы на его модернизацию, на самом деле уводят в сторону от истинных проблем и их возможных решений. «Когда я слышу «Дайте денег!» - для меня это первый признак очень неэффективного ведения дел», - сказал в разговоре с «Экспертом» руководитель одной из крупнейших в стране теплоснабжающих организаций. Именно поэтому прошедшее в конце мая заседание Госсовета по ЖКХ оставило такое тягостное впечатление: одни лишь попытки центра и регионов спихнуть друг на друга огромные расходы или сделать эти расходы еще больше - и ни слова о существе вопроса.
ЖКХ - огромная отрасль, 7% ВВП. Она обходится стране в 4,2 трлн рублей ежегодных платежей. На фоне этих цифр оценки в 9 трлн рублей, которые нужны на восстановление изношенной инфраструктуры, не кажутся запредельными. Просто деньги, поступающие в ЖКХ, не используются с умом.
При этом модернизация ЖКХ обсуждается исключительно в ключе замены старого оборудования на новое точно такое же. Но давно существуют технологии, которые позволяют повысить эффективность предприятий ЖКХ на порядок: избавиться от потерь в теплосетях, забыть о затратах на бесконечные ремонты, повысить КПД сжигаемого топлива. И именно новые технологии должны стать целью модернизации ЖКХ.
Второй, не менее важный момент - экономика отрасли. Сегодня она не позволяет заработать тем, кто готов инвестировать в повышение эффективности. Зато все больше любителей присосаться к потоку платежей - ведь денег-то в отрасль, как уже говорилось, поступает достаточно. Стоит изменить принципы формирования тарифов - и уже можно будет говорить о настоящих частных инвестициях.
И наконец, в ЖКХ как нигде нужны новые разнообразные финансовые механизмы - различные формы кредитов, облигационные займы.
Забудьте о потерях В стране есть компании, которые уже используют новые технологии в тепло- и водоснабжении и могут аргументированно доказать, что это эффективно. «В 2009 году мы полностью перевели снабжение тепловой энергией от одной из котельных на новые трубы изопрофлекс. Потерь у нас с тех пор просто нет. Сначала даже несколько раз срабатывал аварийный клапан из-за угрозы перегрева котла, - рассказал «Эксперту» директор астраханского филиала «ЛУКойл - Теплотранспортная компания» Вячеслав Темников. - Даже с учетом того, что не производятся трубы изопрофлекс большого диаметра, а максимальная рабочая температура у них ниже, чем необходимо для эксплуатации магистральных тепловых сетей, идущих из крупных теплоисточников, таких как ТЭЦ или ГРЭС, можно утверждать, что такие трубы - это будущее распределительных и квартальных сетей».
Речь идет в первую очередь об армированных трубах из сшитого полиэтилена. Их единственный производитель в России - группа «Полимертепло» не только гарантирует 49-летний срок службы своих труб (притом что даже новая стальная труба служит в теплоснабжении 5-10, максимум 15 лет вместо нормативных 25), но и запустила проект инвестиционной модернизации теплосетей, предлагая частично разделить с ними риски: теплосетям дается возможность рассчитываться за трубы не сразу, а в рассрочку (см. «Три года до катастрофы» в «Эксперте» № 17-18 за 2013 г.). Фактически это означает инвестиции за счет самого предприятия ЖКХ, которому нужно лишь дать удобный механизм расчетов за новое оборудование - и оно вполне сможет «отбить» эти средства за счет обычных платежей.
В Нижегородской теплоснабжающей компании (51% принадлежит области, 49% - у частных инвесторов) «Эксперту» подтвердили, что после ввода в эксплуатацию новых котельных происходит снижение удельных расходов топлива, автоматизация объектов позволяет снизить расходы на обслуживающий персонал и т. п. То же самое говорят в «Российских коммунальных системах» (РКС): компания вложила более 900 млн рублей в строительство и реконструкцию котельных во Владимире, Брянске, Благовещенске, Петрозаводске, Тамбове и других городах. КПД новых котельных с современным оборудованием, работающих на газе, составляет 92%. Автоматизированные новые котельные дали значительную экономию в виде снижения себестоимости вырабатываемой тепловой энергии, а также экономии фонда оплаты труда из-за сокращения обслуживающего персонала. Кроме того, при строительстве и модернизации тепловых сетей РКС наряду с традиционными использовали и новые технологии - бесканальную прокладку металлических трубопроводов в ППУ-изоляции (пенополиуретан) со встроенной системой сигнализации состояния трубопроводов, что, в частности, позволяет быстро и точно определять место прорыва трубопровода и сокращать утечки, а для горячего водоснабжения в сложных условиях плотной городской застройки или при невозможности ведения раскопок (например, в интересах сохранения памятников культуры) - полипропиленовые трубопроводы и трубопроводы касафлекс. В качестве образцового кейса РКС приводят в пример модернизацию теплоснабжения во Владимире, где благодаря модернизации источников тепла и разводящих теплосетей, в том числе с использованием современных труб, удалось добиться экономии порядка 1 тыс. гигакалорий тепла в год. За время реализации мероприятий проекта создано 209 новых рабочих мест, в бюджеты поступило 250 млн рублей налоговых платежей, добавляют в РКС. То есть новые технологии вполне могут не только превратить ЖКХ в эффективную отрасль, но и сделать ее двигателем экономики.
Иногда лучше дрова В ЖКХ нет единого решения для всей страны: у каждого региона своя специфика. Часто только местная компания может найти самый эффективный вариант. «Мы переходим на местные виды топлива - древесные отходы, биомассу, отказываемся от угля и мазута, - говорит генеральный директор Архангельской областной энергетической компании («Архоблэнерго») Андрей Щелоков. - Поскольку у нас лесной регион, это сырье доступно, тогда как уголь мы везем из Инты или Хакасии, в том числе морем, до места назначения - и уголь получается не то чтобы золотой, но точно серебряный. КПД современных западноевропейских котлов при сжигании древесных отходов доходит до 90-95 процентов. В этом году планируем построить две современные котельные на базе оборудования австрийской компании Politechnik и проложить новые полимерные трубы - и мы на годы забудем о ежегодном ремонте». По полимерным трубам в «Архоблэнерго» приводят такой пример: в прошлом году компания полностью заменила трубы, идущие от одной котельной в селе Красноборск. «Если смотреть только эксплуатационные затраты - на воду, на энергию, - то наша экономия составила порядка 800 тысяч рублей, а если взять затраты с ремонтом, который теперь не нужен, то экономия около миллиона рублей. Перекладка труб обошлась в три миллиона рублей, таким образом, окупаемость проекта - три года, что вполне приемлемо с инвестиционной точки зрения. Если до ремонта мы от котельной до потребителя теряли 10 градусов, то теперь потери меньше одного градуса», - рассказывает Андрей Щелоков.
Еще один пример эффективной работы в сфере ЖКХ - «Водоканал Санкт-Петербурга», огромное хозяйство, которое снабжает водой пятимиллионный город. На протяжении последних пяти лет он работает с прибылью. Это нравится не только потребителям, но и инвесторам. Питерский водоканал - одно из немногих предприятий ЖКХ в России, которое умудрилось разместить облигационный заем и отчитывается по МСФО (не всякое акционерное общество это делает, не то что ГУП), то есть оно совершенно прозрачно. Средства, привлеченные от инвесторов, предприятие вкладывает в повышение своей эффективности. Одной из инициатив водоканала стало внедрение математической (или гидравлической) модели, позволяющей проводить многовариантные гидравлические расчеты. В результате водоканалу удается держать стабильное давление во всей сети трубопроводов. Внедрение этой модели потребовало замены оборудования, зато позволило снизить потребление электроэнергии на 30-40% за счет повышения КПД насосов. «Мы в Петербурге несколько лет назад реализовали пилотный проект создания системы управления водоснабжением», - рассказывает о сути нововведений генеральный директор ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Феликс Кармазинов. По его словам, сегодня в России водоснабжения, по большому счету, нет - есть водоподача. Водоподача - это когда мы отправили в сеть с водопроводной станции воду с определенными параметрами, а дальше вода сама попадает к потребителю. Водоснабжение - полностью контролируемый и управляемый процесс, когда точно известно, какой объем воды и с какими параметрами должен прийти в ту или иную точку. «Так вот, мы создали такую систему в масштабах территории с населением около 140 тысяч человек. Работа включала в себя замену всего насосного оборудования на энергоэффективное, создание в режиме онлайн сквозной системы измерений объема подаваемой воды, давления, контроля ее качества. На основании получаемых данных в автоматическом режиме идет корректировка гидравлических режимов. Результаты проекта: среднемесячное энергопотребление снизилось более чем на 40 процентов. И значительно - с 11 до 7 процентов - сократились неучтенные потери воды», - говорит гендиректор питерского водоканала.
Еще одна инновация была внедрена в канализации: теперь весь осадок от водостока вначале обезвоживается, а потом сжигается. В результате водоканал получает тепло и энергию для собственных нужд. Сегодня петербургский водоканал, имея не самый высокий тариф в России (по сравнению с Москвой ниже примерно на 40%), показывает неплохую рентабельность основной деятельности - 21% по итогам 2012 года.
Все эти примеры доказывают: предприятие ЖКХ вполне может стать эффективным, и прямой путь к этому - внедрение новых технологий.
Однако экономика ЖКХ устроена так, что предприятиям нет никакого смысла становиться эффективными.
Что не так с тарифом «Если бы в области ЖКХ существовала продуманная политика, которая давала бы предприятиям возможность зарабатывать, они сами бы себя вытащили», - сказал «Эксперту» руководитель одной из теплоснабжающих организаций, тот самый, который утверждал, что денег достаточно.
Вся беда в том, что сегодня отрасль работает по принципу «затраты плюс» и плохо приспособлена для возврата инвестиций.
Напомним, тарифы на услуги ЖКХ ежегодно устанавливаются региональными регуляторами. При этом цель регулятора - сделать тариф как можно ниже или хотя бы не дать ему выйти за планку, ограничивающую рост тарифов (сейчас это 6% в год). Реальные расходы предприятий ЖКХ при этом учитываются лишь частично - настолько, насколько они влезают в установленный норматив роста тарифа. В результате многие предприятия просто не получают денег на покрытие своих затрат. При этом надо представлять себе экономику стандартной теплоснабжающей организации: топливо в ее балансе занимает до 70%, остальное - зарплата и ремонт. При таком раскладе в первую очередь урезаются расходы на ремонт и прокладку новых труб. «У нашей компании амортизация на 2013 год составляет около 178 миллионов рублей, в тарифе заложено около 76 миллионов, таким образом, организация недополучит около 100 миллионов, соответственно, на эту сумму не будет выполнена инвестиционная программа, - приводит пример Вячеслав Темников из астраханского филиала «ЛУКойл-ТТК». - А ведь есть еще инфляция, скажем, металл, из которого делают трубы, подорожал на 20 процентов в прошлом году и на 20 процентов в этом. Никто не говорит, чтобы государство брало на себя какую-то часть затрат теплосетевого комплекса - пусть хотя бы тариф покрывает то, что должно быть».
В Нижегородской теплоснабжающей компании (НТК) соглашаются: существующие тарифы могли бы обеспечивать безубыточную деятельность предприятий при условии эффективной работы систем теплоснабжения. «Однако котельное оборудование и тепловые сети имеют значительный износ, который приводит к сверхнормативным потерям, не учитываемым при формировании тарифов», - говорят в НТК. То есть, иными словами, истинная степень износа инфраструктуры ЖКХ в тарифе просто не учитывается. Итог - надо покрывать еще и эти «теневые» потери.
Но и это еще не все: стоит предприятию каким-то образом снизить свои затраты, ему немедленно понизят и тариф. Заработать на модернизации не получится.
«Высокая доля топливной составляющей в структуре затрат теплоснабжающих предприятий, которую мы никак не контролируем, при одновременной политике сдерживания тарифов для конечных потребителей услуг создает в тепловом бизнесе большие риски, - сказал «Эксперту» президент РКС Игорь Дибцев. - Действующие ограничения приводят к тому, что страдает либо экономика предприятия - увеличиваются убытки, либо производственный процесс - снижается количество ремонтов, возникает угроза аварийных ситуаций, а это репутационные риски».
Именно поэтому даже те частные компании, которые сейчас работают в ЖКХ, предпочитают заниматься не тепло-, а водоснабжением: там нет таких затрат на закупку сырья. Специалисты уверены: если не будет изменена тарифная политика, никаким частным компаниям не будет интересно приходить в ЖКХ и брать в концессию инфраструктуру.
На откуп концессионерам Собственно, концессионный механизм должен заработать в ЖКХ с 1 января 2014 года. Владимир Путин на Госсовете по ЖКХ уже назвал концессию перспективной моделью и для бизнеса, и для государства. «Главный плюс концессии в возможности привлечь инвестиции на длительный срок, притом что собственность на имущество остается у города или муниципалитета. Использование концессий позволяет сделать рынок ЖКХ конкурентным, поскольку заключаться концессионные соглашения должны на конкурсной основе, - отмечает Феликс Кармазинов. - Еще один плюс использования механизма концессий - возможность обеспечить жесткий контроль за деятельностью концессионера (вплоть до разрыва договора при невыполнении концессионером взятых на себя обязательств)».
Однако руководитель дирекции коммунального бизнеса группы компаний «ТНС энерго» Алексей Овсянников считает, что механизм передачи коммунальных объектов в концессию частным операторам не приведет к значительному росту инвестиций в ЖКХ, так как концессии ориентированы на привлечение заемного банковского финансирования, а при существующей системе расчета тарифов такое финансирование ЖКХ не потянуть.
Поэтому главным принципом для ЖКХ должно стать адекватное тарифообразование по принципу «затраты плюс возврат инвестиций» (однако возврат инвестиций не за счет роста тарифа, а за счет внедрения новых технологий и экономии, которую они дадут!) и эффективное использование тех денег, которые в сектор уже поступают от потребителей. Это вполне осуществимо (см. «Мы убедились, что можно реализовать проекты без бюджетных вливаний»). Собственно, постоянные денежные потоки от потребителей за оплату услуг ЖКХ - вполне достаточное основание для инвестиций в эту сферу, просто доступ инвесторов к этим потокам должен быть правильно оформлен.
«Приоритет должен быть за частными инвестициями, но инвестиции в модернизацию ЖКХ должны быть оплачены конечными потребителями коммунальных услуг. Разумеется, такое возможно, если платежи потребителей будут растянуты по времени», - поясняет Алексей Овсянников.
9 трлн рублей, необходимые на модернизацию ЖКХ, по оценкам Минрегионразвития, включают в себя инвестиции в системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, твердых бытовых отходов, а также, возможно, электро- и газоснабжения. «Если говорить о необходимости инвестиций в размере 9 триллионов в течение десяти лет, то ежегодные суммы огромны - необходимо вкладывать по 900 миллиардов ежегодно, это 21 процент от ежегодной выручки сектора - 4,2 триллиона рублей. Притом что сейчас в ЖКХ инвестируется только 291 миллиард рублей. Но если предположить, что за счет вложения 9 триллионов рублей в течение десяти лет можно обновить 25 процентов основных фондов ЖКХ, то общий износ фондов удастся снизить только на 10 процентов, поскольку естественный износ за эти десять лет составит не менее 15 процентов. Как результат, придем к износу 60-65 процентов вместо сегодняшних критических 70-75», - рассуждает Алексей Овсянников.
Собственно, низкий объем сегодняшних инвестиций во многом есть следствие того тарифообразования и той экономики, которые были описаны выше. Поэтому пути решения проблемы ЖКХ очевидны: новые технологии, новое регулирование, новые финансовые механизмы. К триллионам из бюджета все это отношения не имеет.
Вернуться к списку публикаций
Advis.ru > 30.07.2013 > --
Энергостроительство на Дальнем Востоке требует инвестиций
На состоявшемся в Якутске заседании Государственной комиссии по социально-экономическому развитию Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области министр энергетики РФ Александр Новак рассказал о приоритетах развития энергетического комплекса региона.
Проводивший заседание Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подчеркнул, что одной из основных задач в развитии энергосистемы Дальнего Востока должно стать обеспечение беспрепятственного доступа к энергоресурсам.
«Уже есть пилотный проект строительства четырех электростанций на Дальнем Востоке с комплексным банковским сопровождением, включая ценовой и технологический аудит, - отметил Дмитрий Медведев. - Нужно привлекать и авторитетные международные компании для проведения такого аудита на всех серьезных стройках. Цены на строительство, конечно, должны быть внятными и основываться на современных технологических решениях».
Как напомнил в своем докладе Александр Новак, Министерство энергетики участвует в реализации Федеральной целевой программы «Дальний Восток и Байкальский регион» с 2008 г. В этот период объекты энергетики были профинансированы из средств федерального бюджета в сумме более 71,3 млрд руб., что позволило за четыре года реализовать 19 крупных инфраструктурных проектов.
|
