Изменение условий договора.
При заключении и исполнении договора не допускается изменение его условий по сравнению с указанными в протоколе, кроме случаев проведения Преддоговорных переговоров.
При заключении договора между Заказчиком и Участником закупки, обязанным заключить договор, допускается проведение Преддоговорных переговоров (в том числе с составлением протоколов разногласий), направленных на улучшение в интересах Заказчика условий договора, установленных итоговым протоколом. Проведение Преддоговорных переговоров должно входить в сроки заключения договора.
Заказчик, по согласованию с Участником закупки, обязанным заключить договор, при заключении и исполнении договора вправе изменить:
- первоначальную цену договора, при увеличении объема подлежащих выполнению работ, оказанию услуг и согласованию с Участником закупки, обязанным заключить договор, соответственно изменяемым объему подлежащих выполнению работ, оказанию услуг, но не более, чем в пределах 30% от предусмотренного договором объема работ, услуг;
- первоначальную цену договора, при уменьшении объема подлежащих выполнению работ, оказанию услуг, пропорционально уменьшению их объема;
- сроки исполнения обязательств по договору, в случае, если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или просрочкой выполнения Заказчиком своих обязательств по договору;
- первоначальную цену договора путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора;
- первоначальную цену договора в случае инфляционного роста цен на основании показателей прогнозного индекса дефлятора, публикуемого Министерством экономического развития Российской Федерации либо другими аналогичными источниками информации;
- первоначальную цену договора в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов);
- первоначальную цену договора в случае заключения договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.
Уклонение от заключения договора.
В случае, если Участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил Заказчику в установленный Документацией о закупке 10-дневный срок подписанный Участником экземпляр договора, либо не предоставил обеспечение исполнения обязательств по договору, такой Участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения Участника закупки от заключения договора, внесенное обеспечение заявки (при наличии в Документации о закупке требования об обеспечении Заявки) такому Участнику закупки не возвращается.
В случае, если Участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с Участником закупки, Заявке на участие которого присвоен следующий порядковый номер.
Отказ от заключения договора.
Заказчик вправе отказаться от заключения договора с Участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях:
– выявления несоответствия Участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным в Документации о закупке;
– предоставления Участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных и/или заведомо ложных сведений в Заявке на участие в закупке;
– если договор, заключаемый по итогам процедуры закупки, является для Заказчика крупной сделкой и (или) сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, при этом одобрение от органа управления Заказчика в соответствии с Уставом Заказчика в совершении такой сделки не получено;
– возникшего отсутствия необходимости приобретения продукции (в связи изменением потребности Заказчика, иных обстоятельств).
Порядок расторжения договора.
Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим гражданским законодательством Российской Федерации.
ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Обеспечение исполнения обязательств по договору.
При проведении закупок допускается установление Заказчиком/Организатором закупки требования об обеспечении исполнения обязательств по договору (глава 23 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Предпочтительными способами обеспечения исполнения обязательств по договору являются банковская гарантия, а также поручительство.
Установление требования об обеспечении исполнения обязательств по договору зависит от суммы и условий договора, степени риска и возможных отрицательных последствий для Общества от неисполнения исполнителем, подрядчиком договорных обязательств.
Приложение 1
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОЧНОЙ ПРОЦЕДУРЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА, ПРОМЫШЛЕННОЙ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Общие положения
Данные требования к Участникам закупки являются обязательными для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих выполнение работ (оказание услуг) по проектированию, строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, ремонту, ликвидации, консервации, оценке состояния зданий, сооружений, технических устройств, требующих в связи с исполнением договорных обязательств присутствия работников Участника на объектах Заказчика.
Участник закупки должен соблюдать требования федеральных законов от 30.12.2001 г. №197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации», от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также иных федеральных нормативных актов в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности.
Участник закупки должен соответствовать требованиям Документации о закупке и иметь опыт выполнения (оказания) аналогичных видов работ (услуг).
Участник закупки должен располагать необходимыми трудовыми ресурсами, техническими и технологическими возможностями по безопасному выполнению работ и контролю их качества согласно требованиям охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, установленным законодательством Российской Федерации.
Участник закупки должен иметь штатных работников, прошедших обучение и проверку знаний требований по организации и безопасному проведению работ повышенной опасности.
Участник закупки, заключивший с Заказчиком по результатам закупочной процедуры договор на выполнение работ (оказание услуг), направляет своих работников, планируемых к направлению к Заказчику для выполнения работ (оказания услуг), для проверки знаний требований по организации и безопасному проведению работ повышенной опасности в комиссию Заказчика по проверке знаний требований охраны труда.
Организатор закупки вправе запросить на любом этапе проведения закупочной процедуры документы, подтверждающие соблюдение Участником закупки требований в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, а также справку за подписью Участника закупки в свободной форме о количестве несчастных случаев на производстве за последние 3 года с описанием обстоятельств и причин каждого несчастного случая.
2. Общие требования к документации
Участник закупки должен иметь:
– положение об организации и осуществлении производственного контроля в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 г. №263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте»;
– положение о службе охраны труда, предусмотренное Федеральным законом от 30.12.2001 г. №197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации»;
– статистический отчет «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях» по форме № 7-травматизм за последние 3 года;
– информацию об организации производственного контроля, предоставляемую в органы Ростехнадзора в случаях, предусмотренных Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 г. №263.
3. Требования к Участнику закупки в области охраны труда
Участник закупки должен иметь удостоверения, протоколы проверки знаний, подтверждающие прохождение обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителя, первого заместителя руководителя (главного инженера), руководителей и специалистов службы охраны труда, руководителей и специалистов, планируемых к направлению к Заказчику для выполнения работ (оказания услуг), по следующим документам:
– типовой программе обучения по охране труда (для руководителей предприятий и членов комиссии по проверке знаний требований охраны труда), утвержденной Министерством труда России 12.01.1996 г.;
– межотраслевым правилам и типовым инструкциям по охране труда, другим нормативным правовым актам, устанавливающим требования охраны труда и соответствующим виду планируемой к выполнению работы (оказанию услуги);
– строительным нормам и правилам СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Строительное производство» при выполнении работ (оказании услуг) по строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, ремонту.
Участник закупки должен иметь удостоверения, подтверждающие соответствие квалификации работника рабочей профессии виду планируемой к выполнению работы (оказанию услуги), прохождение проверки знаний требований охраны труда и навыков безопасной работы в объеме требований инструкций по охране труда, проверки знаний требований по организации и безопасному проведению работ повышенной опасности.
Участник закупки должен иметь удостоверения, подтверждающие прохождение проверки знаний лицами, назначенными ответственными за подготовку и проведение работ, проверки знаний требований по организации и безопасному проведению работ повышенной опасности.
4. Требования к Участнику закупки в области промышленной безопасности
Участник закупки должен иметь удостоверения, протоколы аттестации, подтверждающие прохождение подготовки в специализированных учебных учреждениях и аттестации по вопросам безопасности в объеме соответствующем должностным обязанностям руководителя, первого заместителя руководителя (главного инженера), руководителей и специалистов службы промышленной безопасности, руководителей и специалистов, планируемых к направлению к заказчику для выполнения работ (оказания услуг), на объекте, поднадзорном Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, по следующим документам:
– правилам безопасности, правилам устройства и безопасной эксплуатации, устанавливающим требования промышленной безопасности и соответствующим профилю опасного производственного объекта и виду планируемой к выполнению работы (оказанию услуги);
– положению о порядке безопасного проведения ремонтных работ на химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих опасных производственных объектах (РД-09-250-98), утвержденному Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 10.12.1998 г. №74;
– типовой инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ, утвержденной Госгортехнадзором СССР 20.02.1985 г.
Участник закупки должен иметь удостоверения, подтверждающие соответствие квалификации работника профессии планируемой к выполнению работы (оказанию услуги), успешное прохождение проверки знаний в области промышленной безопасности в объеме требований производственных инструкций и (или) инструкций для данной профессии.
5. Требования к средствам защиты и пожарной безопасности
Для обеспечения работников средствами защиты Участник закупки должен иметь:
– личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты;
– акты, протоколы испытаний дежурных средств индивидуальной и коллективной защиты.
Для обеспечения защиты в области пожарной безопасности Участник закупки должен иметь:
– удостоверения, протоколы проверки знаний пожарно-технического минимума руководителей и главных специалистов организации или лиц, исполняющих их обязанности, работников, ответственных за пожарную безопасность в организации и проведение противопожарного инструктажа, работников, планируемых для направления к Заказчику для выполнения газоэлектросварочных и других огневых работ;
– талон по технике пожарной безопасности для работников, планируемых для направления к Заказчику для выполнения газоэлектросварочных и других огневых работ.
Приложение 2
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ
1. Общие положения
Настоящая методика определяет порядок оценки Заявок на участие в закупочных процедурах, содержание и значимость критериев оценки Заявок на участие в целях выявления лучших условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Предложения Участников закупки по каждому критерию оценки должны быть приведены в сопоставимый вид – к единой единице измерения (за кв. м, т, шт. и т.п.), единой валюте (рублю) по курсу ЦБ РФ, единой форме налогообложения (НДС), единым расходам, включенным в цену продукции (транспортные расходы, стоимость тары, базис поставки и т.д.). При этом приведение к рублю осуществляется по курсу ЦБ РФ на дату проведения заседания Закупочной комиссии (рабочей группы по рассмотрению заявок на участие, в случае создания такой рабочей группы). Определение курсов иностранных валют по отношению к рублю, официальные курсы которых не устанавливаются ЦБ РФ, осуществляется в соответствии с нормативными актами и иными документами, издаваемыми ЦБ РФ.
Оценка Заявок на участие осуществляется с использованием 10–балльной шкалы отдельно по каждому лоту. По каждому критерию присуждение баллов осуществляется с учетом весовых коэффициентов, установленных в Заявке на участие в закупке. Сумма весовых коэффициентов критериев оценки Заявок на участие должна быть равна единице.
2. Критерии оценки заявок на участие
Оценка Заявок на участие осуществляется по ценовому и неценовым (количественным, качественным) критериям.
2.1. В качестве ценового критерия используется «цена» (цена за единицу продукции, цена лота, общая сумма закупки). При оценке Заявок на участие по критерию «цена» могут быть учтены путем суммирования к цене расходы на эксплуатацию товара, расходы на техническое обслуживание товара и др. Независимо от способа закупочной процедуры, наличие критерия оценки «цена» является обязательным. Критерий «цена» не устанавливается в случае, если закупка продукции осуществляется по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам).
2.2. В качестве неценовых количественных критериев используются:
2.2.1. Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
2.2.2. Срок предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.
2.2.3. Объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.
2.2.4. Расходы на эксплуатацию товара.
2.2.5. Расходы на техническое обслуживание товара.
2.2.6. Иные неценовые количественные критерии.
Допустимо использовать для оценки неценовых количественных критериев диапазоны значений. При этом инициатором закупки в заявке на участие в закупке указываются баллы, присваиваемые каждому диапазону значений.
2.3. В качестве неценовых качественных критериев используются:
2.3.1. Функциональные и (или) качественные характеристики товара.
2.3.2. Квалификация участника.
2.3.3. Иные неценовые качественные критерии.
|
