Конспект лекций по дисциплине для специальностей для специальностей 030503. 51 «Правоведение»
Скачать 2.12 Mb.
|
| Тема 7. Подтверждение страхового и общего трудового стажа свидетельскими показаниями. В соответствии с п.3 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.10 указанного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п. причин) не по вине работника. Согласно п.4 ст.13 Закона от 17.12.2001 г. правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, должны устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ. При подтверждении страхового стажа свидетельскими показаниями, применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. При этом при подтверждении общего трудового стажа свидетельскими показаниями применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу пенсионного Закона от 17.12.2002 г., то есть Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Министерством социального обеспечения 04.10.1991 г. Свидетельскими показаниями может быть подтвержден стаж работы, и не любой, а только предусмотренной ст.10 и 30 Закона от 17.12.2001 г. и только за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица. Есть определенные различия при подтверждении страхового и общего трудового стажа, они приведены в таблице:
Порядок опроса свидетелей: Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут вызывать свидетелей для дачи личных показаний или ограничиться рассмотрением письменных показаний свидетелей при условии, если подлинность их подписей засвидетельствована в нотариальном порядке. Если свидетели проживают в сельской местности, то подлинность подписей может быть засвидетельствована органом сельской администрации. Опрос свидетелей и заявителя оформляется протоколом. В тех случаях, когда один из свидетелей указывает о работе заявителя за больший период, чем другой, может быть принят период, подтвержденный обоими свидетелями. Если показаниями свидетелей установлен только год начала (окончания) работы, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца. То же правило применяется, когда в предоставленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат или не указана дата месяца. Трудовые пенсии: Тема 8. Трудовая пенсия по старости. Трудовая пенсия по старости – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы или иного дохода, которые они получали перед установлением им трудовой пенсии. По условиям назначения пенсии по старости можно условно классифицировать на пенсии, назначаемые:
Пенсии по старости на общих основаниях: Условия назначения трудовой пенсии по старости указаны в статье 7 Закона от 17.12.01 г.:
Порядок исчисления трудовой пенсии по старости: Трудовая пенсия по старости в настоящее время состоит из двух частей: базовой и страховой (а, начиная с 2013 года, будет состоять из трех частей: базовой, страховой и накопительной). Размер базовой части трудовой пенсии по старости зафиксирован в статье 14 Закона от 17.12.01 г. и зависит от отсутствия или наличия иждивенцев, инвалидности III степени, 80-летнего возраста. Причем, суммы базовой части трудовой пенсии по старости подлежат индексации, то есть умножению на определенные фиксированные индексы, которые устанавливаются Постановлениями Правительства РФ. Что касается страховой части трудовой пенсии по старости, то она устанавливается не в твердой сумме, а зависит от продолжительности общего трудового стажа застрахованного лица (определенного по состоянию на 31.12.2001г.), его среднемесячного заработка за 2000-2001гг. или за любые 60 месяцев подряд до 2002г., а также суммы страховых взносов, уплаченных за него в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2002г. Для расчета страховой части трудовой пенсии по старости необходимо произвести следующие действия:
РП = СК х (ЗР:ЗП) х 1671 руб., где СК – это стажевый коэффициент. Он может составлять от 0,55 до 0,75. Если стаж равен 20 годам у женщины, 25 годам у мужчины, то стажевый коэффициент будет равен 0,55, а если стаж превышает 20 или 25 лет (соответственно у мужчины или женщины), то необходимо за каждый лишний год стажа добавить 0,01, но не более 0,20. Если общий трудовой стаж пенсионера неполный, то есть составляет менее 25 или 20 лет (соответственно мужчины и женщины), то СК будет равен 0,55. Причем также необходимо помнить, что при назначении льготной пенсии у пенсионера есть право выбора: для подсчета СК: можно взять либо общий трудовой стаж, либо специальный стаж (п.5 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»). ЗР/ЗП – это отношение среднемесячного заработка пенсионера к средней зарплате по стране за этот же период: ЗР – среднемесячный заработок пенсионера за 2000-2001 г.г. либо за любые 60 месяцев работы подряд; ЗП – среднемесячный заработная плата в РФ за тот же период; В соответствии с Законом от 17.12.01 г. гражданин может выбирать для назначения пенсии один из двух вариантов исчисления заработка:
После определения среднемесячного заработка пенсионера необходимо определить отношение среднемесячного заработка заявителя и среднемесячного заработка в стране за соответствующий период. При этом следует иметь в виду, что Законом установлено предельное соотношение заработков – не свыше 1,2., за исключением лиц, работавших в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). Для данной категории заявителей это соотношение может быть 1,4; 1,7; 1,9, в зависимости от района, в котором протекала работа: 1, 4 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; 1,7 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; 1,9 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше. Затем умножаем полученные данные на 1671 руб.– среднемесячную зарплату в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. Причем, во всех случаях РП не может быть менее 660 руб. (п.2 ст.30).
ПК = (РП – 450) х Т х коэффициент индексации + сумма уплаченных страховых взносов, начиная с 01.01.2002 г. РП – расчетный размер трудовой пенсии, определенный в предыдущем действии; 450 – базовая часть трудовой пенсии, принимаемая при условной оценке; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с 1 января 2002 г. Т устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на 1 год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) – п.1 ст.32 Закона от 17.12.2001г.; Коэффициенты индексации – это определенные фиксированные индексы, которые устанавливаются постановлениями Правительства РФ для индексации размеров базовой или страховой частей пенсии или расчетного пенсионного капитала. Для пенсий, назначаемых с 01.04.2003 г. и позднее, постановлением Правительства РФ от 13.03.2003г. № 152 установлен коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 01.01.2002г., - 1,307 + коэффициенты индексации страховой части пенсии, устанавливаемые в период после 01.04.2003г. (с 01.08.2003г. – 1,08 и т.д.).
ПК (при неполном ОТС) = ПК (при полном ОТС) : требуемый ОТС (т.е. 300 или 240 месяцев) х ОТС имеющийся (в месяцах).
СЧ = ПК : Т
П = БЧ (с учетом индексации) + СЧ (п.11 ст.14), где П – сумма пенсии; БЧ – базовая часть трудовой пенсии по старости; СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости.
Пример: 16 ноября 2003 г. обращается за назначением трудовой пенсии по старости гражданин Мешков, ему 60 лет. Гражданин предоставил документы, подтверждающие следующий стаж и заработок: страховой стаж – 28 лет, общий трудовой стаж – 27 лет, среднемесячный заработок за 2000-2001 г. пенсионера составил 6900, среднемесячный заработок по стране за этот же период – 1494,50, сумма уплаченных страховых взносов (с учетом индексации) – 2200. Размер пенсии гражданина Мешкова рассчитывается следующим образом (на ноябрь 2003г.):
598, 02 + 992,82 = 1590,84 Тема 9. Трудовая пенсия по инвалидности. Трудовая пенсия по инвалидности – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы и иного дохода, который они получали и утратили в связи с установлением инвалидности. В соответствии со ст.8 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане РФ и постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, отвечающие трем условиям: 1.они должны быть зарегистрированы в системе обязательного пенсионного страхования РФ в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»; 2. они должны быть признаны инвалидами в соответствии с ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ»; 3. им должна быть установлена одна из трех степеней ограничения способности к трудовой деятельности. В соответствии со ст.1 Закона от 24.11.1995 г. инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Пенсия по инвалидности имеет своей целью компенсацию застрахованному лицу заработка, утраченного по причине невозможности по состоянию здоровья осуществлять полноценную трудовую деятельность. Т.е. пенсия компенсирует всего лишь одно из ограничений жизнедеятельности человека. Другие же ограничения компенсируются в иной форме, предусмотренной Законом от 24.11.1995 (медицинская, профессиональная и социальная реабилитация; бесплатное и льготное лекарственное обеспечение; скидки по квартплате и т.д.). Именно в связи с тем, что в 1995 г. понятие инвалидности стало многофакторным (ранее оно было тождественно только утрате трудоспособности), потребовалось внести необходимые уточнения в пенсионное законодательство, соответствующие целевому назначению пенсии по инвалидности. Из-за невозможности использования групп инвалидности для целей пенсионного обеспечения, поскольку они в настоящее время отражают не только уровень потери трудоспособности, но и другие ограничения жизнедеятельности, в юридический обиход были введены III, II и I степени ограничения способности к трудовой деятельности, по которым, начиная с 01.01.2004 г., будет дифференцироваться размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности. Переходный период в два года (с 01.01.2002 по 01.01.2004) необходим для того, чтобы сформировать нормативно-правовую базу для определения степеней ограничения способности к трудовой деятельности по медицинским показаниями. В течение этого периода вместо степеней инвалидности продолжают применяться группы. Порядок признания лица инвалидом, установления времени наступления инвалидности и периода инвалидности определены Положением о признании лица инвалидом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 г. В этом Положении, изданном во исполнении Законов от 17.12.2001 и 24.11.1995 г., содержатся порядок направления на МСЭ и порядок проведения МСЭ, определены дата установления инвалидности, сроки установления инвалидности и ее причины. В соответствии с указанным Положением медико-социальное освидетельствование гражданина производится в Бюро МСЭ по месту его жительства или по месту прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению здравоохранения. Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу учреждением здравоохранения или органом социальной защиты населения. Учреждение здравоохранения направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами. Орган социальной защиты населения может направлять на МСЭ лицо, имеющее признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающееся в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами. В случае отказа учреждения здравоохранения или органа социальной защиты населения в направлении на МСЭ лицо или его законный представитель имеет право обратиться в Бюро МСЭ самостоятельно при наличии медицинских документов, подтверждающих нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами, и связанное с этим ограничение жизнедеятельности. Лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, направляется в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня установления инвалидности. Инвалидность 1 группы (3 степени) устанавливается на 2 года, 2 и 3-ей – на 1 год. Инвалидность устанавливается до первого числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено переосвидетельствование. Без срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается мужчинам старше 60-ти и женщинам старше 55 лет, а также инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами. Степени ограничения способности к трудовой деятельности в настоящее время определяются в соответствии с временными критериями, совместно утвержденными приказом Министерства здравоохранения РФ от 13.08.1996 «О порядке признания граждан инвалидами». Учреждения МСЭ устанавливают 3 степени ограничения способности к трудовой деятельности: 1-ая степень – способность к выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятельности, невозможности выполнения работы по своей профессии; 2-ая степень – способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств и (или) специально оборудованного рабочего места, с помощью других лиц; 3-я степень-неспособность к трудовой деятельности. До 01.01.2004 г. понятия группа и степень следует рассматривать как тождественные. Размер пенсии по инвалидности: Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется практически по тем же правилам, что и размер трудовой пенсии по старости, порядок расчета которого был рассмотрен в предыдущей лекции, за некоторыми исключениями: Порядок подсчета:
РП=СК х ЗР/ЗП х 1671руб. СК – стажевый коэффициент. Если ограничение способности к трудовой деятельности I-ой степени, то СК равен 0,30 (и далее не повышается); если II и III степени, то СК равен 0,55 + если общий трудовой стаж превышает 25 лет и 20 лет, соответственно у мужчин и женщин, то за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого, СК повышается на 0,01. ЗР/ЗП – это отношение среднемесячного заработка пенсионера к средней зарплате по стране за этот же период. 1671 руб.– среднемесячная зарплата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г.
ПК= (РП - 450) х Т х К х коэффициенты индексации + сумма уплаченных страховых взносов, начиная с 01.01.2002 г., где РП – расчетный размер трудовой пенсии, определенный в предыдущем действии; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с 1 января 2002 г. Т устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на 1 год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) – п.1 ст.32; 450 – базовая часть трудовой пенсии, принимаемая при условной оценке; Коэффициенты индексации – это определенные фиксированные индексы, которые устанавливаются постановлениями Правительства РФ для индексации размеров базовой или страховой частей пенсии или расчетного пенсионного капитала (1,307; 1,08 и т.д.). К – это отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев:
ПК (при неполном ОТС) = ПК (при полном ОТС) : требуемый ОТС (т.е. 300 или 240 месяцев) х ОТС имеющийся (в месяцах).
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Учебное пособие предназначено для студентов неюридических специальностей для подготовки к семинарским занятиям по дисциплине «Правоведение».... | | Таможенное право: конспект лекций по дисциплине для обучающихся по направлению подготовки 030900. 62 «Юриспруденция» / сост канд... |
 | Внешнеэкономическая деятельность предприятий: конспект лекций по дисциплине для обучающихся по направлению подготовки 080100. 62(Г)... | | ... |
| Сетевая экономика: конспект лекций по дисциплине для обучающихся по направлению подготовки 080100. 68 «Экономика» / сост к э н.,... | | Методические рекомендации предназначены для студентов специальности 030503 «Правоведение» |
| Страхование: конспект лекций по дисциплине для обучающихся по специальности 080101. 65 «Экономическая безопасность» / сост канд экон... | | Контроль и ревизия: конспект лекций по дисциплине для обучающихся по специальности 080101. 65 «Экономическая безопасность» / сост... |
| Банковское право: конспект лекций по дисциплине для обучающихся по направлению подготовки 030900. 62 «Юриспруденция» / сост канд... | | Типовые тестовые задания для изучения дисциплины «Инженерная геология»: Методические указания для специальностей “Промышленное и |