(приложение 10)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СУБСИДИЙ ДЛЯ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ПОЛУЧЕНИЕМ И ПРОДЛЕНИЕМ РОССИЙСКИХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ
СЕРТИФИКАТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ СЕРТИФИКАТОВ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ
МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ПО СТАНДАРТАМ ИСО
1. Используемые понятия
В настоящем Положении понятия "субъекты малого и среднего предпринимательства", "приоритетные сферы развития малого и среднего предпринимательства Ленинградской области", "депрессивные муниципальные образования", "инновационные компании" применяются в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 6 февраля 2009 года N 18 "О долгосрочной целевой программе "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы" (с изменениями).
В настоящем Положении используются также следующие основные понятия:
подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров;
сертификат - документ, удостоверяющий соответствие продукции, товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства Российской Федерации в части подтверждения соответствия и(или) внедрение субъектом малого или среднего предпринимательства системы (систем) менеджмента в соответствии с международными стандартами, и(или) документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой субъектом малого и среднего предпринимательства продукции европейской директиве (присвоение знака "СЕ") или иным международным стандартам;
продление сертификата - процедура, которая необходима при истечении сроков действия сертификата;
декларация о соответствии - документ, принимаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации;
соискатели - субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие (продлившие) сертификаты и(или) принявшие декларации о соответствии и претендующие на получение субсидий для компенсации части затрат, связанных с получением (продлением) указанных документов;
конкурсная комиссия - комиссия, формируемая комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет) из лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в комитете, Комитете экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, специалистов государственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства" (далее - учреждение), представителей некоммерческих организаций субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, Ленинградской областной торгово-промышленной палаты и общественных некоммерческих объединений для проведения конкурсного отбора соискателей в целях предоставления субсидий. Председателем конкурсной комиссии является председатель комитета, секретарем - представитель учреждения;
субсидия - средства, предоставляемые в соответствии с пунктом 3.10 Плана мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы" для компенсации части затрат, связанных с получением (продлением) сертификата и(или) принятием декларации о соответствии;
договор - соглашение о предоставлении субсидии победителю конкурсного отбора, заключенное в текущем году между соискателем, победившим в конкурсном отборе, и комитетом;
межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках указанного предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
участники межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия - федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы исполнительной власти Ленинградской области, а также администрации муниципальных образований Ленинградской области и иные органы местного самоуправления, осуществляющие исполнительно-распорядительные полномочия.
2. Цели предоставления субсидий
2.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - победителям конкурсного отбора предоставляются:
для компенсации части затрат, связанных с обязательным подтверждением соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, в форме получения (продления) сертификата о соответствии и(или) принятия декларации о соответствии;
для компенсации части затрат, связанных с добровольным подтверждением соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров, в форме получения (продления) сертификата о соответствии и(или) принятия декларации о соответствии;
для компенсации части затрат, связанных с получением (продлением) международных сертификатов и(или) внедрением системы (систем) менеджмента в соответствии с международными стандартами и(или) документов, удостоверяющих соответствие выпускаемой продукции европейской директиве (присвоение знака "СЕ") или иным международным стандартам.
2.2. Субсидии для компенсации части затрат, связанных с получением (продлением) российских и международных сертификатов и(или) принятием декларации о соответствии, предоставляются для компенсации затрат на прохождение процедур, связанных с подтверждением в уполномоченных органах соответствия продукции, товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства Российской Федерации в части подтверждения соответствия, и(или) затрат на подготовку к подтверждению соответствия (услуги консультантов) и проведение уполномоченной организацией аудита при сертификации систем менеджмента по международным стандартам на предприятии соискателя, и(или) затрат, связанных с получением знака "СЕ", и(или) затрат, связанных с проведением на предприятии соискателя сертификации самого производства, товаров, оборудования и услуг на соответствие иным международным стандартам.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора.
К участию в конкурсном отборе допускаются соискатели:
выплачивающие в течение квартала, предшествующего обращению за компенсацией, среднюю месячную заработную плату каждому штатному работнику не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ленинградской области;
не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
не имеющие невыполненных обязательств перед комитетом и(или) учреждением, в том числе по представлению сведений о хозяйственной деятельности за 2009-2011 годы по форме согласно приложению к заключаемому договору.
3.2. Не допускается повторное предоставление субсидий по ранее принятым в комитете, и(или) в других органах исполнительной власти, и(или) в бюджетных организациях и компенсированным в полном объеме платежным документам, подтверждающим произведенные затраты, связанные с получением (продлением) сертификата о соответствии и(или) принятием декларации о соответствии.
3.3. Субсидия для компенсации части затрат, связанных с получением (продлением) (в период с 1 января 2009 года по 30 ноября текущего финансового года) российских и международных сертификатов, в том числе сертификатов внедрения системы менеджмента качества по стандартам ИСО, предоставляется при наличии действующего сертификата и(или) декларации о соответствии на основании представленной сметы затрат и платежных документов, подтверждающих произведенные затраты.
3.4. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, возврат субсидии производится соискателем - получателем субсидии в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока соискатель - получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется через суд в рамках исполнительного производства.
4. Порядок предоставления субсидий
4.1. Субсидии предоставляются соискателям - победителям конкурсного отбора на основании решения конкурсной комиссии, в соответствии с договорами, заключенными комитетом с соискателями - победителями конкурсного отбора, и правилами казначейского исполнения областного бюджета Ленинградской области.
Договором о предоставлении субсидии предусматриваются:
согласие получателя субсидии на осуществление комитетом и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления, а также сроки перечисления субсидии;
целевые показатели результативности использования субсидии;
обязательство по предоставлению комитету плана мероприятий («дорожной карты») изменений целевых показателей результативности использования субсидии;
обязательство получателя субсидии по организации учета и представления отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидии;
размещение комитетом отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте Комитета;
обязательство по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушений условий, определенных настоящим Положением и договором о предоставлении субсидии;
Договор о предоставлении субсидии включает следующие обязательные условия для получателей субсидии:
в течение трех лет ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в комитет сведения о хозяйственной деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 2 к договору;
в течение трех лет ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять в комитет анкету получателя поддержки по форме согласно приложению 3 к договору.
В договоре указываются нормативные правовые акты, являющиеся основанием для предоставления средств субсидии (областной закон об областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год и принимаемые в соответствии с ним нормативные правовые акты Правительства Ленинградской области, а также соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ленинградской области о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы" (не указывается, если соглашение не заключено, а также если финансирование обязательств комитета по договору осуществляется только из средств областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы") и другие).
4.2. Субсидии для компенсации части затрат, связанных с получением (продлением) сертификата и(или) принятием декларации о соответствии, предоставляются в размере не более 90 процентов от произведенных затрат, связанных с получением (продлением) сертификата и(или) принятием декларации о соответствии.
4.3. В случае если субъекты малого и среднего предпринимательства произвели затраты в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
4.4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы".
4.5. В соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются субъектам малого предпринимательства:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
5. Порядок проведения конкурсного отбора
5.1. Соискатели, претендующие на получение субсидий, подают до 15 декабря текущего года в конкурсную комиссию Конкурсную заявку, в состав которой входят документы, предусмотренные пунктом 6.1 настоящего Положения.
Конкурсная заявка представляется в конкурсную комиссию соискателем лично или его доверенным лицом. При подаче заявления заявителю необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, и иметь печать соискателя.
5.2. Секретарь конкурсной комиссии проверяет наличие указанных в пункте 6.1 настоящего Положения документов, а также соответствие соискателя условиям предоставления субсидии.
Документы, соответствующие требованиям настоящего Положения, сформированные в конкурсные заявки, секретарь конкурсной комиссии регистрирует в журнале заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства на участие в конкурсных отборах.
В случае выявления неполноты или несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, несоответствия соискателя условиям предоставления субсидии ему направляется письменный мотивированный отказ (почтовым отправлением, по факсу либо по электронной почте) в рассмотрении конкурсной заявки на заседании конкурсной комиссии, о чем в журнале производится соответствующая отметка, а представленные документы по требованию соискателя возвращаются. Отказ не препятствует повторной подаче конкурсной заявки после устранения причин отказа.
5.3. Соискатель несет ответственность за подлинность представленных в конкурсную комиссию документов.
В случае выявления факта представления недостоверной информации (документации) соискатель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
