Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в декабре 2014 года
Скачать 467.36 Kb.
|
О некоторых законопроектах, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в декабре 2014 года1. Законопроект № 669797-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".В части обеспечения жилищных прав собственников при переселении из аварийного жилищного фонда. Дата внесения в ГД: 5 декабря 2014 года. Инициаторы: депутаты ГД: Богуславский И.Б., Валеев Э.А., Водолацкий В.П., Гаджиев М.Т., Гутенев В.В., Карпов А.Е., Квитка И.И., Хайров Р.Ш., Шингаркин М.А. (Фракция Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»); члены СФ: Киричук С.М., Пономарев М.Н. Профильный комитет: Комитет ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Решение профильного комитета: включить указанный законопроект в примерную программу законопроектной работы ГД в период весенней сессии 2015 года (март); установить срок представления отзывов, предложений и замечаний до 1 марта 2015 года. Согласно Федеральному закону «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» при переселении из аварийного жилищного фонда права собственников жилых помещений обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ. Вместе с тем, в обзоре Судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014 года указывается, что собственник жилого помещения в признанном аварийном и подлежащем сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое имущество либо предоставление другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности. Данное обстоятельство повлечет за собой огромные расходы бюджета. Законопроектом предлагается установить право собственника на обеспечение жилищных прав исключительно в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ. 2. Законопроект № 669814-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".В части совершенствования законодательства, регулирующего вопросы переселения из аварийного жилищного фонда. Дата внесения в ГД: 5 декабря 2014 года. Инициаторы: депутаты ГД: Богуславский И.Б., Валеев Э.А., Водолацкий В.П., Гаджиев М.Т., Герасимова Н.В., Гутенев В.В., Карпов А.Е., Квитка И.И., Кожевникова М.А., Хайров Р.Ш., Шингаркин М.А. (Фракция Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»); члены СФ: Киричук С.М., Пономарев М.Н. Профильный комитет: Комитет ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Решение профильного комитета: включить указанный законопроект в примерную программу законопроектной работы ГД в период весенней сессии 2015 года (март); срок представления отзывов, предложений и замечаний до 1 марта 2015 года. Законопроектом предлагается внести в статью 89 Жилищного кодекса РФ изменение в части закрепления положения о том, что равнозначность предоставляемого гражданам жилого помещения в связи с выселением по причине сноса дома, переводом жилого помещения в нежилое помещение или признанием его непригодным для проживания определяется исключительно из равнозначности общей площади, без учета количества комнат, жилой площади и площади помещений вспомогательного использования в ранее занимаемом жилом помещении. Данное изменение направлено на совершенствование законодательства, регулирующего вопросы переселения из аварийного жилищного фонда, и обосновывается следующим: во-первых, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями проживания, при этом жилое помещение предоставляется гражданам не для улучшения их жилищных условий, а с целью устранения потенциальной опасности их жизни и здоровью, вызванной самим фактом их проживания в непригодном для проживания помещении; во-вторых, требуется устранение правовой неопределенности для правоприменителей при разрешении судебных споров по искам, связанным с переселением граждан из непригодных для проживания помещений (в настоящее время судебные акты по данному вопросу принимаются с учетом количества комнат, размера жилой площади и площади помещений вспомогательного использования, что приводит к дополнительному расходованию средств бюджетов разных уровней бюджетной системы РФ и, как следствие, к уменьшению количества граждан, которые могут быть переселены из непригодного для проживания жилищного фонда). Внесение изменения в статью 19 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» (далее – Закон № 185-ФЗ) в части уточнения перечня документов, прилагаемых к заявке на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд), позволит упростить процедуру подготовки субъектами РФ заявки в Фонд на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. В настоящее время согласно Закону № 185-ФЗ определены условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, невыполнение которых влечет отказ в ее предоставлении. Для предоставления субъекту РФ финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда обязательным требованием является, например, наличие коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в отношении не менее чем 100 процентов от общего количества многоквартирных домов, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования. Указанный выше подход к принятию решения о финансировании этапов региональных адресных программ по переселению граждан за счет средств Фонда приводит к поступлению средств Фонда не ранее второго квартала соответствующего года, что не гарантирует обеспечение3 исполнения поставленной Президентом РФ задачи по полной ликвидации аварийного жилищного фонда. Законопроектом предусматривается, что к заявке на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда прилагаются только те документы, которые имеют непосредственное отношение к реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. При этом направление в Фонд сведений, относящихся к сфере жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренных в настоящее время статьей 14 Закона № 185-ФЗ, предлагается осуществлять исключительно в рамках рассмотрения Фондом заявок субъектов РФ на предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры. Принятие законопроекта не потребует дополнительного расходования бюджетных средств, а за счет экономии средств бюджетов субъектов РФ появится возможность увеличить количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, что в целом благоприятно повлияет на эффективность реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и на своевременность выполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». |
Похожие:
 | Кому: зарегистрированному кандидату, избранному в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации созыва Инициалы,... | | О ходе разработки проектов федеральных законов и планируемых сроках рассмотрения проектов федеральных законов, внесенных в Государственную... |
| О ходе разработки проектов федеральных законов и планируемых сроках рассмотрения проектов федеральных законов, внесенных в Государственную... | | О ходе разработки проектов федеральных законов и планируемых сроках рассмотрения проектов федеральных законов, внесенных в Государственную... |
 | Президента России. Состоялись поездки Жириновского и кандидатов в депутаты по регионам. Выборы в пятую Государственную Думу, прошедшие... | | Правительство внесло в Государственную думу законопроект о заморозке пенсионных накоплений в будущем году |
| В соответствии со статьями 27, 44, 47 и 49 Федерального закона от 22 февраля 2014 года №20-фз «О выборах депутатов Государственной... | | Заместитель председателя Комитета сф по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев внес в Государственную Думу законопроект, который... |
| Итогами реализации мероприятий "дорожной карты" станут внесение в Государственную Думу проекта федерального закона о федеральном,... | | Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в статью 346 и главу... |