Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2015 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации
Скачать 3.29 Mb.
|
При этом субсидия не может быть предоставлена субъекту Российской Федерации, если к финансированию представлены расходы, совпадающие по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. № 188 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров». 4.4.1. Центр кластерного развития – структурное подразделение юридического лица или самостоятельное юридическое лицо: - которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства; - одним из учредителей, которых является субъект Российской Федерации или муниципальное образование. Центр кластерного развития может размещаться на базе технопарка, относящегося к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и соответствующего критериям, изложенным в пунктах 15.2.4 – 15.2.7 настоящей Конкурсной документации. 4.4.2. Центр кластерного развития (далее - ЦКР) осуществляет выявление кластерных инициатив, содействие координации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, в том числе инновационных территориальных кластеров, и обеспечение кооперации участников территориальных кластеров между собой, стимулирование создания и развития новых субъектов малого и среднего предпринимательства. 4.4.3. Термины и определения: «совместный проект» – проект, реализуемый участниками территориального кластера, направленный на развитие таких участников в составе территориального кластера; «стратегия (программа) развития территориального кластера» – документ, утвержденный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и определяющий приоритеты, цели, задачи и перечень основных мероприятий по развитию территориального кластера; «территориальный кластер» – совокупность производственных предприятий, предприятий – поставщиков оборудования, комплектующих, производственных и сервисных услуг, научных и образовательных организаций, которые связаны отношениями территориальной близости и кооперационными отношениями в сфере производства товаров и услуг; «участники территориальных кластеров» – производственные предприятия, предприятия – поставщики оборудования, комплектующих, производственных и сервисных услуг, научно-исследовательские и образовательные организации, входящие в состав территориального кластера и реализующие совместные проекты в рамках территориального кластера; 4.4.4. ЦКР при осуществлении деятельности: - учитывает цели и задачи социально-экономического развития Российской Федерации, сформулированные в государственных программах Российской Федерации, в том числе в государственной программе РФ «Экономическое развитие и инновационная экономика», и субъекта Российской Федерации, сформулированные в государственных программах (подпрограммах) субъекта Российской Федерации; - взаимодействует с Министерством экономического развития Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также иными организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным ЦКР за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников; - разрабатывает программу (стратегию) развития ЦКР на среднесрочный (не менее трех лет) плановый период и план деятельности ЦКР на очередной год; - привлекает в целях реализации своих функций специализированные организации и квалифицированных специалистов; - осуществляет распространение информации о деятельности ЦКР, курируемых территориальных кластерах, участниках территориальных кластеров и совместных проектах, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и организации участия ЦКР и участников территориальных кластеров в конгрессно-выставочных мероприятиях. 4.4.5. ЦКР обеспечивает выполнение следующих функций: - проведение анализа потенциала субъекта Российской Федерации в части создания и развития территориальных кластеров; - разработка проектов стратегий (программ) развития территориальных кластеров; - разработка и реализация инвестиционных программ и проектов развития территориальных кластеров, разработка технико-экономических обоснований проектов и программ; - проведение мониторинга состояния инновационного, научного, производственного, финансово-экономического потенциала территориальных кластеров и актуализация стратегий (программ) развития территориальных кластеров; - предоставление участникам территориальных кластеров, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, услуг, указанных в пункте 4.4.6. настоящей Конкурсной документации; - организационное проектирование цепочек взаимодействия между участниками территориальных кластеров; - разработка и продвижение зонтичных брендов территориальных кластеров; - разработка и реализация совместных кластерных проектов участников территориальных кластеров, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц; - организация вебинаров, круглых столов, конференций, семинаров для участников территориальных кластеров; - организация краткосрочных программ обучения сотрудников ЦКР и участников территориальных кластеров с привлечением сторонних организаций; - проведение публичных обсуждений (стратегических сессий) проектов стратегий (программ) развития территориальных кластеров с участием должностных лиц органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также представителей научных и образовательных учреждений, некоммерческих и общественных организаций; - создание и ведение базы данных организаций, оказывающих услуги связанные с выполнением ЦКР своих функций. 4.4.6. ЦКР обеспечивает предоставление участникам территориальных кластеров, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, следующих услуг: - оказание содействия участникам территориальных кластеров при получении государственной поддержки; - оказание содействия в выводе на рынок новых продуктов (работ, услуг) участников территориальных кластеров; - обеспечение участия в мероприятиях на крупных российских и международных выставочных площадках; - продвижение товаров (работ, услуг) на конгрессно-выставочных мероприятиях; - консультационные услуги по вопросам правового обеспечения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства; - оказание маркетинговых услуг (проведение маркетинговых исследований, направленных на анализ различных рынков, исходя из потребностей участников территориальных кластеров); - оказание услуг по позиционированию товаров (работ, услуг); - организация и проведение обучающих тренингов, семинаров с привлечением сторонних организаций с целью обучения сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства. - разработка технико-экономических обоснований для реализации совместных проектов. - оказание консалтинговых услуг по специализации отдельных участников территориальных кластеров; - проведение информационных кампаний в средствах массовой информации для участников территориальных кластеров, а также по освещению деятельности территориальных кластеров и перспектив их развития. 4.4.7. Услуги, указанные в пункте 4.4.6 настоящей Конкурсной документации, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства – участникам территориальных кластеров при соблюдении следующих условий: - при первичном обращении услуга оказывается субъекту малого и среднего предпринимательства на безвозмездной основе; - при повторном и последующем обращении субъекта малого и среднего предпринимательства услуга оказывается на условиях софинансирования в размере не менее 5% и не более 95% от затрат на предоставление услуги. 4.4.8. На базе ЦКР создается постоянно действующая система консультаций и услуг для участников территориальных кластеров, ориентированная на оказание информационных услуг в части законодательства субъекта Российской Федерации, а также на поддержку развивающихся и вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства. На базе ЦКР проводится постоянная разработка (совершенствование) и распространение среди заинтересованных лиц текущей и перспективной схемы размещения производительных сил территориальных кластеров. В ходе работ ЦКР проводит анализ потенциала субъекта Российской Федерации в сфере деятельности территориальных кластеров, в том числе инновационных кластеров, участников территориальных кластеров и перспектив их развития. ЦКР взаимодействует в интересах участников территориальных кластеров с органами государственной власти и органами местного самоуправления. На базе помещений ЦКР или других объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на безвозмездной основе проводятся встречи для участников территориальных кластеров, заинтересованных в получении услуг ЦКР. 4.4.9. ЦКР обеспечивает публикацию и ежемесячное обновление (актуализацию) на официальном сайте Центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующей информации: - общие сведения о территориальных кластерах; - сведения о предприятиях и организациях, образующих территориальные кластеры, их отраслевой принадлежности, выпускаемой ими продукции и (или) оказываемых услугах; - сведения об учредителях ЦКР (юридического лица, структурным подразделением которого является ЦКР); - сведения о деятельности ЦКР, его целях и задачах, обслуживаемых территориальных кластерах, услугах, в том числе стоимости предоставляемых услуг; - отчеты о деятельности ЦКР за предыдущие годы с момента создания; - разработанные документы: программы развития территориальных кластеров, стратегии развития ЦКР, бизнес-планы развития ЦКР; - информацию о реализуемых совместных кластерных проектах; - графики встреч, заседаний рабочих групп, совещаний партнеров ЦКР и участников территориальных кластеров; - дополнительные информационные сервисы (например, базы данных по государственным и муниципальным закупкам, базы данных по субконтрактам, необходимые в целях реализации совместных кластерных проектов, сведения о мерах поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся участниками территориальных кластеров). 4.4.10. Центр обеспечивает размещение и актуализацию информации, указанной в пункте 4.4.9 наятоящей Конкурсной документации, на официальных сайтах органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 4.4.11. ЦКР должны соответствовать следующим требованиям: - наличие не менее 3 (трех) рабочих мест для административно-управленческого персонала, каждое из которых оборудовано мебелью, компьютером, принтером и телефоном с выходом на городскую линию и междугороднюю связь и обеспечено доступом к сети «Интернет»; 4.4.12. Руководитель ЦКР должен соответствовать следующим требованиям: - наличие гражданства Российской Федерации; - наличие высшего образования и подтвержденной дополнительной квалификации в области управления; - наличие опыта работы на руководящих должностях не менее 3 (трех) лет. 4.4.13. ЦКР должен иметь в штате не менее двух менеджеров по работе с участниками территориальных кластеров, соответствующих следующим требованиям: - наличие высшего образования и подтвержденной дополнительной квалификации в области управления; - наличие опыта работы не менее 3 (трех) лет (за исключением опыта замещения должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и должностей муниципальной службы). 4.4.14. Руководитель и сотрудники Центра не реже одного раза в три года проходят курсы повышения квалификации по направлениям, необходимым для выполнения функций Центра, указанных в пункте 4.4.6 настоящей Конкурсной документации, на базе образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, имеющих аккредитованные программы соответствующего профиля. 4.4.15. Субсидии федерального бюджета на финансирование мероприятий по созданию и (или) развитию ЦКР представляются субъектам Российской Федерации при соблюдении следующих условий: - представлена концепция создания (развития) ЦКР на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годы с указанием целей и задач, предпосылок создания, направлений деятельности, системы управления, пользователей услуг, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, плана финансово-хозяйственной деятельности; - представлен план работ ЦКР на 2015 год с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримые результаты указанных мероприятий; - представлены направления расходования субсидии федерального бюджета и бюджета субъектов Российской Федерации на финансирование ЦКР в соответствии с формой, установленной пунктом 4.4.16 настоящей Конкурсной документации; - представлена информация о планируемых результатах деятельности ЦКР в соответствии с формой, установленной пунктом 4.4.17 настоящей Конкурсной документации; - представлен отчет о деятельности ЦКР за предыдущий год следующего содержания: основные результаты деятельности, информация о реализации мероприятий и проектов, достигнутые значения показателей эффективности деятельности ЦКР в соответствии с формой, установленной пунктом 4.4.18 настоящей Конкурсной документации (для ЦКР, созданных до 1 января 2015 года). 4.4.16. Направления расходования субсидии федерального и регионального бюджетов на финансирование ЦКР (таблица № 22): Таблица № 22
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Федерации от 27. 02. 2009 n 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской... | | Федерации от 27. 02. 2009 n 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской... |
| Российской Федерации (зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2012 г., регистрационный n 23910) приказываю |  | Настоящий Порядок разработан в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25. 03. 2015... |
| Из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные... | | Федеральным законом Российской Федерации от 24. 07. 2007 n 209-фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской... |
| Федеральным законом Российской Федерации от 24. 07. 2007 n 209-фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской... | | Федеральным законом Российской Федерации от 24. 07. 2007 n 209-фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской... |
| Федеральным законом Российской Федерации от 24. 07. 2007 n 209-фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской... | | Федеральным законом Российской Федерации от 24. 07. 2007 n 209-фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской... |