Форма № 2
Размещается ежемесячно,
в срок до 10 числа месяца,
следующего за отчетным
Информация о реализации в Свердловской области указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года
Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области
на 30 июня 2015 года
№ п/п
|
Поручение, содержащееся в Указе Президента РФ
|
Важнейшие целевые показатели и индикаторы, обеспечивающие достижение поручений Указа Президента РФ
|
Информация о реализации мероприятий, обеспечивающих выполнение поручения содержащегося в Указе Президента РФ
|
план
|
факт
|
|
Указ Президента РФ от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»
|
1.
|
Абзац второй подпункта «в» пункта 2:
1) внести изменения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2011-2013 годы и утвердить прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2014-2016 годы, предусмотрев завершение до 2016 года выхода государства из капитала компаний «несырьевого сектора», не относящихся к субъектам естественных монополий и организациям оборонного комплекса.
|
Программа управления государственной собственностью Свердловской области
и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
|
Программа утверждена постановлением Правительства Свердловской области
от 11.11.2014
№ 969-ПП
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области
от 26.11.2014
№ 1043-ПП, от 10.06.2015 № 491-ПП)
|
Программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов предусмотрена:
- продажа на аукционе акций 15 открытых акционерных обществ.
|
|
Указ Президента РФ от 07 мая 2012 года № 600«О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»
|
2.
|
Абзац пятый подпункта «б» пункта 1:
обеспечить снижение стоимости одного квадратного метра жилья
на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса
|
|
|
Во исполнение задачи по снижению стоимости 1 кв. метра жилья на 20 %, установленной Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», в целях реализации на территории Свердловской области проектов строительства жилья экономического класса в рамках Федерального закона от 24 июля 2008 года 161-ФЗ
«О содействии развитию жилищного строительства» Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – Министерство) проведена следующая работа.
1. На территории Свердловской области Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд «РЖС») проводятся «голландские аукционы» на право пользования земельными участками Фонда «РЖС» для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья.
Сегодня проекты строительства жилья экономического класса реализуются в п. Бобровский и п. Двуреченск Сысертского района:
1) строительство домов индивидуальной жилой застройки на земельном участке с кадастровым номером 66:25:1321001:18, площадью 43,3 га, местоположение: Свердловская область, Сысертский район (ходатайство Правительства Свердловской области от 01.11.2013 № 01-01-92/18119).
26.12.2013 проведен аукцион на право заключения договора безвозмездного срочного пользования земельным участком для строительства жилья экономического класса, по результатам которого с ООО «ЭсБиЭр Групп» заключен указанный договор с обязательством продажи жилых помещений по цене равной 35 320 рублей за 1 кв. метр общей площади жилого помещения.
Земельный участок
|
Количество жилых помещений
|
Площадь жилых помещений, кв. м
|
Срок ввода объектов
в эксплуатацию
|
66:25:1321001:18,
43,3 га (п. Бобровский)
|
224 дома (ИЖС)
|
22 400
|
2016–2017 годы
|
2) строительство домов малоэтажной жилой застройки
на земельном участке с кадастровым номером 66:25:1321003:15, площадью 50,9 га, местоположение: Свердловская область, Сысертский район (ходатайство Правительства Свердловской области от 06.11.2013 № 01-01-92/18460).
26.12.2013 проведен аукцион на право заключения договора безвозмездного срочного пользования земельным участком для строительства жилья экономического класса, по результатам которого с ООО «ЭсБиЭр Групп» заключен указанный договор с обязательством продажи жилых помещений по цене равной 34 320 рублей за 1 кв. метр общей площади жилого помещения.
Земельный участок
|
Количество жилых помещений
|
Площадь жилых помещений, кв. м
|
Срок ввода объектов
в эксплуатацию
|
66:25:1321003:15,
50,9 га (п. Двуреченск)
|
1650 квартир
|
98 560
|
2016–2020 годы
|
Министерство ежеквартально утверждает сводный реестр граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Фонда «РЖС», переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья. Количество граждан, включенных в реестр по итогам II квартала 2015 года будет утвержден после 10.07 2015 года.
Период
|
Количество граждан
|
Реквизиты приказа Министерства
|
I квартал 2015 года
|
393
|
от 22.04.2015 № 1186
|
02.02.2015 Губернатором Свердловской области выражено согласие с осуществлением Федеральным агентством по управлению государственным имуществом полномочий по распоряжению земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, площадью 0,4136 га, с кадастровым номером 66:41:0106119:5, местоположение: Свердловская область,
г. Екатеринбург, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала, ограниченного ориентирами: по красной линии ул. Социалистическая –
ул. Кировградская / по красной линии пр. Орджоникидзе –
пер. Дружбы, предполагаемым для использования в целях передачи земельного участка в безвозмездное пользование
для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, по результатам «голландского» аукциона (письмо от 02.02.2015 № 01-01-72/1529).
2. Министерством совместно с Министерством сельского хозяйства России направлено ходатайство от 28.05.2013
№ 17-01-82/7293 о передаче части земельного участка, находящегося в федеральной собственности, с кадастровым номером 66:41:0313006:1, площадью 30 га, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Институтская, в 1,5 км на юг от автомобильной развязки по ул. С. Дерябиной, местоположение установлено относительно ориентира, для формирования имущества Фонда «РЖС» в целях его последующей передачи жилищно-строительному кооперативу.
На территории Свердловской области создан жилищно-строительный кооператив «Альянс» из работников областных и муниципальных учреждений здравоохранения образования, культуры, а также граждан, имеющих трех и более детей, для строительства многоэтажного жилого дома на образованном земельном участке, с кадастровым номером 66:41:0313006:4, площадью 1,1 га.
Согласно протоколу заседания попечительского совета Фонда «РЖС» от 19.08.2014 № 112 принято решение о предоставлении указанного земельного участка в безвозмездное срочное пользование данному жилищно-строительному кооперативу. 21.11.2014 между жилищно-строительным кооперативом «Альянс» и ООО «Сибирский проспект» заключен договор на выполнение функций технического заказчика. 19.01.2015 с Администрацией города Екатеринбурга согласован эскизный проект многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, район Академический, квартал улиц Чкалова-Краснолесья-Мехренцева-Вонцовского. 15.06.2015 жилищно-строительным кооперативом «Альянс» получено разрешение на строительство объекта. Этажность объекта составляет 14 этажей, количество квартир – 216, общая площадь жилой застройки 15526,20 кв. метров. Срок ввода объекта в эксплуатацию - 2016–2017 годы.
В настоящее время существуют препятствия в строительстве многоквартирного жилого дома в связи с необоснованным отказом Администрации города Екатеринбурга в получении разрешительных документов на снос зеленых насаждений, расположенных на земельном участке, а также внесению изменений в градостроительный план земельного участка.
Кроме того, Министерством в Фонд «РЖС» направлено ходатайство от 15.05.2014 № 17-01-82/6018 о передаче земельного участка с кадастровым номером 66:21:1701002:150, площадью 83025,0 кв. метров, местоположение: Свердловская область, г. Ревда,
с. Кунгурка, в собственность Фонда РЖС, для комплексного освоения в целях жилищного строительства,
в том числе предоставления жилищно-строительному кооперативу.
В настоящее время данное обращение находится на рассмотрении в Фонде «РЖС».
Наименование объекта капитального строительства
|
Площадь, кв. м
|
Количество, шт.
|
Примерная площадь земельного участка, кв.м
|
Малоэтажные индивидуальные жилые дома
|
До 150
|
68
|
68 000
|
Объекты транспортной
и социальной инфраструктуры
|
|
|
13 025
|
ИТОГО: 81 025
|
Министерство ежеквартально утверждает областной список граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива.
Период
|
Количество граждан
|
Реквизиты приказа Министерства
|
I квартал 2015 года
|
1893
|
от 10.04.2015 № 1015
|
02.02.2015 Губернатором Свердловской области выражено согласие с осуществлением Федеральным агентством по управлению государственным имуществом полномочий по распоряжению земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, площадью 0,4062 га, с кадастровым номером 66:41:0106022:22, местоположение: Свердловская область, г. Екатеринбург, в квартале улиц Коммунистической – Ломоносова – Новаторов, предполагаемым для использования в целях передачи земельного участка жилищно-строительному кооперативу, созданному из числа работников областных и муниципальных учреждений образования, здравоохранения и культуры, а также граждан имеющих трех и более детей (письмо от 02.02.2015 № 01-01-72/1529).
В рамках Соглашения о сотрудничестве между Правительством Свердловской области и Государственной корпорацией «Ростехнологии» от 23.04.2014 № 23 Министерством реализуется комплекс мероприятий по оказанию содействия в создании жилищно-строительного кооператива из числа работников организаций оборонно-промышленного комплекса для строительства жилья экономического класса на земельных участках Фонда «РЖС», общей площадью 26,5968 га, местоположение: Свердловская область, г. Екатеринбург, п. Исток, с кадастровыми номерами:
1) 66:41:0607003:121, площадью 17,0101 га;
2) 66:41:0607003:122, площадью 8,1393 га;
3) 66:41:0607003:123, площадью 1,4474 га.
07.05.2015 Министерством получено согласие Фонда «РЖС» на предоставление земельных участков жилищно-строительным кооперативам (письмо от 07.05.2015 № АА-04/3439).
По данным Корпорации «Ростех» на сегодняшний день изъявили желание участвовать в данном проекте:
1) ОАО «Арамильский авиационный ремонтный завод» - 5 граждан;
2) ОАО «Завод радиоаппаратуры» - 11 граждан;
3) ОАО «Научно- производственное предприятие «Старт» им. А.И.Яскина -47 граждан.
12.05.2015 списки граждан представлены организациями в Министерство промышленности и торговли России на согласование.
Застройщиками ООО «Сибирский проспект», входящим в группу компаний «Тетрис», и НП «Управление строительства «Атомстройкомплекс» выражена готовность к реализации данного проекта.
На земельных участках планируется разместить жилье
для трех жилищно-строительных кооперативов.
03.06.2015 Министерством в Фонд «РЖС» направлено ходатайство о передаче земельного участка площадью 8,1 га жилищно-строительному кооперативу (письмо от 03.06.2015 № 17-01-82/7513).
Также 03.06.2015 Министерством в адрес Министерства промышленности и торговли России направлено обращение о подписании совместного ходатайства о передаче жилищно-строительным кооперативам земельных участков площадью 17 га
и 1,4 га (письмо от 03.06.2015 № 17-01-82/7514).
Возможность участвовать в данных проектах строительства жилья экономического класса путем вступления в члены жилищно-строительных кооперативов также предложена работникам областных и муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры и граждан, имеющих трех и более детей, включенным в сводный областной список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов.
На сегодняшний день создано два жилищно-строительных кооператива из числа таких граждан:
1) ЖСК «Георгиевский» (для строительства на земельном участке площадью 17 га);
2) ЖСК «Верхний Исток» (для строительства на земельном участке площадью 8 га).
В настоящее время ведется работа по приему заявлений на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов.
Передача земельных участков в безвозмездное пользование жилищно-строительным кооперативам запланирована в июле 2015 года.
|
3.
|
Абзац второй подпункта «а» пункта 2:
разработать порядок бесплатного предоставления земельных участков
под строительство жилья экономического класса, предусмотрев при этом ограничение продажной цены на такое жилье
|
|
|
В целях реализации Федерального закона от 24 июля 2008 года 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» на территории Свердловской области приняты следующие правовые акты:
1) Закон Свердловской области от 27 февраля 2013 года № 10-ОЗ «О формировании списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с федеральным законом о содействии развитию жилищного строительства, и о порядке включения указанных граждан в эти списки»;
2) постановление Правительства Свердловской области
от 21.08.2013 № 1017-ПП «О реализации Закона Свердловской области от 27 февраля 2013 года № 10-ОЗ «О формировании списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с федеральным законом о содействии развитию жилищного строительства, и о порядке включения указанных граждан в эти списки»;
3) приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 20.02.2014 № 753
«О реализации Закона Свердловской области от 27 февраля
2013 года № 10-ОЗ «О формировании списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с федеральным законом о содействии развитию жилищного строительства, и о порядке включения указанных граждан в эти списки»;
4) постановление Правительства Свердловской области
от 16.01.2013 № 4-ПП «Об утверждении Перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан в соответствии отдельными федеральными законами, оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми
в члены такого кооператива, и правил формирования таких списков».
|
4.
|
Абзац третий подпункта «а» пункта 2:
разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе
|
Число семей, имеющих трех
и более детей, обеспеченных земельными участками
на бесплатной основе
|
В 2015 году в Свердловской области предоставлено
932 земельных участков
|
Министерством осуществляется предоставление многодетным семьям земельных участков однократно бесплатно в собственность во внеочередном порядке согласно Закона Свердловской области от 07 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» (далее – Закон № 18-ОЗ).
Основная нормативно-правовая база для реализации в Свердловской области Указа Президента РФ
от 07.05.2012 № 600 разработана в 2012-2013 годах.
Предоставление однократно бесплатно в собственность земельных участков для граждан осуществляется из состава федеральных, областных и муниципальных земель, включая земли, государственная собственность на которые не разграничена.
По состоянию на 23.06.2015 в Свердловской области количество граждан, включенных в очередь
на предоставление однократно бесплатно в собственность земельных участков, составляет:
- включенных в областную очередь – 13 908 (в том числе
4 160 – многодетные семьи),
- включенных в муниципальную очередь – 54 861 (в том числе 12 332 – многодетные семьи).
В 2015 году планируется предоставить 2 500 земельных участков, из них 1 500 – многодетным семьям.
По состоянию на 23.06.2015 на территории Свердловской области льготным категориям граждан предоставлено 932 земельных участка, из которых 502 участка предоставлены многодетным семьям.
В рамках поддержки муниципальных образований Свердловской области планируется сформировать 1503 земельных участка.
Министерством самостоятельно осуществляется подготовка 55 га на территории муниципального образования «город Екатеринбург» с целью последующего предоставления льготным категориям граждан. Из данной территории будет сформировано более 400 земельных участков.
|
|
Указ Президента РФ от 07 мая 2012 года № 601 ««Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
|
5.
|
Подпункт «б» пункта 1:
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг
|
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания
|
|
Согласно новой редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.09.2013 № 1159-ПП «О перечне государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Свердловской области, территориальными государственными внебюджетными фондами Свердловской области в государственном бюджетном учреждении Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» предусмотрена передача в работу МФЦ 25 государственных услуг, предоставляемых Министерством (в том числе 16 услуг в сфере земельных отношений). Из них 13 услуг
по состоянию на 25.05.2015 введено в работу операционных залов МФЦ, остальные 12 находятся
в стадии внедрения. Срок окончания работ
по внедрению – 01.07.2015.
Предоставление всех услуг переведено в электронный вид.
В связи с вновь принятыми и вступающими в силу
в первом полугодии 2015 года изменениями в федеральном и областном законодательстве, Министерство внесло соответствующие изменения в административные регламенты предоставления услуг (утверждены приказом Министерства от 02.03.2015 № 543).
После утверждения изменений в постановление
№ 1159-ПП, Министерство направило утвержденные новые административные регламенты в МФЦ (исх. № 17-01-82/5990 от 08.05.2015)
|
6.
|
Подпункт «г» пункта 2:
обеспечить доступ в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов государственной власти Российской Федерации
|
Перечень открытых данных, содержащихся в ведомственных информационных системах
|
Информация размещена
|
На официальном сайте Министерства http://mugiso. midural.ru, предусмотрено структурирование размещаемой информации согласно положениям Стандарта «Открытое министерство Свердловской области» во исполнение п. 4.1, 4.2 Протокола рабочей группы от 03.07.2014 № 250 по мониторингу достижения на территории Свердловской области целевых показателей социально-экономического развития, установленных Указом Президента РФ от 07 мая 2012 года № 601.
Сайт Министерства содержит отдельный раздел «Открытые данные», созданный в специальном цифровом машиночитаемом формате, допускающем последующий анализ и повторное свободное (бесплатное) использование данных:
1. Реестр открытых данных.
2. Перечень свободных земель сельскохозяйственного назначения.
3. Перечень участков для инвесторов (строительство).
4. Перечень земельных участков, находящихся в федеральной собственности, по которым Свердловской области переданы полномочия по управлению
и распоряжению.
5. Перечень земельных участков для коммерческих целей.
6. Перечень подведомственных организаций.
7. Статистика обращений граждан.
|
7.
|
Подпункт «е» пункта 2:
Внесение изменений в региональные и муниципальные правовые акты по вопросам предоставления муниципальных услуг в части обеспечения возможности предоставления региональных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»
|
Снятие существующих нормативных ограничений возможности предоставления региональных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»
|
Выполнено
|
Изменения в административные регламенты (АР) предоставления государственных услуг, учитывающие возможность предоставления региональных услуг по принципу «одного окна» внесены, все АР с этими изменениями утверждены.
|
8.
|
Подпункт «л» пункта 2: предоставить в установленном порядке предложения по разработке новых механизмов формирования общественных советов при органах государственной власти Российской Федерации, предусматривающие:
- отказ от формирования таких советов органами государственной власти Российской Федерации самостоятельно и обязательное участие общественных палат в их формировании;
- обязательное участие в деятельности общественных советов независимых от органов государственной власти Российской Федерации экспертов и представителей заинтересованных общественных организаций
|
Перечень нормативных документов по общественному совету, сформированному при Министерстве, за период 2014 года, протоколы заседаний с обсуждаемыми вопросами и принятыми по ним решениями
|
Информация размещена
|
На официальном сайте Министерства в разделе «Общественный совет» (www.mugiso.midural.ru/documents/publicsoviet/) размещены нормативные документы по общественному совету, сформированному при Министерстве, за период 2013-2015 года, протоколы заседаний с обсуждаемыми вопросами и принятыми по ним решениями. Последнее заседание общественного совета было проведено Министерством 02 марта 2015 года. По всем проведенным заседаниям общественного совета Министерством размещаются пресс–релизы на официальном сайте Министерства в разделе «Новости» (www.mugiso.midural.ru/about/info/news/), ведется фотоотчет в разделе «Пресс-центр» – «Фотогалерея» (www.mugiso.midural.ru/presscenter/photogallery/), также заседания освещаются в программе «Наше достояние» в разделе «Пресс - центр» - «Наше достояние» (www.mugiso.midural.ru/presscenter/nashedos/)
|
9.
|
Создание пунктов выдачи для жителей Свердловской области кодов активации для доступа на Единый портал государственных услуг
|
|
Выполнено
|
26.12.2014 года Министерство зарегистрировано в информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации» (ЕСИА) в качестве пункта подтверждения учетных записей в ЕСИА и с начала 2015 года начало идентифицировать в ЕСИА жителей Свердловской области для доступа на Единый портал государственных услуг. По состоянию на 30.06.2015 подтверждено 50 учетных записей.
|
10.
|
Размещение в средствах массовой информации публикаций с разъяснениями о правилах получения доступа на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
|
|
Информация размещена
|
Актуальный перечень государственных услуг, предоставляемых Министерством в электронном виде, размещен в разделе «Государственные услуги» официального сайта Министерства. Бланки и формы заявлений, типовых договоров размещены в разделе «Обращения граждан».
Дополнительные сведения о возможности и порядке получения государственных услуг в электронной форме размещаются на информационных стендах и информационных киосках по месту предоставления государственных услуг в Министерстве и подведомственных учреждениях.
Кроме того, указанная информация освещается в СМИ: «Российская газета», «Областная газета» и других периодических печатных изданиях Свердловской области (более 60 газет, вкладка «Новости из области»).
|
11.
|
Исключение необходимости предоставления заявителями платежных документов, подтверждающих (в случае необходимости) оплату государственной пошлины за оказание государственной услуги
|
соблюдение требований федерального законодательства
|
выполнено
|
28.12.2012 года Министерство в качестве администратора доходов областного уровня зарегистрировано в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. В течение 2015 года выгружено более 1000 начислений.
|
12.
|
|
Ссылка на единый интерфейс «Модуля обращений граждан и организаций»
|
Информация размещена
|
На официальном сайте Министерства в разделе «Обращения граждан» – «Интернет приемная» (www.mugiso.midural.ru/feedback/) размещена ссылка на единый интерфейс «Модуля обращений граждан и организаций» (www.letters.midural.ru/webrec/).
| |
