|
УТВЕРЖДЕНО
Правлением Свердловского областного фонда
поддержки малого предпринимательства
(Протокол №15 от «09» июля 2013 г.)
|
ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении субсидии
на возмещение части понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на выплату первого взноса по договорам лизинга,
заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства
Свердловской области, на 2013 год
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее положение разработано в соответствии с федеральными законами от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 29 октября 1998 года № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)», от 02 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности», Законом Свердловской области от 04 февраля 2008 года № 10-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.04.2013 № 220 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации», Концепцией государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Свердловской области на 2002-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 03.10.2002 № 1262-ПП «О Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Свердловской области на 2002-2020 годы», постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1483-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области на 2011 – 2015 годы. 2. Целью данного мероприятия является возмещение части понесенных затрат субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированными и осуществляющими деятельность в Свердловской области, на выплату первого взноса по договорам лизинга.
3. Предоставление субсидий на возмещение части понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на выплату первого взноса по договорам лизинга, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства Свердловской области (далее – субсидия) является одной из форм государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность в Свердловской области.
4. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об условиях и порядке предоставления субсидий, объявлении отбора и прием заявок осуществляется путем размещения информации Свердловским областным фондом поддержки малого предпринимательства на сайте: www.sofp.ru, Министерством экономики Свердловской области на сайтах: www.uralonline.ru, www.economy.midural.ru.
5. Прием заявок на предоставление субсидий и предоставление субсидий осуществляются Свердловским областным фондом поддержки малого предпринимательства (далее – Фонд).
В целях принятия решения о допуске заявок субъектов малого и среднего предпринимательства к конкурсному отбору, победителях конкурсного отбора и размере субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства приказом исполнительного директора Фонда создается конкурсная комиссия численностью не более 9 человек, в состав которой входят два представителя Министерства экономики Свердловской области, представители Министерства промышленности и науки Свердловской области, Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, представители иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, Фонда, Уральской торгово-промышленной палаты, общественных объединений предпринимателей.
Секретарем конкурсной комиссии (без права голоса) является сотрудник Фонда.
Организационное обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляет Фонд.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства производится за счет средств бюджета Свердловской области и привлеченных средств федерального бюджета (предоставленных по итогам участия заявки Свердловской области в отборе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации).
8. Объемы средств, предусмотренные для предоставления субсидий, распределяются по видам деятельности:
не менее 30 процентов - на цели предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям;
не менее 50 процентов - производственным предприятиям;
не более 20 процентов - иным предприятиям.
9. В рамках настоящего положения размер субсидии одному лизингополучателю не может превышать 80 процентов первого взноса (авансового платежа) по договору лизинга, но не более 30 процентов суммы договора лизинга, при этом:
размер субсидии (субсидий) одному лизингополучателю, являющемуся субъектом малого предпринимательства со средней численностью работников менее 30 человек, не может превышать 3 000,0 тыс. рублей;
размер субсидии (субсидий) одному лизингополучателю, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства со средней численностью работников, равной 30 и более человек, не может превышать 10 000,0 тыс. рублей.
10. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с настоящим положением и заключаемыми Фондом с субъектами малого и среднего предпринимательства договорами о предоставлении субсидии.
11. Процедура подачи и рассмотрения заявки на предоставление субсидии, перечень представляемых документов устанавливаются настоящим положением.
Глава 2. Условия предоставления субсидий
12. Субсидия предоставляется на возмещение затрат, связанных с затратами на уплату первого взноса (авансового платежа) по договору с лизингодателем о приобретении основных средств в лизинг (оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, субъектами малого и среднего предпринимательства, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств).
13. Субсидии не предоставляются при отсутствии у Фонда средств на указанные цели.
14. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства при выполнении следующих условий:
1) регистрация и осуществление деятельности на территории Свердловской области;
2) лизингополучатель произвел расходы, указанные в пункте 10 настоящего положения, не ранее 01 января 2012 года;
3) признание конкурсной комиссией субъекта малого и среднего предпринимательства победителем конкурса;
4) представление в Фонд сведений о выполнении показателей эффективности в течение трех календарных лет после предоставления субсидии;
5) субсидия предоставляется лизингополучателю при выполнении следующих условий:
приобретаемые основные средства не были в эксплуатации;
приобретаемые основные средства произведены не более чем за 1 год до даты приобретения;
срок финансирования по договору лизинга составляет от 12 до 60 месяцев;
приобретаемые основные средства переданы лизингополучателю;
поставщик приобретаемых основных средств является производителем товара либо официальным дистрибьютором (дилером/субдилером), либо официальным партнером (представителем), в том числе импортером производителя реализуемого товара, имеющим сертификаты на товар.
6) неосуществления субъектом малого и среднего предпринимательства хотя бы одного из видов деятельности, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
7) предоставления достоверных сведений и документов, указанных в пункте 15 настоящего положения, в полном объёме;
8) выполнения условий оказания поддержки;
9) истечения трех лет с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки;
10) отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;
11) неосуществления на момент подачи заявки реорганизации, ликвидации или банкротства организации;
12) отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
13) субъект малого и среднего предпринимательства не заявил к субсидирования лизинговые договоры, по которым были предоставлены субсидии в 2012 году.
Глава 3. Требования к заявкам на предоставление субсидии на возмещение части понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на выплату первого взноса по договорам лизинга, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства,
порядок приема таких заявок
15. Заявка на предоставление субсидии на возмещение части понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на выплату первого взноса по договорам лизинга, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства Свердловской области, с указанием расчета размера субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему положению подается лизингополучателем в Фонд после заключения договора лизинга, перечисления денежных средств на оплату первого взноса (авансового платежа) Лизингодателю по договору лизинга.
В состав заявки входят следующие документы:
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, сформированная выдавшим ее налоговым органом не ранее чем за тридцать календарных дней до дня представления документов в Фонд;
3) копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя юридического лица (решение учредителей, приказ), заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица;
4) декларация о среднесписочной численности работников юридического лица или индивидуального предпринимателя за предшествующий календарный год с отметкой территориального налогового органа или с приложением копии уведомления, подтверждающего направление документов в налоговые органы по почте или в электронном виде (для вновь созданных юридических лиц или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей – справка о среднесписочной численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации), заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
5) документ, подтверждающий размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа или с приложением копии уведомления, подтверждающего направление документов в налоговые органы по почте или в электронном виде, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица или индивидуальным предпринимателем (для вновь созданных юридических лиц или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей – документ за период, прошедший со дня их государственной регистрации, заверенный подписью руководителя и печатью юридического лица или индивидуальным предпринимателем).
Для субъектов малого и среднего предпринимательства, уплачивающих налоги в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, – справка о размере выручки от реализации товаров (работ, услуг), заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
6) документ, подтверждающий балансовую стоимость активов (остаточную стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа или с приложением копии уведомления, подтверждающего направление документов в налоговые органы по почте или в электронном виде, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица или индивидуальным предпринимателем (для вновь созданных юридических лиц или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей – документ за период, прошедший со дня их государственной регистрации, заверенный подписью руководителя и печатью юридического лица или индивидуальным предпринимателем).
Для субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, уплачивающих налоги в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, – справка о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов), заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
7) копия договора лизинга с приложением акта приема-передачи приобретенных основных средств, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью лизингодателя;
8) копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на оплату первого взноса (авансового платежа) лизингодателю по договору лизинга, заверенные подписью уполномоченного лица и печатью банка, подписью уполномоченного лица и печатью лизингодателя и подписью руководителя и печатью юридического лица либо индивидуальным предпринимателем;
9) копия договора покупки (приобретения) основных средств, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью лизингодателя;
10) копии документа(ов), подтверждающего(их), что поставщик приобретаемых основных средств является производителем товара либо официальным дистрибьютором (дилером/субдилером), либо официальным партнером (представителем), в том числе импортером производителя реализуемого товара, имеющим сертификаты на товар, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица либо индивидуальным предпринимателем;
11) документ территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданный не ранее чем за тридцать календарных дней до дня предоставления документов в Фонд.
В случае наличия задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций должны быть приложены копии платежных поручений об оплате задолженности, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица или индивидуальным предпринимателем и банком;
12) от лизинговых компаний - копия уведомления о постановке лизинговой компании на учет в территориальных органах Федеральной службы по финансовому мониторингу, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью Лизингодателя; от кредитных организаций – копия специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью лизингодателя;
13) сопроводительное письмо в адрес Фонда с приложением описи представленных документов.
В случае, если в составе учредителей юридического лица указано одно или несколько других юридических лиц, суммарная доля участия которых в его уставном капитале составляет более 25 процентов, то каждым из данных юридических лиц также должны быть представлены документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4, 5, 6 пункта 15 настоящего положения.
Субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в форме закрытого акционерного общества или открытого акционерного общества, должна быть представлена выписка из реестра акционеров, сформированная выдавшим ее держателем реестра акционеров общества не ранее чем за тридцать календарных дней до дня представления документов в Фонд.
16. К документам, указанным в пункте 15 настоящего положения, предъявляются следующие обязательные требования:
1) оформление на русском языке;
2) отсутствие подчисток и исправлений. Допустимы исправления, оформленные в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
3) заявка должна быть сброшюрована (в одну или несколько папок) и опечатана. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень (опись) документов, входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.
17. Ответственность за полноту заявки, ее соответствие требованиям настоящего положения несут субъекты малого и среднего предпринимательства.
18. Поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку с приложением документов, указанных в пункте 15 настоящего положения, должностному лицу – представителю Фонда.
19. Отзыв заявки возможен до рассмотрения ее конкурсной комиссией, о чем вносится соответствующая запись в Журнал регистрации заявок.
20. При повторном поступлении заявки осуществляется новая запись согласно пункту 18 настоящего положения.
21. Документы, представленные субъектами малого и среднего предпринимательства и рассмотренные конкурсной комиссией, не возвращаются.
22. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства хранятся в Фонде в течение 3 (трех) лет.
23. Фонд, конкурсная комиссия обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках.
24. Проверку поступивших заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на соответствие требованиям, указанным в пункте 14 настоящего положения, информирование конкурсной комиссии осуществляет Фонд.
По итогам проверки информация о соответствии направляется членам конкурсной комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до даты заседания.
25. Заявка с документами, указанными в пункте 15 настоящего положения, подается лично руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства либо его представителем (при наличии доверенности) в Фонд по адресу: г. Екатеринбург, ул. Восточная, 7д.
Заявки принимаются в рабочие дни с понедельника по четверг с 10-00 до 18-00 часов, в пятницу - с 10-00 до 17-00 часов местного времени.
Заявка с документами, указанными в пункте 15 настоящего положения, может быть направлена почтовым отправлением с уведомлением.
Ответственность за своевременность поступления заявки, полноту комплекта документов в составе заявки в этом случае несет субъект малого и среднего предпринимательства.
26. Прием заявок для предоставления субсидий осуществляется с момента опубликования настоящего положения на сайтах на сайтах: www.sofp.ru, www.uralonline.ru, www.economy.midural.ru до 9 августа 2013 года включительно.
27. Заседания конкурсной комиссии, на которых определяются победители конкурсного отбора и размер субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, проводятся в течение не более 1 (одного) месяца с даты окончания приема заявок, и завершаются до 9 сентября 2013 года.
28. В случае, если после проведения заседаний конкурсной комиссии не распределены средства с учетом положений пунктов 8 и 9, 43 настоящего положения, исполнительный директор Фонда в срок не более пяти рабочих дней с момента принятия решения конкурсной комиссии (в соответствии с пунктом 27 настоящего положения), издает приказ об объявлении дополнительного приема заявок, содержащий: срок(и) подачи заявок, срок(и) проведения заседаний конкурсной(ых) комиссии(ий).
Приказ размещается на сайтах: www.sofp.ru, www.uralonline.ru, www.economy.midural.ru.
29. Дополнительный прием заявок для предоставления субсидий осуществляется в течение не менее 1 (одного) месяца с момента объявления приказом исполнительного директора Фонда.
30. Заседания конкурсной комиссии, на которых определяются победители конкурсного отбора и размер субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, проводятся в течение не более 1 (одного) месяца с даты окончания дополнительного приема заявок.
31. В случае, если после проведения заседаний конкурсной комиссии не распределены средства с учетом положений пунктов 8, 9 и 43 настоящего положения, исполнительный директор Фонда издает приказ об объявлении дополнительного приема заявок, содержащий: срок(и) подачи заявок, срок(и) проведения заседаний конкурсной(ых) комиссии(ий).
В этом случае заседания конкурсной комиссии, на которых определяются победители конкурсного отбора и размер субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, завершаются не позднее 15 декабря 2013 года.
В срок до 20 декабря 2013 года определяется перечень победителей в соответствии с рейтингом без учета проходного балла, определенного пунктом 43 настоящего положения.
32. Субъекты малого и среднего предпринимательства, допущенные к участию в отборе с целью предоставления субсидии, но в отношении которых конкурсной комиссией, в соответствии с пунктом 27 настоящего положения не было принято решение о предоставлении субсидии и размере субсидии, вправе участвовать в дополнительных отборах.
В этом случае субъект малого предпринимательства представляет в Фонд заявку на предоставление субсидии по форме приложения № 3 к настоящему положению без предъявления документов, указанных в пункте 15 и представленных им ранее.
|
