3. Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке Заявок
Общий порядок проведения запроса предложений Запрос предложений проводится в следующем порядке:
подготовка Участниками своих Заявок и разъяснение Организатором торгов положений Закупочной документации, при необходимости (подраздел 3.2.);
подача Заявок и их прием (подраздел 3.3);
проведение переторжки (подраздел 3.4);
оценка и сопоставление предложений (подраздел 3.4)
подведение итогов запроса предложений (подраздел 3.6);
проведение преддоговорных переговоров (при необходимости) и подписание Договора (подраздел 3.7).
Подготовка заявки на участие в закупке Перечень документов, предоставляемых участниками для подтверждения их соответствия установленным требованиям
Участник должен подготовить заявку, включающую:
Письмо о подаче заявки по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Закупочной документации (раздел 3, форма 1)
Альтернативные предложения (если предусмотрены);
Техническое предложение по форме и в соответствии с требованиями Технического задания по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Закупочной документации (раздел 3, форма 2).
Распределение объемов выполнения поставок, работ (услуг) между Участником и субподрядчиками, по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Закупочной документации (раздел 3, форма 3).
Документы, подтверждающие соответствие Участника требованиям настоящей Закупочной документации, а именно:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (аналогичного документа для индивидуальных предпринимателей) не старше одного месяца от дня предоставления;
формы годовой финансовой отчетности за три года деятельности с аудиторским заключением (при наличии требований о проведении аудита в соответствии с законодательством), баланс и отчет о прибылях и убытках за последний отчетный период с отметкой налогового органа;
анкету участника по установленной в настоящей Закупочной Документации форме (раздел 3, форма 4);
справку о перечне и объемах выполнения аналогичных проектов/поставок за 2015-2016 гг. (раздел 3, форма 5);
справка о материально-технических ресурсах (раздел 3, форма 6);
справку о кадровых ресурсах (раздел 3, форма 7);
документы, подтверждающие полномочия на предоставление определенного вида продукции, являющиеся предметом закупки, при необходимости, если Участник не является производителем;
отзывы, рекомендации, и другие документальные доказательства исполнения аналогичных договоров (если имеются);
копию действующей редакции устава, подписанная руководителем и скрепленная печатью организации;
копию свидетельства о регистрации юридического лица;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
сведения о судебных разбирательствах, в которые (был) вовлечен участник в качестве ответчика за последний год;
информацию о наличии претензий и предписаний от надзорных органов за последний год (либо отсутствии таковых);
справку из налоговых органов о наличии/отсутствии задолженности по налоговым платежам;
копии документов, подтверждающих избрание и назначение лица, действующего от имени юридического лица без доверенности (приказ о назначении и протокол собрания уполномоченных органов об избрании (назначении);
копии доверенности на право подписи в случае, если документы подписываются представителем по доверенности;
согласие на обработку персональных данных работников участника, контактная информация которых указана в предложении (раздел 3, форма 8) – участником может быть предложена иная форма, не противоречащая требованиям ФЗ № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных»;
внутрикорпоративные одобрения (протоколы общего собрания акционеров / совета директоров / общего собрания участников) (если требуется в соответствии с уставными документами Участника и законодательством): документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа о заключении крупной сделки, оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае, если сделка согласно законодательству не является для Участника крупной) – справку (письмо) в произвольной форме; документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа о заключении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае, если сделка согласно законодательству не является для Участника сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность) справку (письмо) в произвольной форме;
декларация о соответствии субъектов малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (раздел 3, форма 9).
иные документы, которые по мнению Участника подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.
Заявка должна быть подготовлена в электронной форме с использованием функционала Системы в отсканированном виде, с последующим его предоставлением в адрес Организатора в письменной (бумажной) форме (при необходимости может быть запрошена у Участника, признанного победителем процедуры).
Участник закупки в заявке на участие в закупке (Приложение № 1 к Письму о подаче заявки - раздел 3, форма 1) указывает наименование страны происхождения лиц, оказывающих услуги / выполняющих работы.
Участник закупки несет ответственность за представление недостоверных сведений о стране происхождения лиц, оказывающих услуги / выполняющих работы, указанные в заявке на участие в закупке.
Привлечение субподрядчиков
Участники запроса предложений могут привлекать субподрядчиков при условии соблюдения нижеприведенных требований.
Участник должен доказать Организатору запроса, что каждый из привлекаемых им субподрядчиков (т.е. выполняющих более 5% объема поставок, работ (услуг)):
осведомлен о привлечении его в качестве субподрядчика;
согласен с выделяемым ему перечнем, объемами и сроками выполнения поставок, работ (услуг);
отвечает требованиям настоящей Документации по запросу предложений, предъявляемых к Участникам.
Любое юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), принимающее участие в запросе предложений, не может быть субподрядчиком у других Участников данного запроса предложений.
В связи с вышеизложенным Участник готовит Предложение с учетом следующих дополнительных требований:
Предложение дополнительно должно включать сведения о распределении объемов выполнения поставок, работ (услуг) между Участником и субподрядчиками по установленной в настоящей Закупочной документации форме (раздел 3, форма 4).
В случае, если заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, то в составе заявке участник должен предоставить следующие документы в отношении каждого субподрядчика (соисполнителя):
декларацию о соответствии субъектов малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (раздел 3, форма 9).
- план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства (раздел 3, форма 10).
Комиссия может отклонить Предложение, а Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Договора, если выяснится, что один или несколько субподрядчиков отказались от выполнения поставок, работ (услуг), а оставшиеся субподрядчики, с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор.
Порядок подготовки и подачи Заявки через Систему
Участники торгов при оформлении Заявки через Систему, должны использовать формы и инструкции по их заполнению, предусмотренные настоящей Закупочной документацией.
Все файлы Заявки, размещенные Участником в Системе, должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание данного файла Заявки, с указанием наименования документа, представленного данным файлом.
Место подачи заявок – Система. Правила и порядок подачи через Систему определяются регламентом данной Системы и соглашением Участника с оператором данной Системы.
Дата начала подачи заявок на участие в закупке через Систему 27.12.2017 г.
Дата окончания подачи заявок на участие в закупке через Систему 12.01.2018 г.
Порядок подачи Заявки на электронный адрес организатора
В случае отсутствия у Участника технической возможности подачи предложения через функционал электронной торговой площадки, Организатор процедуры вправе принять от такого участника предложение на адрес электронной почты zakupki@vcsp.ru, самостоятельно загрузив данное предложение на площадку посредством функционала Системы, при соблюдении следующих условий:
Участник должен быть зарегистрирован в Системе;
предложение должно поступить на адрес электронной почты в срок не позднее чем за 4 (четыре) часа до окончания основного этапа Закупочной процедуры;
при представлении Предложения в сканированном варианте, Участник должен соблюсти следующие необходимые требования к порядку оформления и предоставления такого Предложения:
каждый документ, входящий в Заявку, должен быть подписан лицом, имеющим право действовать от имени Участника и скреплен печатью Участника;
в составе документов должно быть официальное письмо-обращение к Организатору закупки с просьбой разместить электронную версию своего предложения и отказом от каких-либо претензий, связанных с тем, что Заявка в Системе будет размещаться не самим Участником.
при отсутствии в представленном на электронный адрес письме обозначенных документов Организатор в праве не подгружать Предложение Участника в Систему;
от одного Участника на электронный адрес Организатора может быть подано только одно Предложение, корректировка которого не допускается.
Прием к рассмотрению предложений, поданных на «бумажном» носителе при проведении закупки в электронном виде не допускается.
Требования к сроку действия Заявки
Заявка действительно в течение срока, указанного Участником в письме о подаче Заявки. В любом случае этот срок не должен быть менее 60 (шестидесяти) календарных дней со дня, следующего за днем окончания приема Заявок.
Требования к языку Заявки
Все документы, входящие в состав Заявки, должны быть подготовлены на русском языке за исключением нижеследующего.
Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык (в специально оговоренных случаях - апостилированный). При выявлении расхождений между русским переводом и оригиналом документа на ином языке Заказчик будет принимать решение на основании перевода.
Требования к валюте Заявки, к форме, сроку и порядку оплаты
Все суммы денежных средств в документах, входящих в Заявку, должны быть выражены в валюте Российской Федерации, за исключением нижеследующего.
Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
Форма, срок и порядок оплаты указаны в проекте договора.
Заявка, поданная участником, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, предложившим в Заявке условия оплаты более 30 календарных дней, может быть принята Закупочной комиссией и будет рассматриваться как Заявка с отсрочкой платежа в 30 календарных дней.
Оплата Заказчиком производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика в течение 90 календарных дней с момента поставки продукции.
Требования к Участникам закупки.
Участвовать в процедуре запроса предложений может любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в Системе в качестве участников, изъявившие желание принять участие в запросе предложений и подавшие свои предложения в соответствии с требованиями 2.2.1. настоящей Закупочной документации.
Чтобы претендовать на победу в данной процедуре запроса предложений и получить право заключить с Заказчиком Договор, Участник должен отвечать следующим требованиям:
обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора;
не являться неплатежеспособным или банкротом, не находиться в процессе ликвидации, на имущество Участника запроса предложений, в части существенной для договора, не должен быть наложен арест, экономическая деятельность Участника запроса предложений не должна быть приостановлена;
обладать необходимыми профессиональными знаниями и опытом исполнения аналогичных договоров, управленческой компетентностью, опытом и репутацией, иметь ресурсные возможности;
иметь необходимые полномочия от производителей, предлагаемого им оборудования, на предложение в рамках настоящего запроса предложений этого оборудования, его поставку, а также при необходимости его монтаж, наладку, пуск в эксплуатацию и дальнейшее гарантийное обслуживание.
отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
Формы, порядок и время предоставления разъяснений положений Закупочной документации
В процессе подготовки Заявки Участники вправе обратиться к Организатору запроса предложений за разъяснениями положений настоящей Закупочной документации. Запросы на разъяснение должны подаваться через Систему по установленной в ней форме.
Организатор запроса предложений обязуется в разумный срок (но не более 2-х рабочих дней) ответить через Систему на любой вопрос, который он получит не позднее, чем за 2 дня до истечения срока приема Заявок. Организатор запроса предложений оставляет за собой право (но не обязанность) ответа на вопрос, полученный в более поздний срок, если обстоятельства позволят Организатору запроса предложений ответить на него в разумное время до установленного срока подачи Заявки.
Внесение изменений в Закупочную документацию
Организатор запроса предложений в любой момент до истечения срока приема Заявок вправе внести изменения в настоящую Закупочную документацию.
Все Участники запроса предложений, оформившие свое участие в запросе предложений через Систему, получат соответствующие уведомления в порядке, установленными правилами данной площадки.
Продление срока окончания приема Заявок
При необходимости Организатор запроса предложений оставляет за собой право продления срока подачи Заявок, в том числе и по обращению Участников, без разъяснения причин.
Все Участники, оформившие свое участие в запросе предложений через Систему, получат соответствующие уведомления в порядке, установленными правилами данной площадки.
Организатор не несет ответственности в случаях, когда Участник не осведомлен о внесенных изменениях.
|